Российская коррупция. Неформальная энциклопедия - Петр Скобликов

КАРМАННЫЙ НОТАРИУС — нотариус, состоящий в неформальных отношениях с одним или несколькими клиентами, которым регулярно или эпизодически оказывает услуги на особых условиях. Эти условия, с одной стороны, предполагают быстроту совершения нотариальных действий и, при необходимости, отступление от требований закона, а с другой — дополнительное вознаграждение нотариусу (помимо официально установленных платежей), которое не фиксируется ни в каких документах.

Данное понятие и соответствующее выражение возникло в начале 1990-х гг. «Карманных» нотариусов, зачастую имеют банки, риелторские фирмы и другие коммерческие структуры, у которых регулярно возникает потребность в нотариальных услугах. Такие нотариусы порой имеют кабинеты в офисах своих «партнеров». «Карманных» нотариусов могут иметь и преступные группировки, чьи криминальные схемы предполагают нотариальные действия (например, «черные» риелторы или группировки, занимающиеся реализацией похищенных автомобилей).

«Карманными» чаще становятся частные нотариусы, однако таковыми могут быть и государственные[45].

См. также значение смежных выражений «карманный прокурор» и «карманный судья».

Иллюстративные цитаты из прессы, юридической и иной литературы, Интернет-источников: 1) «Многим нашим нуворишам нужно мгновенное удостоверение сделки или заверение какого-нибудь документа. Они платят. Они заказывают музыку. И частник будет вытягиваться перед ними по стойке смирно. И делать то, что прикажут. «Карманного» нотариуса может в принципе купить тот, кто больше заплатит» (Почему государственная пошлина попадает в частный карман. Интервью с начальником управления организационно-правового обеспечения юридической помощи Минюста России // Общая газета № 9/11 от 17–23 сентября 1993 г.); 2) «С нотариусом они наверняка договорились. У любой риелторской фирмы — есть карманные нотариусы» (Форум по теме: «Преимущественное право. ОБХОД» на сайте www.taxhelp.ru, январь-февраль 2006 г.).

КАРМАННЫЙ ПРОКУРОР — прокурор, находящийся в зависимом положении от некоего лица или лиц, в результате чего прокурор принимает или не принимает, ускоряет или замедляет принятие тех или иных решений, угодных или неугодных связанному с ним лицу (в зависимости от интересов последнего).

Зависимость может быть обусловлена различными факторами: а) тем, что определенное лицо способствовало назначению прокурора на должность и (или) может способствовать его увольнению с должности; б) тем, что прокурор находится в материальной зависимости от определенного лица, которое оплачивает неофициальные услуги прокурора; в) тем, что определенное лицо имеет компрометирующий материал на прокурора и, боясь огласки, он выполняет заказы держателя компромата и т. д.

См. также значение выражений «карманный нотариус» и «карманный судья».

Иллюстративные цитаты из прессы, юридической и иной литературы, Интернет-источников: «…в последние годы правления Кузнецова в районе творится самый настоящий беспредел… Он хотел видеть прокурора «карманным» (Прокурор Озерска: Быть карманным для мэра — не по мне // ИА REGNUM. 2007. 4 июля).

КАРМАННЫЙ СУДЬЯ — находящийся, как и карманный прокурор (см.), в зависимом положении от некоего лица или лиц, в результате чего судья принимает или не принимает, ускоряет или замедляет принятие тех или иных решений, угодных или неугодных связанному с ним лицу. (Использованное в переносном смысле прилагательное «карманный» в этом выражении и в иных подчеркивает доступность и управляемость человека, исполняющего публичные функции, для владельца «кармана», в который этот человек как бы помещен.)

См. также значение выражений «карманный нотариус» и «карманный прокурор».

Иллюстративные цитаты из прессы, юридической и иной литературы, Интернет-источников: «Много говорят о коммерческой составляющей судебного делопроизводства, но раньше было непонятно, как это так — подойти к Судье и предложить вознаграждение. Даже ненормальный откажется. Такие вещи, как правило, требуют длительного подхода… Еще с первого заседания, когда за полчаса до начала представитель ответчика вышел веселый из ее кабинета после приватной беседы, было понятно, что с этим Судьей у нас ничего положительного не выйдет. Более полугода решалась задача — перейти в другую юридическую инстанцию» (Карманные судьи. http://bat-systems.ru/modules.php?name=News&file=article&sid=55).

