Пять семей. Взлет, падение и возрождение самых могущественных мафиозных империй Америки - Селвин Рааб

распоряжение из штаб-квартиры, согласно которому агенты могли посещать тренинги только под официальной эгидой в академии ФБР в Квантико, штат Вирджиния. Он охотно принял предложение Блейки и летом 1979 года направил первых агентов ФБР для участия в образовательной программе РИКО.

Выбрав Косслера и Бонаволонту, Уэлч знал, что у него есть два следователя с мышлением, схожим с его собственным, которые стремятся разработать новые стратегии и тактики борьбы с нью-йоркской мафией. Однако вступительные занятия Блейки по закону РИКО разочаровали обоих агентов. До поездки Бонаволонта был смутно осведомлен об этом законе, а Косслер, хотя и знал о его общих чертах, не был уверен в его возможной ценности для следователей ФБР. Большинство из ста человек в Корнелле были прокурорами штата, поэтому оба агента чувствовали себя как рыба в воде, диковинками для других участников, которые, очевидно, понимали суть лекций Блейки и обсуждения гипотетических дел. «Все было в основном теоретическим, а местные прокуроры интересовались государственными системами, которые к нам неприменимы», — жаловался Косслер. Мы с Джулс постоянно спрашивали: «Что мы здесь делаем? Мы не принадлежим к этому братству». «Семинар представлял собой смесь учебников в колледже и евангельского собрания возрождения. Внятный, с редкими седеющими волосами, Блейки исполнял роль прототипичного профессора, разъясняющего нюансы новаторского закона. Но когда требовался драматизм, Блейки превращался в зажигательного проповедника. Просматривая написанную им для программы шестидесяти одностраничную историю рабочего рэкета в Америке, Блейки разглагольствовал: «Мафия — это страшная болезнь, которая грозит уничтожить американское рабочее движение. Нам нужен всеобъемлющий упреждающий удар, направленный прямо в сердце мафии. Это единственная стратегия борьбы с этой раковой опухолью, которая существует в Америке уже более полувека».

Внезапно Косслер почувствовал, что главная мысль проповеди обращена прямо к нему. Он внимательно слушал, как Блэйки отталкивался от двух пунктов. Первый: РИКО должна быть объединена с «жучками» и прослушкой по Разделу III как единственная эффективная тактика сбора доказательств. Второе: следователи и прокуроры должны перестать тратить время на двуногих гангстеров и полностью сосредоточиться на королевских особах, боссах мафии и их опытных министрах. «Работайте с семьями, предприятиями, а не с низкопоставленными лицами», — призывал Блейки.

Один из любимых старых фильмов Блейки, «Маленький Цезарь», который, возможно, повлиял на выбор названия, от которого произошла аббревиатура РИКО, был еще одним приемом, который профессор права использовал на семинаре. Фильм был развлекательным, но он выбрал его, чтобы подкрепить свою мысль о том, что доны должны быть главной целью следователей и прокуроров. В фильме Эдвард Г. Робинсон играет роль свирепого бандита по имени Цезарь Энрико «Рико» Банделло, убийцы, пробивающегося к вершине банды большого города. Однако Рико подчиняется настоящему колоссу городских банд, отполированному, носящему смокинг представителю высшего класса по прозвищу «Большой мальчик». Стереотипный образ грубого итальянского гангстера-иммигранта из Голливуда 1930-х годов, Рико в конце концов застрелен полицией после убийства прокурора.

«Да, Рико застрелен в переулке, — обратился Блейки к своей аудитории, состоящей из прокуроров и двух агентов ФБР, когда включился свет. —Но как же Большой Мальчик? Он избежал наказания, потому что его не расследовали». С длинными, драматическими паузами Блейки озвучил основной мотив недельного семинара. «С Большим Мальчиком ничего не случится. Он по-прежнему главный. На самом деле ничего не изменилось. В этом и заключается главная ценность РИКО. Она призвана изменить концовку этого фильма».

Вернувшись в Нью-Йорк, Косслер и Бонаволонта стали горячими приверженцами РИКО. Их энтузиазм был поддержан Уэлчем, но им нужны были более подробные объяснения Блейки по применению закона против мафии. Четыре месяца спустя, незадолго до Рождества 1979 года, Уэлч разрешил Косслеру, Бонаволонте и еще трем руководителям встретиться с Блейки для приватного тет-а-тет в Итаке. В ходе двухдневных марафонских сессий, во время которых им приносили еду в небольшой конференц-зал отеля Holiday Inn, Блейки расширил потенциальные возможности применения РИКО.

Профессор обрисовал на доске, как РИКО следует использовать для борьбы с мафией. Он рассказал им, что закон включает в себя положения о расследовании, судебном преследовании и получении длительных тюремных сроков. «Вы должны использовать все три теории, а не только одну, — сказал он, расхаживая перед доской. — Вы должны атаковать их экономические основы путем конфискации активов и возбуждения гражданских дел по РИКО».

Забальзамированные методы федеральных прокуроров — еще один барьер, который придется преодолеть агентам. «Они хотят сделать все просто и легко для себя, — сказал Блейки, критикуя федеральных прокуроров. — Они становятся коллекционерами скальпов, заводят дело на человека и сажают его в тюрьму. Это не что иное, как карусель, и вам нужно сойти с нее. Заставьте прокуроров делать больше. Покажите им, что, хотя организованные преступления совершают отдельные лица, именно организации делают организованную преступность возможной».

Еще одной важной стратегией была разработанная Блейки «теория верхушки айсберга и динамической вероятной причины» для установки жучков и прослушки. Он предупреждал, что прокуроры неправильно понимают объем доказательств, необходимых для установления «достаточных оснований» для получения разрешения суда на электронное наблюдение по Разделу III в делах РИКО. Главное — сосредоточить расследование на «предприятии», как указано в законе, а не на конкретном человеке или преступлении, таком как ростовщичество, вымогательство или азартные игры. Существенным фактором является «предприятие». Агенты могут использовать информаторов, собственные наблюдения за мафиози, собирающимися на очевидные встречи, и записи о криминальной истории мафиозной семьи в качестве доказательств существования предприятия. Этих фактов будет достаточно, чтобы получить разрешение судьи на первоначальное прослушивание или прослушку, применимую к РИКО.

«Используйте то, что вы получили в ходе первого прослушивания или прослушки, чтобы получить еще одно, — продолжил Блейки. — Затем используйте доказательства первых двух «жучков» и «прослушек» для прослушивания другого места встречи или дома мафиози».

Омерта — мафиозный кодекс молчания и секретности — может быть прервана постоянным электронным подслушиванием. Не отменяйте «жучок» после того, как получите подтверждение и доказательства для одного легкого обвинения, — добавил Блейки. — Поднимайтесь по лестнице, пока не доберетесь до верхушки организации. Против прослушки и жучков нет защиты».

Наконец, он призвал агентов всегда думать системно, а не о преследовании конкретных преступлений. «Если вы обнаружили доказательства убийства, сделайте сам факт убийства предметом доказывания. Покажите серию убийств и других преступлений, и вы докажете, что речь идет о рэкете. Докажите существование и структуру предприятия, свяжите убийства и другие преступления, и вы получите обвинение по РИКО и почти верный приговор».

Поскольку Нью-Йорк был крупнейшей региональной крепостью мафии, Блейки объяснял своим новым приверженцам последствия их войны против пяти семей. Он полагал, что победы РИКО в Нью-Йорке с его известностью в СМИ