Уголовно-исполнительное право: Краткое пособие и основные нормативные правовые акты - А. Михлин

Во время отбывания наказания в воспитательных колониях приоритетное внимание уделяется личности осужденных, их исправлению и подготовке к самостоятельной жизни после освобождения, формированию у осужденных законопослушного поведения, добросовестного отношения к труду и учебе, получению начального профессионального образования, профессиональной подготовки, повышению образовательного и культурного уровня.

Меры дисциплинарного воздействия, применяемые в воспитательных колониях, имеют особенности. Наряду с мерами поощрения, применяемыми в других исправительных учреждениях, в воспитательных колониях осужденным может быть предоставлено право посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами воспитательной колонии в сопровождении сотрудников учреждения; им может быть разрешен выход за пределы колонии в сопровождении родителей или других близких родственников; допускается также досрочное освобождение из дисциплинарного изолятора.

Перечень взысканий, которым могут быть подвергнуты осужденные в воспитательных колониях, значительно отличается от применяемых в других исправительных учреждениях. Общими являются лишь выговор и денежный штраф. Осужденные в воспитательных колониях могут быть лишены права на просмотр кинофильмов в течение месяца, а также водворены в дисциплинарный изолятор на срок до семи суток, из которого они могут выводиться только на учебу.

Уголовно-исполнительный кодекс существенно изменил порядок содержания осужденных в воспитательной колонии после достижения ими 18-летнего возраста. Как правило, осужденные остаются в

воспитательной колонии до достижения ими 21 года. На этих осужденных распространяются условия отбывания наказания, нормы питания и материально-бытового обеспечения, определенные для несовершеннолетних осужденных.

Если осужденный, достигший 18 лет, характеризуется отрицательно, он может быть переведен в изолированный участок воспитательной колонии, функционирующий в режиме исправительной колонии общего режима, а если такой участок в воспитательной колонии не создан, то осужденный по решению суда переводится в исправительную колонию общего режима. Таким образом, за правильностью и обоснованностью перевода устанавливается судебный контроль.

По достижении 21 года осужденные во всех случаях переводятся в исправительную колонию общего режима. Ввиду бесспорности этот вопрос решается постановлением начальника колонии.

Пожизненное лишение свободы

Законом РФ от 17 декабря 1992 г. в Российской Федерации введено пожизненное лишение свободы. Предполагалось, что эта мера явится альтернативой смертной казни, которую мог применять Президент РФ при помиловании осужденных. С изданием Уголовного кодекса РФ 1996 г. пожизненное лишение свободы было включено в систему наказаний, что позволило судам применять ее. До недавнего времени оно назначалось лишь за те преступления, которые могут наказываться смертной казнью, – в качестве ее альтернативы. Это статьи 105, ч. 2 (убийство при отягчающих обстоятельствах), 277 (посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля), 295 (посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование), 317 (посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа) и 357 (геноцид). Поэтому пожизненное лишение свободы могло назначаться только за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, если суд не сочтет возможным применить смертную казнь. Уголовный кодекс в ст. 59 установил также, что пожизненное лишение свободы, как и раньше, может назначаться Президентом РФ взамен смертной казни в порядке помилования.

Однако Федеральный закон от 21 июля 2004 г. № 74-ФЗ внес изменения в правовую природу рассматриваемого наказания. В соответствии с этим Законом оно перестало быть лишь альтернативой смертной казни. В ст. 57 УК РФ появилась другая формулировка. В соответствии с ней пожизненное лишение свободы устанавливается за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против общественной безопасности. В связи с этим наказание в виде пожизненного лишения свободы было предусмотрено в санкции ч. 3 ст. 205 УК РФ за совершение террористического акта при особо отягчающих обстоятельствах.

Пожизненное лишение свободы отбывается в специально предназначенных для этого колониях особого режима. Осужденные содержатся в камерах, как правило, по два человека. По отбытии 10 лет лишения свободы осужденные могут быть переведены со строгих условий на обычные, а по отбытии еще 10 лет – на облегченные условия содержания. Это приведет к некоторому расширению их прав на получение посылок, передач, свиданий, на расходование денег для приобретения продуктов питания и предметов первой необходимости. По отбытии осужденными не менее 25 лет возможно их условно-досрочное освобождение, если суд придет к убеждению, что данное лицо не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания. Кроме того, должно быть установлено, что в течение трех лет перед рассмотрением их ходатайства об условно-досрочном освобождении они не допускали злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания и не совершили в течение всего срока отбывания пожизненного лишения свободы нового тяжкого или особо тяжкого преступления. В последнем случае они лишаются права на условно-досрочное освобождение пожизненно.

Исполнение наказаний в виде ограничения по военной службе, ареста и содержания в дисциплинарной воинской части в отношении осужденных военнослужащих

Уголовно-исполнительный кодекс РФ регламентирует исполнение всех предусмотренных Уголовным кодексом РФ наказаний, включая наказания, назначаемые военнослужащим. При этом некоторые наказания могут назначаться только военнослужащим (ограничение по военной службе и содержание в дисциплинарной

воинской части), другие наказания имеют особенности, связанные с отбыванием их данной категорией осужденных (арест).

Ограничение по военной службе – новое наказание, впервые введенное Уголовным кодексом РФ. Оно может назначаться в качестве основного военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от трех месяцев до двух лет. Применяется это наказание либо в случаях, предусмотренных в Особенной части Уголовного кодекса за совершение преступлений против военной службы, либо за совершение иных преступлений вместо исправительных работ, которые военнослужащим не назначаются. Из денежного содержания осужденного производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, но не более 20%. Во время отбывания наказания осужденный не может быть повышен в должности и воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.

Исполнению ареста военнослужащих посвящается специальный раздел Уголовно-исполнительного кодекса, поскольку этот вид наказания в отношении военнослужащих имеет особенности.

Прежде всего военнослужащие отбывают арест на гауптвахтах, а не в арестных домах. Предусмотрено раздельное содержание офицеров, прапорщиков, мичманов, сержантов и старшин, рядовых, лиц, проходящих военную службу по призыву и по контракту. Это объясняется особенностями военной службы.

Время отбывания ареста не засчитывается в общий срок военной службы и выслугу лет на присвоение очередного воинского звания; осужденный не может быть представлен к присвоению очередного воинского звания, назначен на вышестоящую должность, переведен на новое место службы. Денежное содержание выплачивается только в размере оклада по воинскому званию.

Содержание в дисциплинарной воинской части нельзя рассматривать как новое наказание. В Уголовном кодексе РСФСР (1960 г.) предусматривалось наказание – направление в дисциплинарный батальон. Его исполнение регламентировалось на основе Положения о дисциплинарном батальоне в Вооруженных Силах СССР. Поскольку Уголовно-исполнительный кодекс РФ регламентирует исполнение всех наказаний, в него включена специальная глава о порядке и об условиях содержания в дисциплинарной воинской части.

Рассматриваемое наказание назначается на срок от трех месяцев до двух лет военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они в момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Содержание в дисциплинарной воинской части отбывается в отдельных дисциплинарных батальонах или отдельных дисциплинарных ротах, перед которыми поставлена задача – обеспечить исправление осужденных военнослужащих, воспитание у них воинской дисциплины, сознательного отношения к законам и уставному порядку, исполнение возложенных на них обязанностей и требований по военной подготовке.