КАРУСЕЛЬ — один из приемов фальсификации результатов голосования на выборах в органы представительной, исполнительной или муниципальной власти, который заключается в том, что избиратель опускает в урну бюллетень, заранее заполненный «как надо» организаторами «карусели». Для этого рядом с избирательным участком (например, в другой комнате, но в этом же помещении, либо в автобусе при входе на избирательный участок) работает бригада. Ее задача — предлагать избирателям с пониженной социальной ответственностью взятку деньгами или спиртными напитками. При согласии такой избиратель получает «правильно» заполненный бюллетень, который должен опустить в урну для голосования, а незаполненный бланк бюллетеня, который избиратель получает на участке, отдает бригаде после выхода из участка.

Это относительно сложный, дорогостоящий, но и самый надежный прием из арсенала «грязных» избирательных технологий, потому что в урны опускаются безукоризненные бюллетени в надлежащем количестве и настоящими избирателями.

Синонимы «карусели»: «выборная карусель», «избирательная карусель», «мужик в кустах», «петля Мавроди», «цепочка».

Иллюстративные цитаты из прессы, юридической и иной литературы, Интернет-источников: «В день выборов на подходах к избирательному участку нашего брата — избирателя, поджидает автомобиль, автобус или фургон. Группы людей, суетящихся вокруг него, попросят вас «посетить» транспортное средство или расположенное рядом помещение — под предлогом, что, мол, нужно поговорить…» (Столяренко Л. Афера № 1. КАРУСЕЛЬ, ИЛИ «МУЖИК В КУСТАХ» // Новая газета. 2003. 21 марта).

КИВАЛЫ[46] — те депутаты муниципального, регионального или федерального уровня, которые послушно и бездумно принимают относящиеся к их компетенции решения по чьему-либо указанию (отсюда и использованное для обозначения данных ситуаций слово, производное от глагола «кивать», подчеркивающее внешний признак, — утвердительно кивнуть в ответ тому, кто депутатом негласно управляет).

Кивалы, вопреки общественному мнению, а также голосу разума и совести, могут послушно исполнять установки руководства партии (членами которой они являются), представителей органов исполнительной власти (от которых они находятся в материальной, карьерной или иной зависимости), негласных спонсоров (которые обеспечили их избирательную компанию и оказывают финансовую подпитку после избрания) и т. д.

Иллюстративные цитаты из прессы, юридической и иной литературы, Интернет-источников: 1) «А как же… Наши областные депутаты — стопроцентные «кивалы». Что им впаривают — за все голосуют! Ни одного, наверное, предложения правительства области еще не было отклонено!» (Комментарий неизвестного гражданина к одному из сообщений на сайте Российского информационного агентства «URA.RU» от 18 марта 2010 г., размещенный по адресу: http://ura.ru/content/tumen/18–03–2010/articles/1036254874.html); 2) «Депутат это кивала. Но быть просто кивалой скучно. Поэтому кивалы делятся на кивал-забавников, кивал-держиморд, кивал-комерсантов, кивал-крышевателей, кивал-соней, кивал-симулянтов, кивал-одной темы, как то забота о языке, забота о фасадах, забота об интернете. Не надо на них обижаться, им такая роль уготована во власти. А за хороший оклад быть простой кивалой любой согласится» (Комментарий от 19 ноября 2009 г. неизвестного гражданина к статье Бекетова А. «Что хорошего в депутате Нехорошеве, или Тест на педикулез», размещенной на Интернет-сайте по адресу: http://www.camonitor.com/main.php?module=news&nid=214); 3) «Бескомпромиссная Валерия Новодворская однажды назвала нынешних депутатов «кивалами» (Петрухин С. Позвольте спросить. Депутаты составили вопросы к Путину. // Интернет-газета Гарри Каспарова. 2009. 24 марта: http://www.kasparov.ru/material.php?id=49C87D88CC197).

КИЛОГРАММ, ТОННАМ — условные единицы для измерения размера взятки, отката (см.), о котором идут переговоры или который реализуется, реализован по договоренности. Килограмм, к примеру, может означать 1 тыс. руб., тонна — 1 млн. руб. Возможны и иные соотношения.

КИЛОМЕТРАЖУ — размер взятки. Это синоним указанного выше выражения вес (см.) и также используется в переговорах (например, посредника и участника коррупционной группы) для шифрования истинного смысла разговора.