Альтернатива. Как построить справедливую экономику - Nick Romeo
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Данные Бюро переписи населения США свидетельствуют о том, что во время пандемии 3,5 миллиона американцев столкнулись с непосредственной перспективой выселения. Исследования также показывают, что более расово разнообразные районы сталкиваются с более высоким уровнем выселения. Гибкая, но мощная модель, позволяющая сообществам получить доступ к капиталу для постоянного сохранения доступного жилья, может помочь обратить вспять процесс выселения малого бизнеса и жителей.
Чем раньше соседские ассоциации и жители заметят признаки джентрификации и начнут самоорганизовываться, тем больше возможностей у них будет противостоять ей. Недавно Кемпер беседовал с группой из Балтимора, заинтересовавшейся моделью MINT. Они поняли, что если бы они сделали нечто подобное десять лет назад, то, возможно, сохранили бы целые районы, которые с тех пор подверглись джентрификации. Сейчас же, даже при наличии желающих инвесторов, купить значительное количество недвижимости будет гораздо сложнее. "Момент для этого настал прямо сейчас, а не тогда, когда через два года откроется хипстерская кофейня", - говорит Кемпер.
Подобно тому, как бессрочные целевые трасты позволяют владельцам малого бизнеса на неопределенный срок сохранять просоциальную практику оплаты труда и найма, они также предлагают районам перспективу сформулировать и надолго закрепить ценности, определяющие жилищную политику. Некоторые домовладельцы содержат свою недвижимость в порядке, воздерживаются от завышения цен на жилье и сотрудничают с общественными организациями, чтобы помочь жильцам, испытывающим трудности. Но ничто не мешает им продать недвижимость, уйти на пенсию или полностью изменить свое поведение. Модель целей может воплощать в институциональной форме добродетели отдельных людей.
Его резкое и быстрое распространение по всей Америке станет проще, если будут направлены более значительные капиталовложения для обеспечения ликвидности и перехода фондов. Как мы увидим в главе 9, все больше инвесторов реализуют в своих фондах стратегии совместного владения. Компания Purpose Economy также начала уделять особое внимание созданию фондов капитала для финансирования переходных процессов. В 2022 году одиннадцать стипендиатов организации в общей сложности мобилизовали более 60 миллионов долларов в виде капитала для поддержки перехода недвижимости и бизнеса на модели совместной собственности и собственности управляющих. Один из фондов начал выкупать детские учреждения у арендодателей, занимающихся финансовым хищническим поведением по всей стране, чтобы гарантировать поставщикам услуг по уходу за детьми в сообществах с низким уровнем дохода доступные помещения для их работы.
Как и многие другие убедительные экономические модели, трастовая собственность уже более прочно укоренилась в Европе, чем в Америке. Британская компания John Lewis, выручка которой в 2021 году составила около 4 миллиардов долларов, а число сотрудников превысило восемь тысяч человек, принадлежит трасту. Ее сотрудники имеют долю в управлении и прибыли, которая в хорошие годы равна нескольким месяцам дополнительной зарплаты, а также возможность наслаждаться субсидируемым отдыхом в принадлежащей компании недвижимости, включая замок XVI века на острове Дорсет. Немецкая оптическая компания Zeiss (доход более 6 миллиардов долларов и более тридцати тысяч сотрудников) и датская фармацевтическая компания Novo Nordisk (доход 122 миллиарда долларов и более сорока пяти тысяч сотрудников) принадлежат фондам, которые берут на себя серьезные финансовые обязательства по поддержке инициатив в области образования, исследований и благотворительности.
Корпорации, принадлежащие фонду и трасту, несколько отличаются по структуре, но концептуальная суть их схожа: и те, и другие позволяют компании работать на основе долгосрочных юридических обязательств, направленных на достижение четко определенных целей, а не просто на максимизацию прибыли или акционерной стоимости. В природе людей или компаний нет ничего такого, что делало бы современные американские модели корпоративного управления и собственности неизбежными. Уже существуют более привлекательные альтернативы.
Глава 8. Повесть о двух городах
. Построение экономической и климатической демократии
В августе 2021 года пятеро португальских пожарных боролись с кустарниковым пожаром на юге страны, когда внезапный ветер погнал пламя вверх по крутому склону под ними. У них было всего несколько секунд, чтобы забраться в кабину своей пожарной машины, прежде чем ее окружило пламя. Оказавшись внутри, они включили систему безопасности, которая распылила облако воды, чтобы охладить кабину. Воздух был темным и дымным, но они воспользовались кислородными масками и дышали из баллонов с очищенным воздухом. Вскоре им удалось выехать на участок дороги, где огонь был не таким сильным, и они спаслись без серьезных травм.
Пожарные приехали из муниципалитета Кашкайш, прибрежного города с населением 215 000 человек недалеко от Лиссабона. До того как в 2017 году их пожарная бригада приобрела двигатель стоимостью 160 000 евро с кислородными масками и системой охлаждения, они пользовались машиной 1996 года, в которой не было ни того, ни другого. Хотя модернизация была вопросом жизни и смерти, они не смогли получить финансирование от национального правительства. Однако в Кашкайше у них был другой выход.
Каждый год в городе проводится так называемый процесс партисипативного бюджетирования, в ходе которого горожане предлагают, обсуждают и голосуют за идеи, которые будут финансироваться из государственного бюджета. Проекты-победители получают до 350 000 евро, и город гарантирует, что они будут реализованы в течение трех лет. С момента запуска партисипативного бюджетирования (ПБ) в 2011 году Кашкайш потратил 51 миллион евро на реализацию сотен проектов. Город отремонтировал заброшенные здания, построил научные лаборатории для средней школы и скейт-парки, улучшил доступность пляжей для инвалидов, создал больше зеленых зон, установил Wi-Fi и зарядные станции на автобусных остановках и многое другое. В совокупности эти проекты изменили городской ландшафт: в Кашкайше никто не живет дальше, чем в пятистах метрах от проекта PB.
Основная предпосылка ПБ проста. Поскольку граждане являются источником государственных средств и пользователями государственных услуг, они заслуживают непосредственного влияния на то, как расходуются эти деньги. Но выяснение деталей - сколько средств необходимо, какие типы проектов могут быть одобрены, кто в них участвует и какое влияние оказывает процесс в целом - это сложное искусство. При правильном исполнении ПБ может решить главные политические проблемы нашего времени, укрепить гражданское общество, повысить прозрачность и доверие к правительству, а также улучшить качество общественных работ и услуг. Кашкайш - одно из мест, где это уже происходит.
Чтобы получить новую пожарную машину, Пауло Сантос, командир пожарной бригады Кашкайша, в 2015 году принял участие в публичном заседании PB. На этих встречах любой человек старше двенадцати лет, который живет, работает или учится в Кашкайше по адресу , может предложить свою идею. Сидя за столами по пять-семь человек, Сантуш
