Комментарий к Федеральному закону от 3 декабря 2011 года № 392-ФЗ «О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (постатейный) - Анна Белицкая

Девятый показатель – доля длительной (более одного года) безработицы также показывает уровень социально-экономического развития региона, наличие свободных рабочих мест, квалификацию трудовых кадров и соответствие трудовых ресурсов потребностям рынка. В настоящее время во многих регионах России сохраняется высокий уровень безработицы, и региональные органы власти повлиять на ситуацию не способы в силу необходимости комплексного подхода к решению проблемы. В этой связи данный вопрос выносится на рассмотрение федеральной власти в рамках зон территориального развития. Отметим, что данный показатель является значимым при создании специальных экономических зон в зарубежных странах. Так, в Великобритании территории со специальным режимом осуществления предпринимательской деятельности выделяются на основании характеристик проживающего на них населения, главными из которых являются хроническая и высокая безработица и низкие доходы[39].

Конец ознакомительного фрагмента.

Примечания

1

См., напр.: Городилов А.А., Гомин А.Ч., Каргаполов С.Г., Куликов А.В. XXI в.: Свободная зона и особый статус / под ред. Е. Чирковой. – Калининград, 2001. – С. 15–17.

2

Постановление Совета Министров Российской Федерации от 23 ноября 1990 г. № 540 «О первоочередных мерах по развитию свободной экономической зоны в районе г. Находки (СЭЗ Находка) Приморского края» // Собрание постановлений Правительства РСФСР. – 1991. – № 4. – Ст. 50.

3

СЗ РФ. – 2005. – № 30 (ч. 2). – Ст. 3127.

4

См.: Багаутдинов А.Н. Проблема понятия особых экономических зон в российском праве // Право и государство: теория и практика. – 2007. – № 9. – С. 106.

5

См.: Савосик Д.А. Функционирование особых экономических зон на территории Российской Федерации: финансово-правовой аспект.: автореф. дис… канд. юрид. наук. – Саратов, 2011.

6

См.: Павлов Ч.В. Административно-правовое регулирование режима особых экономических зон в России // Административное и муниципальное право. – 2010. – № 12. – С. 74–81.

7

СЗ РФ. – 2011. – № 49 (ч. 5). – Ст. 7070.

8

СЗ РФ. – 2010. – № 40. – Ст. 4970.

9

Закон Новгородской области от 9 декабря 2005 г. № 587-ОЗ «О зонах экономического благоприятствования на территориях Батецкого, Волотовского, Маревского и Поддорского муниципальных районов» // Новгородские ведомости. – 2005. – 27 дек.

10

Казахстанская правда от 6 августа 2011 г. № 247–249 (26668—26670).

11

Ведомости ВС РК. – 1992. – № 3. – Ст. 91.

12

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова от 6 сентября 2001 г. № 108–109.

13

«Газета Индии» от 23 июня 2005 г. № 31.

14

СЗ РФ. – 2006. – № 3. – Ст. 280.

15

СЗ РФ. – 1999. – № 23. – Ст. 2807.

16

СЗ РФ. – 1999. – № 28. – Ст. 3493.

17

http://www.ved.gov.ru/exportcountries/gb/about_gb/laws_ved_gb/special_ area_gb/

18

http://www.ved.gov.ru/exportcountries/hu/about_hu/laws_ved_hu/special_ area_hu/

19

http://www.ved.gov.ru/exportcountries/pl/about_pl/laws_ved_pl/special_ area_pl/

20

http://www.ved.gov.ru/exportcountries/jp/about_jp/laws_ved_jp/special_ area_jp/

21

Положение о СЭЗ г. Выборга Ленинградской области, утвержденное распоряжением Председателя Верховного Совета Российской Федерации от 9 июля 1991 г. № 1588-1 «О первоочередных мерах по развитию свободных экономических зон в Кемеровской, Новгородской областях и в г. Выборге Ленинградской области».

22

Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» // СЗ РФ. – 2008. – № 47. – Ст. 5489.

23

http://www.minregion.ru/upload/documents/2010/04/100419-pz.doc

24

http://archive.org/stream/EnclavisationOfTourism-SpecialTourism ZonesstzsInIndia/EnclavisationOfTourism-specialTourismZones_stzs_InIndia15Dec07-equations#page/n2/mode/1up

25

https://www.google.ru/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&frm=1&source=web &cd=6&ved=0CE4QFjAF&url=https%3A%2F%2Fwww.wbginvestmentclimate. org%2Fuploads%2FSEZs%2520-%2520Performance%2C%2520Lessons% 2520Learned%2520and%2520Implications%2520for%2520Zone%2520Dev elopment.pdf&ei=ou1lUK2ZBafO4QTJ7YDYCg&usg=AFQjCNEZ0nTD6XjVvVg7ueV3fhAM9

FscQ&sig2=tpB_H7NQdzPuKHoxnDwmvw&cad=rjt

26

Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р (ред. от 8 августа 2009 г.) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» // СЗ РФ. – 2008. – № 47. – Ст. 5489.

27

См.: Малчинов А.С. Территориальное планирование в Российской Федерации: правовые аспекты // Конституционное и муниципальное право. – 2010. – № 1. – С. 29–32.

28

См.: Грибанов Д.В. Стратегии и программы как специфические правовые документы в сфере инновационного развития // Российская юстиция. – 2011. – № 11. – С. 2–6.

29

http://www.parliament.am/legislation.php?sel=show&ID=4250&lang=rus

30

Приказ Минэкономразвития России от 12 апреля 2006 г. № 95 «Об утверждении примерных форм Договоров аренды недвижимого имущества и земельных участков для обеспечения функционирования особых экономических зон» (зарегистрирован в Минюсте России 2 июня 2006 г. № 7913) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2006. – № 25. – 19 июня; приказ Минэкономразвития России от 14 июля 2006 г. № 190 «Об утверждении методики расчета арендной платы по договорам аренды государственного и (или) муниципального недвижимого имущества (зданий (их частей), сооружений), находящегося на земельных участках в пределах территорий особых экономических зон технико-внедренческого, портового и туристско-рекреационного типов и методики расчета арендной платы по договорам аренды земельных участков, расположенных в пределах территорий особых экономических зон» (зарегистрирован в Минюсте России 21 августа 2006 г. № 8156) // Российская газета. – 2006. – № 190. – 29 августа.

31

Российская газета. – 2011. – № 216. – 28 сентября.

32

Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2011. – № 30. – 25 июля.

33

СЗ РФ. – 2009. – № 4. – Ст. 445.

34

Постановление Правительства РФ от 1 марта 2008 г. № 134 «Об утверждении Правил формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2008. – № 10 (ч. 2). – Ст. 932.

35

Постановление Правительства РФ от 22 ноября 2004 г. № 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2004. – № 48. – Ст. 4797.

36

СЗ РФ. – 1997. – № 43. – Ст. 4904.

37

Напр., распоряжение Правительства РФ от 24 августа 2006 г. № 1172-р // СЗ РФ. – 2006. – № 35. – Ст. 3788.

38

Напр., распоряжение Правительства РФ от 6 сентября 2011 г. № 1540-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа до 2020 года» // СЗ РФ. – 2011. – № 39. – Ст. 5489.

39

http://www.ved.gov.ru/exportcountries/gb/about_gb/laws_ved_gb/special_ area_gb/