Адмирал Колчак и суд истории - Сергей Дроков

Вредная, до предательства, а следовательно, высокоценная для противника, роль нашей повременной печати в минувшую войну всем известна; не менее предосудительной является газетная деятельность в последующий после войны период, где с целью разоблачений и обвинений морского министерства пресса сообщала такие данные, например, о нашем судостроении, которые являются немыслимыми в Германии, а подобные попытки, предпринятые в Англии, вызвали немедленно мероприятия с целью их прекращения. Об этом упоминается только потому, что при всех условиях военной цензуры пресса является весьма важным источником сведений. Из официальных изданий имеют большое значение бюджетные отчеты представительных учреждений, при известном навыке и умении критически относиться к цифрам, дающие массу данных по различным отделам военной подготовки. Гораздо легче изучение ресурсов страны и получение официальных и печатных сведений в этой области. Здесь требуется преимущественно умение использовать материал с известной точки зрения, недостатка в котором вообще быть не может.

На этом приходится закончить обзор тех средств, к которым могут прибегать военно-статистические органы для получения сведений, действуя открытым путем. Нет необходимости доказывать, что эти средства совершенно недостаточны. Все государства приняли и принимают меры для сохранения в тайне военной стороны своей деятельности: официальные военные агенты стеснены в настоящее время до крайности, посещения иностранных военных судов ограничиваются насколько возможно, как в смысле заблаговременных дипломатических сношений, так и в отношении числа и продолжительности стоянок в портах, против разнузданности периодической печати издаются военно-цензурные законы, принимаются меры к сохранению тайны со стороны представительных учреждений. Англия недавно ввела присягу работающих в адмиралтействах в отношении сохранения в тайне всего, что касается военного судостроения, подобная же система принята и Германией, частные фирмы находятся, помимо обязательств сохранения в тайне технических секретов, под явным и тайным наблюдением.

Практика показывает, что даже такие трудно скрываемые вещи, как расположение и число башен на строящихся судах, сохраняются в секрете до полной готовности корабля, маневры выполняются в условно обозначенной местности для скрытия действительной оперативной обстановки, кроме непосредственного сохранения тайны, прибегают к приемам сообщения заведомо ложных или неверных сведений. Военные соображения все-таки вызывают потребность получения необходимого материала, и чем серьезнее затруднения в его добывании, тем важнее становится организация тайной разведки.

В настоящее время тайная разведка является одним из важнейших предметов занятий Генерального штаба, на котором лежит обязанность не только получать сведения в течение подготовительного периода, но и выполнить в этот период подготовку и организацию тайной разведки на время войны.

Тайные разведочные органы Генерального штаба

Говоря о разведочном органе морского Генерального штаба, должно иметь в виду, что по самому смыслу этого органа все, что относится до его содержания и деятельности, должно быть тайной от всех, не исключая офицеров Генерального штаба. Поэтому все, что будет говориться о тайной разведке, явится совершенно теоретическим, или заимствованным из данных по иностранным государствам.

Современное разведочное отделение Генерального штаба должно нести два рода функций:

1) собственно по тайной разведке, т. е. сбору данных о противнике;

2) подготовительные, относящиеся до организации тайной разведки в военное время и по созданию в некоторых областях известной благоприятной обстановки.

Кроме этих положительных функций, как бы их антецедентом, является противодействие противнику в разведке с его стороны и соответствующей его тайной деятельности, т. е.

3) контрразведка.

Сбор сведений, добываемых тайной разведкой, может быть подразделен по своему характеру на:

1) данные о силах и средствах статистического свойства;

2) технические сведения;

3) сведения о намерениях противника или, вообще говоря, оперативные.

По способу получения надо подразделить их на:

1) добываемые путем непосредственного наблюдения или регистрации;

2) приобретаемые путем добывания секретных материалов, в смысле документов.

