Приквел цветных революций: Апогей гибридной холодной войны. 1946—1991 - Дмитрий Викторович Суржик

могут рассматривать контроль над одними из самых дешевых энергоносителей в мире как потенциально важный фактор, способствующий облегчению их серьезных экономических трудностей. Если в одном или нескольких богатых нефтью государствах к власти придут дружественные правительства, зависящие от советской поддержки, Советы могут получить ценный поток твердой валюты.

Наиболее непосредственные угрозы интересам США в регионе Персидского залива исходят от исламских революционеров Ирана и возможности прямых военных атак Ирана на режимы стран Персидского залива, или, что более вероятно, ускорения подрывной деятельности, спонсируемой Ираном. Кроме того, Пакистан может подвергнуться усиленному советскому давлению и, возможно, военным действиям в отместку за поддержку афганских повстанцев. Советы уже пытались запугать Исламабад дипломатическими предупреждениями, попустительством, а то и провоцированием ряда атак афганских вертолетов на пакистанские пограничные заставы, а также поддержкой антиправительственных террористических элементов.

Напряженность вокруг Персидского залива на данный момент резко сократила численность арабских сил, которые могут быть направлены против Израиля. Но даже без этого преимущества Израиль сохранит свое значительное военное превосходство над арабскими странами. Хотя это превосходство будет служить для сдерживания преднамеренной арабской атаки, действия в Ливане или в других местах могут привести к более широкому конфликту, в котором необходимо учитывать возможность советского вмешательства.

Еще одну угрозу представляет Ливия с ее значительными запасами техники, интервенциями в Африке и поддержкой подрывной деятельности и терроризма. Хотя Каддафи может время от времени корректировать свою деятельность, его усилия по подрыву умеренных режимов и западного влияния в регионе будут продолжаться. Тем не менее, ливийские вооруженные силы будут по-прежнему неэффективно использовать свой богатый арсенал оружия в обычных боях.

Как и военные авантюры Ливии и поддержка подрывной деятельности, война в Западной Сахаре и события в Марокко и Алжире будут оставаться меньшей угрозой для интересов США, чем обстановка вокруг Персидского залива и угроза арабо-израильских военных действий.

Сохранится напряженность в отношениях между Пакистаном и Индией, отчасти подпитываемая реализацией Пакистаном ядерной программы, направленной в первую очередь на создание потенциала для производства ядерного оружия. Индия будет испытывать все большее беспокойство и может предпринять либо военный удар по ядерным объектам Пакистана, либо производство собственного ядерного оружия, поскольку, по расчетам Нью-Дели, Пакистан начинает приобретать значительные объемы расщепляющегося материала, пригодного для использования в качестве оружия. Любое индийское нападение может быстро перерасти в полномасштабную войну.

Латинская Америка

В середине 1980-х годов в Латинской Америке будет преобладать эксплуатация коммунистами социальных и политических тенденций в Центральной Америке. Однако маловероятно, что СССР будет готов вступить в серьезную конфронтацию с Соединенными Штатами в Карибском бассейне или Центральной Америке.

Куба способна предпринимать как самостоятельные действия, так и действовать в согласии с СССР — или в ответ на его пожелания. Воспринимая ослабление влияния и потенциала США и возможности подорвать их престиж, Кастро с 1978 года увеличил помощь революционерам в регионе. Советский Союз, позволяя Кубе играть ведущую роль, постепенно расширяет свое участие — его усилия дополняют некоторые восточноевропейские страны, некоторые коммунистические и арабские государства, а также ООП, но, если только Москва не столкнется с новыми значительными затратами или побуждениями, она вряд ли откажется от этого пути.

Советско-кубинские военные связи привели к постоянному повышению советского потенциала кубинских вооруженных сил, позволили СССР широко использовать кубинские объекты и привели к советско-кубинскому сотрудничеству за рубежом. К настоящему времени основными целями Кубы и СССР в Центральной Америке являются укрепление сандинистской революции в Никарагуа и использование Никарагуа в качестве базы для распространения левых повстанческих движений в других странах региона. Внешняя поддержка позволила сандинистам создать крупнейшую в регионе постоянную армию, и это укрепление запугивает правительства в регионе и придаст сандинистам дополнительную уверенность для расширения экспорта революции.

