Информационная работа стратегической разведки. Основные принципы - Вашингтон Плэтт

Указанными моментами ограничивается реальная польза, которую офицер информации может извлечь из принципа предсказывания, основанного на учете цикличного развития событий.

В пределах определенного периода любое длительное явление, представляющее интерес для информации и поддающееся в такой мере количественному анализу, что его можно отразить на диаграмме, одним из показателей которой является время, будет либо оставаться без существенных изменений, либо развиваться по восходящей или нисходящей линии, либо развиваться циклично (допустима комбинация указанных возможностей). Таким образом, принципы предвидения, основанные на учете устойчивых тенденций, развития событий в определенном направлении и цикличного развития событий, охватывают все возможные формы предвидения, основанного на описанном «графическом» подходе.

КОМПЕТЕНТНОСТЬ СОСТАВИТЕЛЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ДОКУМЕНТА

Компетентность разведчика в области используемых наук составляет четвертый фактор из числа основных факторов, обусловливающих предвидение. Предвидение в любой об. ласти, безусловно, требует постоянно иметь в виду рассмотренные выше основные принципы. Однако, если взять конкретный пример — составление прогноза относительно движения цен, промышленного производства или занятости рабочей силы, — мы увидим, что имеем дело с экономическими по своей природе явлениями. Если мы компетентны в области экономической науки, мы уверенно будем решать соответствующие вопросы. Если нет, если в экономике мы новички, мы не можем ожидать, что достигнем полного успеха, на который может рассчитывать специалист в области экономики.

Точно так же будет обстоять дело и с прогнозом относительно народонаселения. Рассмотрев некоторые общие принципы, применимые к предвидению в любой области, мы обнаружим, что в данном случае перед нами хорошо разработанная область демографии. Если мы имеем знания в этой области, мы сможем с успехом применить соответствующие методы исследования. Если нет — будем блуждать в потемках.

Составление разведывательных прогнозов может потребовать специальных знаний также в области метеорологии, физики, эпидемиологии и других естественных наук. Точно так же могут потребоваться специальные знания в области общественных наук, наиболее талантливые представители которых в последнее время уделяют много внимания изучению внутренних причинных связей, движущих сил, лежащих в основе явлений политической, социальной и культурной жизни. Специалист, имеющий знания в этих областях науки, чувствует себя уверенно. Ему известны имевшие место в прошлом явления, аналогичные изучаемым. Он, конечно, легче найдет правильный путь к решению вопроса и точнее определит вероятное направление развития событий в будущем, чем человек, не знакомый с данной наукой или имеющий о ней поверхностное представление.

Итак, в числе важных условий, обеспечивающих успех подготовки разведывательных прогнозов, необходимо указать использование специалистов в области непосредственно затрагиваемых естественных и общественных наук, знакомых также с методами и принципами информационной работы стратегической разведки.

Пятый и последний из кардинальных факторов, обеспечивающих успех в предвидении, — это творческие способности и зрелость суждений составителя информационного документа. Эти качества позволяют свести все добытые многочисленные, но разрозненные данные о характере народа, а также принципы предвидения и познания в области естественных и общественных наук в единое осмысленное целое, отражающее причинно-следственные связи между этими отдельными элементами знаний. Зрелость суждений помогает офицеру информации отобрать из множества факторов главные, решающие. Работник стратегической разведки, занимающийся составлением прогнозов, должен обладать знаниями, здравым смыслом и проницательным умом.

Общая профессиональная компетентность, необходимая для составления первоклассных разведывательных прогнозов, слагается из трех совершенно различных элементов знания и личных качеств, которые приобретаются офицером информации в различное время и различными способами. Во-первых, это знания в области тех естественных и общественных наук, с использованием которых в первую очередь связана работа над составлением прогноза. Знания этого рода приобретаются в процессе обучения в школе и высших учебных заведениях. Во-вторых, это знание методов информационной работы разведки и знание изучаемого района. Эти знания приобретаются преимущественно в процессе информационной работы. В-третьих, это зрелость суждений и проницательность ума. Эти качества — для многих результат многолетнего опыта работы, глубоких раздумий и творческих споров. Во всех этих трех отношениях требования, предъявляемые к первоклассному офицеру информации, в основном те же, что и требования, предъявляемые к первоклассному юристу, врачу, военному. Все они должны иметь первоклассное образование, профессиональный опыт и природные способности.

