Ленинград в борьбе за выживание в блокаде. Книга третья. Январь 1943 – январь 1944 - Геннадий Леонтьевич Соболев

…Возьмите любой трест, любую торговую точку, и вы там обнаружите людей, которые 5 месяцев тому назад разбазарили, растратили госимущество и материалы и продолжают оставаться где-то в дебрях инспекторского аппарата или бухгалтерии, не передаются куда нужно…

…Совершенно неудовлетворительным является учет и контроль за расходованием продуктов. Как правило, все документальные ревизии проводятся редко, а если и проводится снятие натуральных остатков, но не (сверяют) с наличием записей.

Формально записывают и этим дело ограничивается. Нет достаточного контроля над финансово-счетными работниками. Мы установили, что в ряде случаев счетные работники входят в сделку с лицами, непосредственно занимающимися торговлей… В Володарском районе директор столовой систематически занимался хищением, а бухгалтер соответствующим образом проводил оформление, он был прикреплен к этому кусту. Можно привести целый ряд таких примеров…

Система переучета материальных ценностей особенно в Райпищеторгах тоже не обеспечивает борьбы с расхищениями. Выводы по снятию натурных остатков производят не ревизоры, а бухгалтера, которые обслуживают эти точки. Это не гарантирует настоящей проверки.

Недостаточно уделяется внимания вопросу подбора кадров…

У нас недостает людей, но это вовсе не значит, что надо принимать всякого рода жуликов, которые разворовывают продукты и другие товары…

Самые беспощадные репрессии без широкой системы профилактических мероприятий не могут радикальным образом и достаточно быстро навести должный порядок в таком сложном хозяйстве, каким является торговая сеть и общественное питание. К этому делу нужно призвать партийные, профсоюзные и комсомольские органы (т. е. меры общественного контроля).

Мелкие хищения.

За последнее время особенно на предприятиях пищевой промышленности увеличилось количество мелких хищений:…табачная фабрика им. Урицкого – 29 случаев с сентября по январь, хлебозавод им. Бадаева – 23 случая, конфетная фабрика им. Микояна – 19, мясокомбинат – 39 случаев, Мелькомбинат – 27, а санкция за мелкое хищение – год тюрьмы. «Надо растолковать человеку, поговорить с ним почаще. Мне представляется, что (никто) в тюрьму не захочет идти… примерно половина этих людей – семьи военнослужащих… Позволительно будет спросить вас: какую же вы проявили заботу об этих людях, чем вы им помогли? Вот, например, ‹…› женщина украла 200 граммов сельдей. А почему? У нее дома трое детишек, муж и два брата на фронте. Ясно, что если бы директор знал эту женщину, знал ее положение, ее нужды, ее настроение, если бы партийная и профсоюзная организация сделали для нее что-то, то она не дошла бы до того, чтобы украсть 200 грамм селедок.

Мельничный комбинат… Как вам известно, каждый рабочий ходит с противогазом. Вот он эту баночку и набивает каждый день мукой, в нее входит примерно килограмм… А рабочих у вас 300-400 человек…

Смирнов (трест «Хлебопечения»):…Каково положение с хищениями на наших предприятиях в настоящее время? Я сказал бы, что оно еще недостаточно хорошо, и далеко еще не хорошо. Если мы справились с теми крупными и подчас организованными хищениями, которые были в первой половине 1942 г., когда они приняли массовые размеры и в огромных количествах. Но если эти хищения теперь свелись к мелким по своим размерам и количествам, то это не значит, что мы справились с этим делом достаточно хорошо.

…В июле зарегистрировано 333 случая хищений, в августе – 257, в сентябре – 153, в октябре – 132, в ноябре – 145, в декабре – 187 и в январе 1943 года – 114 случаев.

…Кто же является расхитителями на наших предприятиях? Главным образом, расхищают люди, не работающие на этих предприятиях постоянно… Из 114 зарегистрированных случаев хищений на работников завода падают 28 случаев, на работников транспорта, которые привозят на завод сырье и топливо и увозят готовую продукцию, – 18 случаев, а 68 случаев – на прочих. Кто же эти «прочие»? Это, главным образом, рабочие погрузо-разгрузочных организаций, работники «Ленпогруза» и некоторых других, а также отдельных строительных организаций, которые выполняют те или иные работы на хлебозаводах.

… Но воспитательной работы недостаточно…. Без сочетания ее с карательной работой мы не можем достигнуть тех результатов, которые хотим… Если человек попался, он должен быть привлечен к соответствующей уголовной ответственности…

…В деле карательной работы мы наталкиваемся на целый ряд затруднений, препятствий и эти препятствия кроются и в органах прокуратуры, органах милиции и суда… Вот несколько примеров из этой области…

Один зав. магазином получил лишних 100 кг хлеба в результате того, что, как говорят документы, была ошибка в накладной – количество штук было поставлено правильно, а вес больше на 100 килограммов. Было произведено внутризаводское расследование, материалы были предоставлены в милицию, а дальше? Дело потеряно…

К чему приводит подобное отношение работников милиции? К тому, что приходится искать, начинать сначала и хорошо еще, если есть первичные документы, акты, копии, но если они потеряны, если нет копий, то дело двинуть нельзя… Поэтому наряду с тем, чтобы потребовать и от органов милиции, и от органов прокуратуры также более серьезной постановки дела, чтобы, во-первых, не терять документов, во-вторых, продвигать дела быстрее. А ведь не секрет, что дела лежат по 8-9 месяцев, иногда даже по году без движения, а человек, производивший хищение, продолжает работать на предприятии, другие же рабочие, видя, что ему это сошло с рук… могут сами делать то же.

Постановка учета, улучшение учета, конкретизация его, превращение его из формальной записи всякого рода цифр в контроль складов, цехов и т. д. имеет колоссальное значение в деле борьбы с хищениями. Невозможно бороться со всякого рода хищениями со склада, если неизвестно, сколько там чего находится, сколько находилось на такое-то число фактически, сколько числилось в наличии. Сейчас на наших складах положение таково, что любая внезапная ревизия обнаруживает нормальное положение: книжные данные соответствуют фактическому состоянию… Мы долго работали над этим вопросом. Мы поставили перед ГК партии вопрос о том, что нам необходимо иметь специальный орган внутри хозяйства и по решению Горкома создали инспекцию, которая занимается этим делом…

Правда, в силу ряда причин потом мы должны были упразднить этот институт общественных контролеров, но он все же сыграл свою положительную роль.

Наши очередные задачи в этом направлении сейчас сводятся к тому, чтобы суметь транспортировать и муку, и хлеб, и другие продовольственные товары на хлебозаводы со складов в сохранном виде. Тут у нас слабое место…

В области охраны мы много работаем… Охрана может сыграть большую роль в деле не только сохранности, но и в деле выявления расхитителей и воров. Например, такая работа, как обыски в проходных конторах предприятий… Когда люди знают, что в проходной их потрясут и обыщут, они, конечно, ведут себя более сдержанно, и особенно посторонние. А это важнейший вопрос мы узаконить никак не можем. В свое время, в начале