Триединство. Россия перед близким Востоком и недалеким Западом. Научно-литературный альманах. Выпуск 1 - Альманах

Страна, по существу, расколота на три части – Сомалиленд на севере, Пунтленд в центре и юг, самый нестабильный район, о воссоединении которых пока не идет и речи в условиях гуманитарного коллапса, наводнений, инфляции, безработицы, социальной неустроенности.

Исламистские группировки также разделились на два лагеря – группа умеренных – «Джибути», которые идут на диалог с правительством, и радикалы из «Асмэры», жестко требующие вывода из страны всех иностранных сил. В правительстве тоже нет единства, противоречия изнутри только усугубляются при нарастающих разногласиях между президентом и премьер-министром. Попытки найти компромиссы велись даже при посредничестве ИГАД, спецпредставителя генсека ООН, но безуспешно. Налицо полное отсутствие политической воли в стране, где царят хаос, анархия, бандитизм[115].

В этих условия в Сомали, занимающем чрезвычайно важное геостратегическое положение вблизи Ормузского пролива (через который доставляется танкерами до 40% нефти из стран Персидского залива), но не имеющем эффективно действующего правительства с 1991 г., десятилетиями не охранялись ни побережье, ни порты страны, подчеркивал южноафриканский эксперт по военно-морским проблемам Стелленбошского университета в своем докладе на XI международной конференции африканистов в июне 2008 г. в Москве[116].

При анализе экономических причин эскалации пиратства у берегов Сомали аналитики особо выделяют удручающее состояние сомалийской рыболовной отрасли, традиционно являвшейся всегда чуть ли не единственным постоянным и надежным источником пропитания населения приморской полосы. Эта сфера жизнедеятельности сомалийцев перестала быть выгодной, особенно в условиях, когда, по убеждению местных рыбаков, почти всю рыбу в традиционных для них местах ее лова браконьерски вылавливали хорошо оснащенные иностранные траулеры. Бывали случаи сбрасывания в сомалийские воды токсичных отходов, которые, помимо браконьерства, вынудили сомалийских рыбаков браться за оружие и защищать свои морские ресурсы. Движение постепенно переросло в современную бандитскую индустрию с оборотом до 120 млн долл, за 2008 г.

По оценке директора центра по борьбе с пиратством при ММБ Ноэл Чуна, наряду со стагнирующей сомалийской экономикой, вовлечению рыбаков в ряды пиратов способствуют мизерный риск их задержания, безнаказанность, отсутствие суда и неэффективность попыток пресечения бандитского промысла со стороны крайне слабого правительства. Пираты поняли, что их бизнес выгоден и относительно безопасен.

Заработанные огромные деньги дают возможность хорошо вооружаться, иметь быстроходные суда и современные средства связи, разъезжать на шикарных лимузинах и владеть роскошными виллами в городах. Пираты – это символ сытой жизни и успеха в Сомали на фоне тягостных картин бедности, голода и нищеты простых сомалийцев: их средняя продолжительность жизни не достигает и 45 лет, одна четвертая часть детей не доживает до 5 лет.

Среди главарей пиратов есть такие, которые ни разу не выходили в море, руководя операциями по захвату кораблей по мобильному телефону. Они получают от «исполнителей» немалые деньги, позволяющие им выписывать личных поваров из Европы. Пираты сумели также наладить эффективную связь с международными преступными структурами[117].

Эксперты вверенного Н. Чуну ведомства предупреждали еще несколько лет назад о надвигающейся угрозе. Ранее действовали две-три пиратские группировки, всего до 100 человек, но ситуация вышла из-под контроля, когда стали формироваться все новые и новые банды, общая численность которых превышает 1000 человек[118].

Своего апогея пиратство у берегов Сомали достигло в конце сентября 2008 г. после захвата сомалийскими пиратами судна «Фаина», которое, как оказалось после осмотра, было нагружено танками, вооружением, боеприпасами, включая снаряды с урановыми сердечниками. Последующие события вокруг «Фаины» напоминали худшие триллеры Голливуда с запутанными ходами и подставными персонажами.

Куда направлялось судно, являлось ли оно также средством доставки предыдущих двух партий вооружения в 2007 г., кто являлся владельцем судна, нарушались ли законы о нераспространении снарядов с урановыми сердечниками – на все эти и другие вопросы могут быть найдены ответы после поступления проверенной информации. Но ныне можно выделить лишь следующее.

