Капитал и идеология - Томас Пикетти

первые признаки значительной политизации этого вопроса с конца 1960-х годов. По сравнению с Францией, где политизация вопроса об иммиграции из-за пределов Европы началась с создания новой партии (Национальный фронт), в Великобритании этот процесс развивался в основном в рамках двухпартийной системы, поскольку антииммигрантские настроения стали все более открыто выражаться в Консервативной партии. В послевоенный период британские правительства пытались сохранить Содружество, поощряя свободную циркуляцию людей между странами бывшей империи. В частности, Закон о британском гражданстве 1948 года позволил гражданам любой страны Содружества поселиться в Соединенном Королевстве и претендовать на британское гражданство. Свободная циркуляция также была одним из основополагающих принципов Французской коммуны и Французского союза, которые Франция создала в надежде превратить свою бывшую колониальную империю в демократическую и эгалитарную федерацию в период с 1946 по 1962 год. На практике, однако, в начале 1960-х годов обе страны начали ограничивать иммиграцию из своих бывших колоний. В Соединенном Королевстве основными источниками иммиграции в 1950-х и 1960-х годах были страны Карибского бассейна, Индия и Пакистан (и в меньшей степени Восточная Африка). Хотя приток был умеренным, он все равно был большим по сравнению с межвоенным периодом и предыдущими годами. Первые ограничения были введены в 1961 году, за ними последовали более жесткие меры в 1965 и 1968 годах.

Политизация иммиграции в Соединенном Королевстве от Пауэлла до UKIP

Политизация вопроса приняла новый оборот в 1968 году, когда откровенно консервативный член парламента Энок Пауэлл начал выступать против неевропейских иммигрантов. В широко разрекламированной речи Пауэлл заявил, что в Соединенном Королевстве потекут "реки крови", если приток иммигрантов продолжится. Он сослался на расовые бунты в США и выразил опасение, что его страну постигнет та же участь, если она продолжит идти по нынешнему пути. В избирательной кампании 1979 года вопрос иммиграции играл важную роль. Подобно тому, как эксплуатация расового раскола и раскола идентичности в США была одним из элементов стратегии республиканцев, которая привела Ричарда Никсона в Белый дом в 1968 и 1976 годах и Рональда Рейгана в 1980 году, иммиграционный раскол и раскол идентичности также были частью стратегии, которая привела к победе Маргарет Тэтчер в Великобритании.

Более того, вопросы о "расовых отношениях" в послевыборном опросе 1979 года довольно четко показали реакцию избирателей на политизацию этого вопроса. Из опрошенных избирателей-консерваторов почти 70 процентов заявили, что единственным способом "улучшить расовые отношения" является прекращение иммиграции, в то время как чуть более 30 процентов сказали, что решением является создание большего количества рабочих мест и жилья. В отличие от них, почти 60 процентов лейбористов поставили создание рабочих мест и жилья на первое место. На вопрос о том, какая из двух партий с большей вероятностью уменьшит приток иммигрантов, 35 процентов избирателей не ответили, но из тех, кто ответил, ответ был однозначным: 63 ответили, что Консервативная партия, и только 2 процента - лейбористы.

В 1980-х и 1990-х годах надежды лейбористов (и некоторых избирателей Тори) на то, что новая социальная и экономическая политика позволит добиться как открытости для иммиграции, так и большей социальной гармонии, подверглись суровому испытанию. Маргарет Тэтчер, ужесточившая свою линию в отношении иммиграции в ходе кампании 1979 года, еще больше сократила социальный бюджет, одновременно ограничивая иммиграцию. Придя к власти в 1997 году, Новые лейбористы унаследовали обе части подхода Тэтчер. После терактов 11 сентября 2001 года, когда правительство Тони Блэра готовилось присоединиться к США во вторжении в Ирак в 2003-2004 годах, лейбористское правительство приняло чрезвычайные антитеррористические законы, которые на практике позволили полиции ускорить арест и высылку тысяч иммигрантов без документов. В романе Чимаманды Нгози Адичи "Америка" (Americanah) наступает момент, когда Обинзе, не получив ничего от Ифемелу после ее отъезда в США, решает попытать счастья в Великобритании. Хотя у него есть диплом нигерийского университета, в Англии он оказывается чистильщиком туалетов. Чтобы работать, ему приходится использовать номер национального страхования Винсента Оби, соотечественника-нигерийца более скромного социального происхождения, в обмен на что Оби требует 35 процентов от его зарплаты: нигерийская социальная иерархия была поставлена с ног на голову. Чтобы избежать новой волны облав на иммигрантов, организованных министром внутренних дел Дэвидом Бланкеттом, Обинзе решает пойти по пути фиктивного брака, устроенного жадными ангольцами. Но он игнорирует требование Оби о том, что теперь он должен платить 45% от своей зарплаты вместо 35%. Взбешенный, Оби доносит на него своему работодателю, и его арестовывают в день свадьбы и депортируют в Нигерию, раненного не только снисходительными взглядами европейцев на африканцев, осмелившихся взять свою судьбу в собственные руки, но и мерзким поведением, до которого иммигрантов доводят законы белого человека.

Напомним, что 1990-е и 2000-е годы, особенно в период нахождения у власти Новых лейбористов (1997-2010), также были годами, когда явка избирателей резко снизилась в Великобритании, и особенно среди малообеспеченных слоев населения. Очевидно, что многие избиратели не были удовлетворены выбором, который им предложили лейбористы и тори, которые неизбежно обещали еще большую безопасность и ужесточение иммиграционного контроля и критиковали предполагаемую мягкость лейбористов в этих вопросах.

В начале 2010-х годов политизация иммиграции приняла новый оборот в Соединенном Королевстве. Внимание в определенной степени переключилось на европейский вопрос. Финансовый кризис 2008 года усилил недовольство и разочарование по всей Европе. Во Франции Национальный фронт, который упал до минимума на выборах 2007 года, поднялся до новых высот в 2012 и 2017 годах. В Великобритании UKIP с новой силой обрушилась на иммиграцию и Европейский союз, особенно после расширения ЕС за счет Восточной Европы в 2004 году (когда в него вступили Польша, Венгрия, Чехия и Словакия) и в 2007 году (с включением Румынии и Болгарии). Это привело к притоку иммигрантов с Востока, которые по правилам ЕС теперь могли свободно перемещаться по всей территории Европейского Союза, как это делали рабочие из стран Содружества в Великобритании после войны.

Развод между Европейским союзом и обездоленными классами

Затем Консервативная партия решила, что было бы неплохо начать дебаты о возможном выходе Соединенного Королевства из ЕС. Отчасти это был ответ на растущее давление со стороны некоторых членов партии и электората. UKIP набрала 2 процента на парламентских выборах 2005 года и 3 процента в 2010 году. В 2015 году она поднялась до 13 процентов. Между тем, на выборах в Европейский парламент в 2014 году партия набрала еще больше голосов - 27 процентов, что дало ей право направить большой контингент в Европейский парламент. Однако из-за британской системы голосования давление в пользу выхода из ЕС оставалось управляемым: UKIP получила лишь