Советская экономика в 1917—1920 гг. - коллектив авторов

3. Изменения в сельскохозяйственном производстве

Сложные экономические и политические условия 1918—1920 гг. оказывали противоречивое воздействие на состояние сельского хозяйства. Аграрные преобразования, осуществленные Советской властью, являлись важным фактором подъема сельскохозяйственного производства в стране. Гражданская война и интервенция вызвали разрушение производительных сил в сельском хозяйстве, значительное сокращение сельскохозяйственного производства.

Вследствие гражданской войны и интервенции уменьшились трудовые ресурсы сельского хозяйства. Ухудшилась техническая оснащенность производства в связи с резким сокращением внутреннего производства и полным прекращением ввоза из-за границы машин и орудий. При годовой потребности в сельскохозяйственных машинах и орудиях на сумму 77 647,3 тыс. руб. в 1920 г. их было распределено всего на сумму 4333,9 тыс. руб.848 Находившиеся в сельском хозяйстве средства обработки земли были изношены, а их количество не обеспечивало потребностей производственного процесса.

Основной тяговой силой в сельском хозяйстве являлся рабочий скот, главным образом лошади. За годы империалистической, а затем гражданской войны и интервенции поголовье лошадей в стране значительно уменьшилось. На начало 1916 г. по стране (в границах до 17 сентября 1939 г.) насчитывалось 34,2 млн. лошадей, в конце 1920 г. — 28,7, или на 16,1% меньше849. Сокращение поголовья лошадей означало уменьшение энергетических мощностей сельского хозяйства. Это обусловило сокращение обрабатываемой сельскохозяйственной площади и ухудшение качества обработки почвы.

На сокращении сельскохозяйственного производства сказалась также продразверстка, которая была порождена условиями гражданской войны и интервенции. Буржуазные экономисты тех лет твердили о губительных результатах продразверстки. Ныне им вторят современные «советологи». В действительности вынужденное введение продразверстки и запрещение свободной торговли спасли революцию, помогли разгромить врага. В. И. Ленин на X съезде партии отмечал, что «взятие с крестьянских хозяйств излишков означало такую меру, которая в силу военных обстоятельств была нам навязана с абсолютной необходимостью, но которая сколько-нибудь мирным условиям существования крестьянского хозяйства не отвечает»850.

Влияние гражданской войны и иностранной интервенции на состояние сельскохозяйственного производства нельзя сводить только к уменьшению рабочей и тяговой силы, к уменьшению поступления сельскохозяйственных машин и орудий или к необходимости продразверстки, снизившей материальную заинтересованность крестьян в увеличении производства.

Гражданская война, интервенция и экономическая блокада нарушили все сложившиеся экономические связи между сельским хозяйством и промышленностью, отдельными отраслями сельского хозяйства, между Центром и периферией, внутренним и внешним рынками.

Основой экономической связи между городом и деревней дореволюционной России, да и в первые годы после революции, был обмен хлеба на промышленные товары. Город был основным потребителем товарного хлеба, деревня — изделий промышленности, прежде всего мануфактуры. Льноводство и коноплеводство Северо-Западной и Центральной России были экономически связаны, с одной стороны, с зерновым хозяйством Юга (крестьяне, продавая лен, покупали хлеб), а с другой — с фабриками России и западноевропейским внешним рынком.

В системе экономических связей между городом и деревней большую роль играло хлопководство, дающее основное сырье для текстильной промышленности. Основным хлопкосеющим районом был Туркестан. Хлопководство Туркестана органически входило в систему экономических связей России: поставляя сырье для текстильных фабрик Центра, край нуждался в хлебе (и текстильных изделиях). Достаточно сказать, что в дореволюционное время в Туркестан ежегодно завозилось до 20 млн. пуд. хлеба851. В годы империалистической и гражданской войн производство хлопка стало сокращаться. Все большая часть земель, предназначавшихся под хлопчатник, стала заниматься под зерновые культуры.