Угрозы интересам безопасности США со стороны Кубы усугубляются ее способностью к эффективным военным действиям в Карибском регионе. Хотя вероятность кубинских наступательных военных действий против США невелика, существует ряд американских целей, уязвимых для действий Кубы, например, преследование различных морских и воздушных маршрутов. Однако маловероятно, что Куба предпримет столь радикальные действия, если только не почувствует прямую угрозу со стороны США. Однако Куба могла бы действовать по настоянию Советов во время всеобщей войны.

Продолжение нынешних тенденций может привести к победе крайне левых в Сальвадоре, а такая победа повысит перспективы революционеров в Гватемале и других странах региона. Возможно, коммунистические и радикальные арабские силы, оказывающие повстанцам внешнюю поддержку и управленческую помощь, намерены в ближайшие несколько лет превратить Центральную Америку в поле боя, которое отвлечет, ослабит и подорвет США в других частях света. Эти сценарии могут привести к революции на границе с Мексикой и в Панаме, и при сохранении нынешних тенденций этот регион будет иметь еще большее значение для интересов безопасности США.

В других странах полушария прямая военная угроза для США невелика, но есть другие проблемы для американских интересов безопасности. За последние 15 лет наметилась тенденция к отказу от тесных традиционных связей с США, что выразилось в нежелании многих латиноамериканских правительств признать лидерство США или сотрудничать с ними по ряду политических, экономических вопросов и вопросов безопасности. Нейтральная или враждебная позиция латиноамериканских стран может иметь значительные негативные последствия для США, особенно в случае с такими крупными и важными странами, как Бразилия и Аргентина, которые обладают военным потенциалом для содействия оборонным целям США или будут иметь возможность разработать ядерное оружие в течение этого десятилетия.

Существует потенциальная угроза Панамскому каналу и его объектам, которые уязвимы для различных действий, способных нарушить работу или закрыть канал на различное время. Кроме того, традиционный антагонизм между такими странами, как Аргентина и Чили, хотя и не приведет к крупному или продолжительному вооруженному конфликту, может привести к пограничным столкновениям и кратковременным боевым действиям. Политическая и экономическая нестабильность в Латинской Америке будет и в будущем создавать возможности для прямого или косвенного участия СССР.

Африка к югу от Сахары

Военные угрозы интересам США в Африке к югу от Сахары в настоящее время весьма незначительны и связаны с возможностью расширения локальных конфликтов или внутренних нестабильностей, которые могут привлечь сверхдержавы на сторону местных клиентов. В основном проблемы носят коренной характер: расовая вражда, этническая и племенная общинность.

Из множества проблем, которые советские и марионеточные действия в Африке могут создать для США в ближайшие несколько лет, наиболее острыми могут стать следующие:

— расширение влияния СССР в Африке к югу от Сахары путем предоставления военной помощи — напрямую или через кубинцев — советским клиентам в случае внутренней нестабильности в Заире, Замбии или Зимбабве, или путем сотрудничества с ливийцами для использования нестабильности в Чаде или Судане;

— предоставление Советским Союзом значительно большего количества советников и оборудования или усиление поддержки кубинцев для поддержки «собственных» режимов Москвы в Анголе, Мозамбике и Эфиопии в случае угрозы внутреннего краха;

— военный конфликт между клиентом советского режима и третьей страной — с советской поддержкой или без нее;

— приобретение Советским Союзом нового плацдарма в Западной Африке;

— увеличение советского военно-морского и военно-воздушного присутствия в регионе;

— усиление кубинского и советского участия в делах южноафриканских государств, которые могут все больше полагаться на Москву и Гавану в противодействии военной позиции ЮАР.

Однако поведение СССР в Африке к югу от Сахары вряд ли поставит под угрозу долгосрочный доступ Запада к стратегическим металлам или нефти. Советы не смогут захватить стратегические металлы в Африке к югу от Сахары для себя или, если не произойдет краха политического порядка в Южной Африке, навязать Западу длительный отказ в их поставках. Скорее, СССР