Многие авторы подчеркивают важность профессиональной компетентности и показывают, что ее нельзя приобрести сразу. Кент [5], например, пишет:

«Глубокие теоретические обобщения — явление редкое, и сделать их не просто. Это редчайший продукт информационной работы, и это дело по силам только наиболее квалифицированным специалистам нашей страны. От них требуется, чтобы они свободно владели предметом, были беспристрастны перед лицом новых данных, изобретательны в создании новых методов исследования, имели богатое воображение, были смелы и оригинальны в своих гипотезах, критичны в отношении собственных склонностей и предубеждений, искусны в изложении своих выводов. От них требуется прекраснейшая профессиональная квалификация, высочайшая интеллектуальная честность и очень большая житейская мудрость. В данном случае я говорю не о грубой, хотя и важной, материи, которую можно назвать приобретенными фактами. Речь идет об утонченных знаниях, рождающихся в развитых и высокоорганизованных мозговых клетках».

КОЛЛЕКТИВНОЕ ПРЕДВИДЕНИЕ

Если один человек не обладает всеми качествами, необходимыми для составления правильного прогноза, делу можно в известной мере помочь, объединив несколько работников, получивших различную подготовку, в бригаду, каждый член которой будет вносить свой вклад в общее дело и участвовать в свободном творческом обсуждении изучаемого вопроса. Тем самым мы обеспечиваем себе исключительно благоприятные условия, так как опираемся при решении поставленной проблемы на более широкие знания и различные точки зрения.

Например, над составлением прогноза относительно определенного этапа экономического развития Куртэнии могут работать два человека: экономист (желательно, чтобы он одновременно являлся и разведчиком) и специалист по Куртэнии — кадровый офицер информации, курирующий Куртэнию в течение ряда лет. Один из них может отвечать за работу, другой — выступать в роли его помощника. Возглавить работу может также какой-нибудь руководящий работник разведки, специализирующийся р. а составлении разведывательных прогнозов; его опыт, здравый смысл и проницательный ум окажутся особенно полезными. Такой руководитель может принять участие в работе уже после того, как будет подготовлен первый вариант документа. Если он не имеет возможности принять активного участия в процессе работы над заданием, хорошо, чтобы он на самой начальной стадии работы обсудил изучаемый вопрос с двумя другими работниками, с тем чтобы прийти к общему мнению с ними относительно целей и масштаба исследования и употребляемых терминов и понятий. В этом случае руководителю придется затрачивать значительно меньше усилий на исправление и окончательную доработку представленного бригадой первого варианта документа на пересмотр сделанных ею выводов.

При правильной организации и-соответствующем руководстве к работе по составлению данного разведывательного прогноза с пользой для дела может быть привлечена большая группа людей.

УЧЕТ РЕШАЮЩИХ МОМЕНТОВ

Общественные науки оказывают нам полезную услугу, помогая понять характер и природу различных социальных процессов. Они показывают, в каких кругах фактически вырабатывается политика, кто принимает политические решения и что происходит потом.

Так, например, общественные науки могут рассказать нам об истории прохождения важного законопроекта через конгресс, роли, которую при этом играют комитеты палат, партийные лидеры, лоббисты, члены конгресса, выступающие с речами, и т. д.; о характере первобытных общин и условий жизни их членов; об изменениях, происшедших за последнее время в жизни сельских общин; о причинах, обусловивших итоги выборов. Общественные науки расскажут обо всем этом, прибегая лишь в незначительной степени к количественным показателям или вовсе обходясь без них. Однако, если они могут дать удовлетворительный количественный анализ важнейших факторов, они принесут еще большую пользу.