Империалистическая, а затем гражданская война и интервенция привели к полному расстройству и упадку такую важную отрасль сельского хозяйства, как свеклосеяние, поставлявшую сырье для сахарной промышленности. На территории Украины — основного района свеклосеяния — в течение ряда лет велись военные действия.

О состоянии сельскохозяйственного производства в стране в рассматриваемый период свидетельствуют прежде всего изменения в размере посевных площадей852:

  1913 г. 1920 г. 1920 г. в % к 1913 г. Вся посевная площадь, млн. га 105,0 97,2 92,6 Все зерновые, млн. га 94,4 87,0 92,2 В том числе Рожь 25,8 23,5 91,1 Пшеница 31,6 27,7 87,7 Ячмень 11,5 9,4 81,7 Овес 16,9 14,9 88,2 Кукуруза 1,4 1,7 121,4 Прочие зерновые 7,2 9,8 136,1 Технические культуры, тыс. га Хлопчатник 688,0 97,8 * 14,2 Лен 1398,0 884,5 63,3 Подсолнечник 968,7 1347,1 139,1 Конопля 645,0 446,1 69,2 Сахарная свекла (фабр.) 648,7 195,7 30,2 Табак 29,5 6,1 20,7 Махорка 32,9 3,5 10,6 Картофель 3063,6 3727,9 121,7

* Без Хивы и Бухары.

Из приведенных данных видно, что вся посевная площадь страны в 1920 г. по сравнению с 1913 г. уменьшилась на 7,4%. Площади зерновых культур сократились на 7,8%, причем особенно уменьшились посевы важнейших зерновых культур — ржи, пшеницы, ячменя и овса (соответственно на 8,9; 12,3; 18,3 и 11,8%), но возросли посевы крупяных и бобовых культур. Наиболее резко сократились посевы технических культур: хлопчатника — на 85,8%, сахарной свеклы — на 69,8, льна — на 36,7%. Исключением являлся подсолнечник. Его посевы за рассматриваемые годы выросли. Увеличилась посевная площадь и картофеля, который в известной степени возмещал сокращение зернового производства.

Наряду с сокращением посевных площадей произошло рассредоточение посевов отдельных культур по стране. Уменьшились посевы в основных районах производства тех или иных культур и увеличились в тех районах, где эти культуры не сеялись вовсе или сеялись в незначительных количествах. Яркий пример тому — посевы льна, сократившиеся в специализированных льноводческих районах и расширившиеся в крестьянских хозяйствах других районов страны.

Вместе с уменьшением посевных площадей произошло падение урожайности сельскохозяйственных культур. Средняя урожайность зерновых в 1909—1913 гг. составила 6,9 ц с га, в 1917 г. — 6,4 ц, в 1918 г. — 6,0 ц, в 1919 г. — 6,2, в 1920 г. — 5,7 ц853.

Сокращение посевных площадей и падение урожайности вызвали уменьшение валовых сборов. В целом по стране (в границах до 17 сентября 1939 г.) валовой обор зерновых культур определялся в 1909—1913 гг. (в среднем за год) в 3979 млн. пуд.; в 1917 г. было собрано 3331 млн. пуд., в 1918 г. — 3024 млн. пуд., в 1919 г. — 3080 млн. пуд., в 1920 г. — 2759 млн. пуд.854 Валовой сбор зерновых культур сократился в 1917 г. по сравнению со среднегодовым сбором в 1909—1913 гг. на 16,3%, в 1920 г. по отношению к 1917 г. — на 17,2% и по сравнению со среднегодовым сбором в 1909—1913 гг. — на 30,7%. Резко упала урожайность, и уменьшились валовые сборы хлопка. Вместо 45 млн. пуд. хлопка-сырца в 1913 г. страна получила в 1920 г. около 2,8 млн. пуд. (773 тыс. пуд. волокна)855. Ту же картину показывают урожайность и валовой сбор сахарной свеклы.