Том 6. Революции и национальные войны. 1848-1870. Часть аторая - Эрнест Лависс

Согласно конституции 28 марта 1864 года, республика состоит из 20 независимых штатов, которые управляются каждый своим особым демократическим и ответственным правительством. Федерация управляется сенатом и парламентом, которые наполовину обновляются через каждые два года. Депутат не может стать министром. Исполнительная власть принадлежит президенту, избираемому на четыре года. Особый верховный суд разбирает тяжбы между штатами. Конституция обеспечивает свободу во всех ее видах (свободу печати, союзов, преподавания, совести и собраний).

Обнищание казны и возобновление движения в пользу единства повлекли за собой падение Фалькона (1868). Власть снова перешла к партии единства в лице Х.-Р. Монагаса, который, однако, вскоре умер. Этим случаем воспользовался Гусман Вланко: он добился своего избрания во временные президенты и оставался на этом посту до 1873 года.

Боливия. Военные перевороты. 1848 год был ознаменован военным переворотом: военный министр Белцу с помощью армии захватил власть. То же сделал после Белцу, в 1855 году, генерал Кордова, свергнутый затем народным движением.

Наперекор военным либералы провели в президенты доктора Линареса. Но генералы вскоре постарались от него отделаться. Однако между ними самими не было никакого единодушия; чтобы положить конец этим смутам, Чили и Перу задумали поделить между собой Боливию. В мае 1862 года национальный конвент избрал в президенты генерала Аша; полковник Вальса взбунтовал свой полк, а генерал Перес, которому поручено было подавить этот мятеж, в свою очередь возмутился и провозгласил себя президентом. Воцарилась военная анархия. В январе 1865 года против генерала Аша снова восстал генерал Белцу. Вслед за Белцу поднял бунт подполковник Мальгарехо. Белцу был убит, и Мальгарехо уже считал себя победителем, как вдруг полковник Касто Агуэдас захватил Кобиху и Ла-Пас, которые пришлось отбивать у него силой (1866). Избиратели назначили Мальгарехо президентом до 1869 года. Он до конца удержал за собой власть, причем делал кое-какие попытки для оживления экономической жизни страны. Весь этот период наполнен непрерывными войнами между честолюбивыми военачальниками, из которых каждый опирается на какой-нибудь гарнизон или полк: здесь действуют не партийные страсти, а разнузданное честолюбие, это — долгая комедия, которую полковники и генералы разыгрывают на глазах у испуганного гражданского населения.

Эквадор. Господство клерикальной партии. Около 1849 года клерикальная партия возводит на президентский пост своего кандидата — Диего Нобоа, который призывает иезуитов и дает приют бежавшим из Колумбии консерваторам. Когда Колумбия требует удовлетворения, Диего Нобоа посылает против нее армию, предводитель которой Хозе-Мария Урбино для начала спешит низвергнуть самого Нобоа. Урбино становится диктатором (1851); он опирается на крайних демократов и сохраняет власть до 1856 года. Его преемник Роб лес также был врагом клерикалов. Между тем Перу из-за пограничного спора начинает враждебные действия против Эквадора; Урбино и Роблес становятся во главе армии, но тут восстает вся страна; консервативная партия, организовавшаяся в Квито, избирает своим вождем Морено и проводит его в президенты; Роблес и Урбино вынуждены удалиться в Чили.

Профессор химии Габриэль-Гарсиа Морено в молодости был изгнанником; он жил в Лондоне и Париже и изучил европейские учреждения. 8 июля 1861 года он был избран президентом. Морено принадлежал к консервативно-клерикальной партии. Весьма популярный вначале, он возбуждает против себя неудовольствие, заключив конкордат с Римом, крайне невыгодный для светской власти; кроме того, его подозревают то в намерении добиваться протектората Франции, то в замыслах присоединить Эквадор к Испании. Отсюда непримиримая ненависть к Морено со стороны некоторого числа эквадорцев, а также соседей (колумбийцев). Москера (Колумбия) появляется во главе 4000 человек, чтобы освободить «братьев-демократов в Эквадоре от теократического ига профессора Морено». В военном столкновении Морено потерпел неудачу.

Тем не менее конгресс поддержал политику Морено и признал правильным, чтобы духовные лица были подсудны только церковным судам. Правительство на государственный счет учредило несколько школ ордена «Христианской доктрины». Несколько восстаний, направленных против Морено и его политики, было подавлено. Выборы также оказались благоприятными для консерваторов. Президент предложил себе в преемники Карриона, и последний был избран 21 000 голосов против 8000. Новая попытка восстания была подавлена самим Морено.