– Определенная связь между пиратами и исламистскими сомалийскими боевиками существовала издавна. Несмотря на принятые СБ ООН в июне 2008 г. решения о перемирии, они вели и продолжают борьбу с переходным правительством Сомали. Так, их радикальная группировка «Аль-Шабааб» призывала уничтожить каждое судно, если его хозяевами требуемый выкуп в 20 млн. долл, не будет уплачен. Она настаивала на том, что вооружение предназначалось для эфиопских войск, которые выступают на стороне правительственных войск Сомали. Позже она потребовала у пиратов часть оружия, которое в конце концов было доставлено в соседнюю Момбасу.

– Исламисты из «АльШабааб» уже получили 5% от 1,5 млн долл., которые были выплачены им за освобождение испанского корабля, захваченного в конце прошлого года. Ныне они требуют своей доли денег, в том числе и за «Фаину», и за два греческих судна, а также другую добычу. Судя по всему, и пираты, и исламисты принадлежат к одному клану.

– Известно также, что пираты опираются на сомалийскую диаспору, распространившуюся по миру после неоднократных вспышек кризиса в Сомали. Представители зарубежных сомалийцев нередко помогают пиратам вступить в контакт с нужными людьми и безопасно получить выкуп за определенные комиссионные вознаграждения. По некоторой информации, конкретно в деятельности пиратов участвуют, например, сомалийцы из числа проживающих 200 тыс. в Канаде[119].

– Судно «Фаина», скорее всего, было захвачено в водах Индийского океана, а не в самом Аденском заливе, где, однако, в последнее время подобные атаки происходят чаще, в том числе и у берегов Йемена. Видимо, нападение было предпринято по чьей-то наводке.

– Кульминацией событий в ноябре 2008 г. стал захват гигантского супертанкера Саудовской Аравии «Сириус Стар», перевозившего нефть стоимостью 100 млн. долл. Стоимость самого танкера – 150 млн долларов. Захват танкера более чем в 400 морских милях от берега свидетельствовал о расширившихся технических возможностях пиратов, которые, по мнению высших офицеров флота США, действуют тактически грамотно и оперативно.

По прогнозам аналитиков, активные действия пиратов неизбежно могут привести к значительному удорожанию стоимости морских перевозок, повышению выплат судовладельцам со стороны страховых компаний. Это является также следствием изменения прежних привычных маршрутов – они становятся намного протяженнее. Перевозчики, направлявшие суда из Азии в Европу и Америку, вынуждены отказываться от ранее привычного следования из Индийского океана через Бабэль-Мандебский пролив в Красное море и через Суэцкий канал в Средиземное море, которое сокращало время в пути с 35 до 15 дней[120].

Страховые синдикаты уже отреагировали по-своему на происходящие события в Аденском заливе, в частности лондонский «Ллойдз» выпустил на мировой рынок новый вид страхования для судов, идущих через субрегион, на случаи захвата команды и требований выкупа – 12 и 19 тыс. долл, соответственно, что, безусловно, ведет к отмеченному выше удорожанию стоимости перевозок. По оценкам, объявленные в 2006 г. потери пароходных и страховых компаний от пиратства составили за последние годы до 8 млрд долл.[121]

Последствия, связанные с новыми региональными рисками, следует рассматривать и в контексте более широких позиций и трезвых оценок состояния экономики в целом в регионе, простирающемся от Юго-Восточной Африки и до Ближнего Востока, поскольку оборотной ее стороной является быстрое распространение так называемой «серой» экономики. Она взращивается и подпитывается доходами от организованной преступности, в том числе и от пиратства, поддерживающего существование определенных слоев африканских обществ, растет в среднем на 15% в год, в то время как легальная экономика – на 3-4 % .

По оценкам директора института транснациональных исследований в ФРГ, профессора К. Ланге, в указанном регионе наблюдается особо тесное взаимодействие между легальным бизнесом и предприятиями, связанными с террористическими группировками, структурами «Аль-Каиды», пиратами, наркодельцами, которые используют транспортировку наркотиков в партиях обычных грузов своих судоходных и иных компаний. При этом некоторые местные бизнесмены и банкиры стали считать нормальным делом давать пиратам в долг значительные суммы. Сомалийские пираты становятся как бы частью многонациональных крупных преступных синдикатов[122].

По аналогии с ситуацией в водах ЮВА, где разгул пиратства вполне естественно породил спрос на охранные услуги и структуры типа BARS в Сингапуре и других в Малайзии, Австралии, в субрегионе тоже могут возникнуть частные фирмы по сопровождению судов в опасных водах. Но такого рода дополнительная охранная услуга недешева, требует оснащения тяжелым оружием и высокопрофессиональной команды, что, несомненно, увеличит затраты на перевозки грузов.