Управление этико-правовыми рисками - Владимир Живетин

Таким образом, духовная система (как подсистема культуры) – это совокупность людей, формирующих необходимые функциональные свойства ее подсистем, создающих структуру.

С позиции системы знаний основные компоненты духовного потенциала создаются религией, философией, искусством, наукой, которые формируются духовной энергией людей общества. Каждая компонента духовного потенциала θд, как и всякие процессы в социальной системе (динамических системах), имеет свои «пороги», выход за которые приводит духовную систему к срывам, нарушая ее развитие, обусловливая неадекватное отображение процессов бытия общества, а также смену базиса в пространстве состояния.

Рассмотрим исходные посылки смены базиса духовного потенциала. Чтобы произошла смена базиса, социальная среда (общество) должна осознать эту необходимость. Как правило, в среде есть люди, сильные духом, способные не только осознать необходимость смены базиса, но и указать метод и путь создания нового базиса.

Указанный процесс протекает следующим образом. Исходные посылки создаются ноосферой, творящей разум, духовную жизнь и дух эгосферы. Результаты структурно-функционального синтеза духовной системы эгосферы приведены на рис. 1.10.

Рис. 1.10

Согласно синтезированной структуре дух, созданный разумом эгосферы, обладает следующими системными свойствами:

– имеет способность воображения;

– рождает мысль из воображения;

– рождает веру, волю, которые поддерживают мысль;

– содержит память, где заложен абстрактный мир, знания, истины, модели объектов бытия;

– осуществляет управление аналитическим умом и через него – поступками, словами.

Путем сопоставления фактов и известных истин с помощью мышления, философского синтеза, а также путем научного наблюдения абстрактное мышление (2) формирует новые мысли и в виде информации J1 передает в аналитический ум (5), где они анализируются, дополняются и в виде информации J2 передаются в память (1). Таким образом, ноосфера (дух) порождает замыслы познания, реагируя на неидеальность или различие между имеющейся в памяти (1) моделью абстрактного объекта и полученным от (2).

При этом с помощью воображения происходит ломка: этики и нравственности; культурных ценностей; религиозной системы знаний; философской системы знаний; научной системы знаний; научно-философского миропонимания; социально-экономических знаний; государственно-правовых знаний.

Духовный потенциал общества θд характеризует собой иерархию духовных систем его ресурсного потенциала, объединенного единой целью, пока иерархия существует. Как только одна из подсистем перестанет выполнять цель от иерархии, начнется деструктуризация иерархии. В зависимости от возможности или невозможности иерархии нейтрализовать потери за счет своего ресурсного потенциала система продолжает функционировать или перерождаться в новую систему. Так, христианство сначала было католическим, потом стало православно-католическим, затем приобрело сегодняшний вид. Система потеряла свой духовный потенциал не по причине распада на подсистемы, а по причине противостояния, стремления поглотить «соседа», т. е. за счет антиэнергий – внутренних факторов риска, которые самые коварные, трудноустранимые.

Привести систему к одномерному (состоянию) пространству невозможно в силу духовного потенциала людей, их наполняющих. Остается единственный путь духовного возрождения – изменение статуса церковной власти. Для этого должен быть лидер, способный убедить в необходимости и правильности такого пути.

В начале ХХ века (момент времени t2) в России наблюдался рост материального потенциала θм, но падение духовного потенциала θд, как и у всех цивилизаций в эпоху самоуничтожения (рис. 1.11).

Рис. 1.11

Состояния материального потенциала θм России в разные времена:

– высокие темпы индустриального развития: по общему объему производства Россия занимала 5–6 место в мире;

– финансово-кредитная система находилась в эволюционном режиме, так как после денежной реформы 1897 г. русский рубль считался одной из самых твердых конвертируемых валют в мире;

– признан статус великой державы.

Состояние духовного потенциала θд России в разные времена:

– кризис дофеодальной, феодальной и капиталистической структур;

– неосознанные (неоцененные) социальные последствия модернизации промышленности;

– создавались новые классы, которые были вне традиционной системы социальных отношений, с новыми ценностями.

1.3. Этико-правовая система. Структурно-функциональный синтез

1.3.1. Системы управления этикой и правом. Принципы создания

Духовная система, социальная система, политико-административная система творят этику, право, законы общества соответственно, создавая этико-правовой потенциал как общества в целом, так и отдельной личности.

Этика, право и законы в системном единстве как организм обеспечивают обществу: 1) максимальную эффективность его функционирования вплоть до каждой личности; 2) минимальный риск его функционирования вплоть до каждой личности.

Этико-правовой потенциал создается этико-правовой системой, обществом, для создания которой разрабатываются:

– этико-правовые принципы;

– этико-правовые методы;

– этико-правовой контроль.

Этико-правовые принципы включают:

– иерархичность;

– системность;

– структурную функциональность;

– динамичность процессов.

Этико-правовые методы создаются для решения проблем:

1) формирования целевых установок;

2) формирования управления;

3) производства этико-правового потенциала;

4) формирования систем контроля.

На стратегическом уровне этику и право реализуют политическая и административная системы. На тактическом уровне этику и право реализуют организации, так, например, проектирующие жизнеопасные объекты: АЭС, самолеты и т. д. На оперативном уровне – организации, создающие текущие жизненные процессы.

На примере информационно-управляющей системы, творящей управление культурой, рассмотрим процесс формирования цели и контроля за ее исполнением.

Цель информационно-управляющих систем: справиться с потоком информации, необходимой для принятия решений по управлению, принимать эффективные решения и успешно реализовывать эти решения. Информационно-управляющая система должна:

– выдавать информацию о прошлом, настоящем и прогнозируемом будущем;

– отслеживать все относящиеся к системе события внутри и вне ее;

– обеспечивать эффективное выполнение функций планирования, контроля и обеспечения деятельности;

– выдавать нужную информацию нужным службам в нужное время по результатам контроля.

Информационно-управляющая система и управленческая деятельность

Рис. 1.12

На рис. 1.12 приведены результаты структурно-функционального синтеза информационно-управляющей системы, созданной для реализации управленческой деятельности социально-экономической системы.

При этом стратегическое планирование (подсистема 1) реализует процесс принятия решений относительно стратегических целей организации [21], изменения целей согласно информации от системы контроля; управления стратегическими рисками. Тактическое управление включает разработку методов и средств реализации стратегических целей, в том числе эффективного применения ресурсов, созданных и полученных извне, для достижения общих целей организации, а также управления тактическими рисками. Оперативное планирование и управление направлено на обеспечение эффективного и квалифицированного выполнения конкретных задач. При этом информация для целей оперативного контроля должна быть точной, предметной, позволяющей управлять оперативными рисками.

Так как многие решения нестандартные и неопределенные, то для их принятия часто используется информация из личных источников, таких как самонаблюдение и взаимодействие.

Этапы проектирования информационно-управляющей системы:

1) анализ системы принятия решений;

2) анализ информационных требований;

3) агрегирование решений;

4) проектирование средств обработки информации;

5) проектирование средств контроля за системой контроля;

Информационные ограничения обусловлены расходами на получение информации и окупаемость этой информации.

Поведенческое ограничение включает межличностные отличия этических и правовых норм и профессионального потенциала, что препятствует созданию единства в оценке ситуации и принятию единого решения.