Тайная военная агентура (военное шпионство)

Соответственно главным задачам, возлагаемым на разведочную часть, а также характеру и приемам получения сведений должна быть выработана внутренняя организация этой части и внешняя, т. е. тайная агентура или шпионство. Далее будет употребляться этот последний термин, как совершенно определенный и характеризующий тайную разведочную деятельность.

Шпионство, как одно из важнейших средств изучения противника, не может быть импровизацией, оно должно быть организовано для производства систематической и планомерной деятельности. Как общее правило, шпионство требует в зависимости от задач, кроме личных свойств лиц им занимающихся, еще более или менее широкой подготовки своих агентов. Изучение, путем непосредственных наблюдений, данных оперативного характера, т. е. самых важных и наиболее трудно получаемых, требует непременно офицера, широко образованного в военном отношении и отлично понимающего смысл и задачи своей работы. Такой же подготовки требует шпионство в области технической. Статистическая и регистрационная шпионская деятельность может быть возложена на лица с более ограниченной компетенцией и в некоторых случаях выполняется представителями самых разнообразных профессий и положений.

Приобретение материалов документального характера, в зависимости от их содержания, точно так же в некоторых случаях требует надлежащей оценки, что может быть выполнено далеко не каждым агентом. Шпионство есть не что иное, как форма борьбы и как таковая совершенно необходима, ибо отказ от нее был бы признанием известной победы со стороны пользующегося ею противника. Применение к шпионству этических начал возможно лишь постольку, поскольку они приложимы вообще к войне, в отношении применения принципа внезапности и неожиданности. Шпионство определяется признанием его государственной необходимостью, в некоторых случаях имеющей такое значение, перед которым, говоря словами Макиавелли[664], падают совершенно «соображения о справедливости или несправедливости, человечности или жестокости, славы или позора».

Участие офицеров в тайной разведке

Здесь говорится об этом потому, что должно признать совершенную необходимость участия офицеров в шпионстве, иначе последнее не будет достигать цели. Без сомнения, подобной деятельностью <…> с пользой могут заниматься только безукоризненно лично люди, глубоко проникнутые уверенностью в необходимости этой работы для блага государства, и что идея этого блага выше всех остальных этических соображений, которыми определяется частная деятельность.

Отрицательная сторона шпионства лежит не в его сущности, а в той возможности и легкости перехода от служебной деятельности к осуществлению личных целей, при обстановке тайны, доверия и отсутствия контроля над лицом, занимающимся тайной разведкой. Приведем мнение лейтенанта (ныне капитана 2-го ранга) Щеглова по вопросу об организации разведочного отделения с офицерской агентурой, высказанное им в вышеупомянутой работе о морском Генеральном штабе.

1) «Во главе разведочного отделения стоит штаб-офицер, который получает от начальника статистического отделения указания о тех сведениях, которые необходимо добыть:

а) для выполнения его поручений он выбирает по личному своему усмотрению трех (по числу театров) офицеров, которые остаются известны лишь ему одному;

б) начальник отделения, по мере надобности, может временно увеличивать состав разведочных офицеров, испрашивая предварительно на то разрешения начальника Генерального штаба;

в) начальник разведочного отделения заведует командировками этих офицеров, дает им директивы, получает от них сведения, рассматривает их годовые отчеты, работы, а также и отчеты их секретных расходов;

г) в военное время начальник разведочного отделения штаба, кроме обычных своих обязанностей, заведует цензурой военных сведений для печати.

2) а) офицеры разведочного отделения друг другу неизвестны;

б) офицеры не имеют определенного постоянного местожительства, а путешествуют, по мере надобности, сообщая каждый раз о передвижении начальнику разведочного отделения;

в) в мирное время, кроме добывания секретных сведений, на обязанности офицеров лежат мероприятия и заботы об обеспечении получения сведений в военное время при посредстве торговых фирм, частных и доверенных лиц на территории нашего противника. В военное время офицеры, работающие в воюющем с нами государстве, направляются в штаб командующего флотом, где и распределяются по нашим портам для заведования разведочной службой, необходимость которой выяснилась во время минувшей войны.