Карриону было невозможно править, не приобщив к своей власти Морено; он назначил его главнокомандующим своей армии, а Морено воспользовался этим, чтобы его свергнуть. Некоторое время президентом был Эспинос, затем, на основании поправки, внесенной в текст конституции (1869), снова захватил власть Морено; он продолжал свою клерикальную политику — подарил папе миллион из государственных средств, оказывал покровительство миссиям, Его убили в конце второго президентства. Смерть Морено была ужасна: его изрешетили ударами ножей и револьверными пулями (1875).

Перу. Господство военных. Период с 1851 по 1872 год ознаменовался в Перу господством военных. В 1851 году маршал Кастилья оставил власть, которая — впервые без смуты — перешла к генералу Эченике. Но после президентства генерала Сан-Романа и экс-диктатора Виванко маршал Кастилья, опасаясь торжества контрреволюционной политики, в свою очередь взялся за оружие.

В 1855 году «великий маршал» Кастилья снова был избран президентом республики. Он первым делом распустил конгресс, оказывавший ему противодействие. Не лучше обошелся он и с конгрессом, выбранным в 1859 году. Кастилья был одержим манией величия: он хотел расчленить Эквадор и захватить Боливию. Его вызывающая внешняя политика привела к тому, что перед Каллао явилась французская эскадра; Кастилья несколько присмирел. Однако он протестовал против французской экспедиции в Мексику и предложил Хуаресу деньги и солдат.

В октябре 1862 года был избран президентом и принял власть правительственный кандидат генерал Сан-Роман; он вскоре умер в апреле 1863 года. Согласно конституции власть должна была перейти к первому вице-президенту, генералу Хуану-Антонио Песету, но он путешествовал в это время по Европе; до его приезда исполнительной властью руководил второй вице-президент — Кансеко.

Внешняя политика генерала Песета отличалась миролюбивым характером: он уладил старинные недоразумения с Эквадором, Боливией и Соединенными Штатами. Песет воздержался от вмешательства в мексиканские дела. Но вызывающее поведение испанцев заставило его изменить привычному миролюбию. Среди глубокого мира испанский флот вдруг занял остров Чинча (14 апреля 1864 г.). Перуанский министр иностранных дел следующим образом отвечал на заявление испанского адмирала Пинсона:

«Заявление, с которым вам угодно было ко мне обратиться, будет сохранено в архиве моего министерства как свидетельство оскорбления, нанесенного республике, как документ, способный воспламенять в правительстве и в сердце каждого перуанца, который станет его читать, чувство национальной гордости, так неосторожно задетое вами. Было бы недостойно перуанского правительства обсуждать заключающиеся в этом документе утверждения, пока часть национальной территории продолжает находиться во власти его автора…

«Каков бы ни был ваш дальнейший образ действий, вы можете быть уверены, что проживающие в Перу испанские подданные будут по прежнему пользоваться полнейшей личной безопасностью, если только пожелают и впредь заниматься своими делами мирно и честно.

«С тех пор как Перу получило независимость от метрополии, оно слишком далеко подвинулось по пути цивилизации, чтобы нужно было гарантировать себя против него (Перу) посредством взятия залояшиков. Вы можете гордиться тем, что воскресили военный обычай варварских времен, делающий мало чести военачальнику державы, которая мнит себя цивилизованной…»

Конгресс поддержал правительство, утвердив сделанный заем в 50 миллионов пиастров для увеличения армии на 20 000 человек и флота на 20 судов; Англия и Франция выразили порицание испанской политике, симпатии Соединенных Штатов были целиком на стороне Перу; особенно деятельно обнаруживало свое сочувствие Чили. Испанское правительство отказалось от своих притязаний, и назначенный вместо Пинсона адмирал Пареха 28 января 1855 года подписал прелиминарный договор о мире.

Внешняя политика Песета послужила оппозиции предлогом для нападок на президента. Маршал Кастилья агитировал за основание наступательной лиги американских государств против Испании; он желал войны. Пришлось выслать его из пределов страны. Возник мятеж в Ареквипе, Пуно и Куско; второй вице-президент Кансеко примкнул к восстанию и с войском вернулся в Лиму. Песет был свергнут и предан суду; его министры подверглись преследованиям. Впрочем, экс-президент успел спастись на английском судне. Кансеко в качестве вице-президента принял власть и составил министерство. Он заявил, что будет действовать в строго конституционном духе и испросит у народа утверждение своей власти. Но военачальники низложили его, и полковник Пар до был назначен диктатором.