Краткий курс истории России с древнейших времён до начала XXI века - Валерий Керов

4. «Затейка верховников»

4.1. Причины приглашения герцогини Анны Курляндской. В условиях политического кризиса ВТС, состоявший к тому времени из 8 человек (5 мест принадлежали Долгоруким и Голицыным), решил пригласить на престол дочь Ивана V, племянницу Петра I, герцогиню Курляндскую Анну Иоанновну, поскольку:

– еще в 1710 г. она была выдана Петром за герцога Курляндского, рано овдовела, жила в стесненных материальных условиях, во многом за счет средств русского правительства;

– она не имела сторонников и каких-либо связей в России;

– в итоге это давало возможность, поманив приглашением на российский престол, навязать ей свои условия и добиться согласия на ограничение власти.

4.2. «Кондиции». Д. М. Голицын выступил с инициативой составления реально ограничивавших самодержавие «кондиций» (условий), в соответствии с которыми:

– Анна давала обязательство править вместе с ВТС, который фактически превращался в высший орган управления страной;

– без одобрения ВТС она не могла издавать законы, вводить налоги, распоряжаться казной, объявлять войну или заключать мир, жаловать имения и чины выше полковничьего ранга, без суда лишать владельцев имений;

– гвардия подчинялась ВТС;

– Анна обязалась не вступать в брак и не назначать наследника, в случае же неисполнения какого-либо из этих условий она лишалась «короны Российской».

Среди ученых нет единого мнения относительно оценки характера и значения «затейки верховников». Одни видят в «кондициях» стремление установить вместо самодержавия «олигархическую» форму правления, отвечавшую интересам узкого слоя родовитой знати и ведущую Россию назад к эпохе «боярского своеволия». Другие считают, что это был первый конституционный проект, ведущий к утверждению конституционной монархии и ограничивавший произвол деспотического государства, созданного Петром, от которого страдали все слои населения, включая аристократию.

4.3. Новые проекты переустройства. Анна Иоанновна согласилась на эти условия. Однако планы ВТС стали известны гвардии и основной массе шляхетства .

Из этой среды начали выходить новые проекты политического переустройства России (наиболее зрелый принадлежал перу В. Н. Татищева), включавшие расширение состава ВТС, право дворян выбирать представителей высших органов власти, облегчение условий их службы. Д. М. Голицын, понимая опасность изоляции ВТС, пошел навстречу этим пожеланиям и разработал новый проект, предполагавший ограничение самодержавия системой выборных органов. Высшим из них оставался ВТС из 12 членов. Предварительно все вопросы обсуждались в Сенате из 30 человек, Дворянской палате из 200 рядовых дворян и палате горожан (по два представителя от каждого города). Кроме того, дворянство освобождалось от обязательной службы.

4.4. Неудача «затейки верховников» и ее причины. Разногласиями между приверженцами конституционного ограничения монархии сумели воспользоваться сторонники незыблемости принципа самодержавия во главе с Остерманом и Ф. Прокоповичем, привлекшими гвардию. В итоге, найдя поддержку, Анна Иоанновна разорвала «кондиции» и восстановила самодержавие в полном объеме.

Причины неудачи «верховников»:

–  Недальновидность и эгоизм большинства членов ВТС, стремившихся к ограничению монархии не ради интересов всей страны или даже дворянства, а ради сохранения и расширения собственных привилегий.

–  Несогласованность действий, политическая неопытность и взаимная подозрительность отдельных группировок, выступавших сторонниками конституционного строя, но опасавшихся своими действиями укрепить ВТС.

–  Позиция гвардии, которая после некоторых колебаний поддержала идею неограниченной монархии.

–  Успешные действия Остермана и Прокоповича – руководителей партии сторонников сохранения самодержавия.

5. Правление Анны Иоанновны (1730–1740)

5.1. «Дворянская» политика. С самого начала своего правления Анна Иоанновна попыталась вычеркнуть из сознания своих подданных даже память о «кондициях». Она ликвидировала ВТС, создав вместо него Кабинет министров, фактическим руководителем которого стал Остерман. С 1735 г. по ее указу подпись трех кабинет-министров приравнивалась к подписи императрицы. Долгорукие и Голицын были репрессированы.

Постепенно Анна пошла на удовлетворение наиболее насущных требований русского дворянства:

– ограничен 25 годами срок их службы;

– отменена та часть указа о единонаследии, которая ограничивала право дворян распоряжаться имением при его передаче по наследству;

– облегчено получение офицерского чина, в этих целях создан кадетский дворянский корпус, по окончании которого присваивалось офицерское звание;

– разрешено записывать детей дворянских на службу с младенческого возраста, что давало им возможность по достижении совершеннолетия получить офицерский чин «по выслуге» заочно.

5.2. Личность Анны Иоанновны. Забавы Анны Иоанновны, любившей развлечения и почти не занимавшейся государственными делами, стоили казне очень дорого, и хотя она, в отличие от Петра, терпеть не могла спиртное, содержание ее двора обходилось в 5–6 раз дороже. Более всего она любила наблюдать за шутами, среди которых были представители знатнейших фамилий. Не исключено, что таким образом Анна продолжала мстить аристократии за свое унижение «кондициями», тем более что ВТС не разрешил в свое время въезд в Россию ее курляндскому фавориту – Э. Бирону.

5.3. Интриги при дворе. Не доверяя русскому дворянству и не имея желания, да и способности, самой вникать в государственные дела, Анна Иоанновна окружила себя выходцами из Прибалтики. Главную роль при дворе стал играть ее фаворит Э. Бирон вместе со своим братом.

Некоторые историки называют период правления Анны Иоанновны «бироновщиной», полагая, что его главной чертой было засилье немцев, пренебрегавших интересами России, демонстрировавших презрение ко всему русскому и проводивших политику произвола по отношению к русскому дворянству. Однако правительственный курс определял враг Бирона – А. Остерман, а произвол чинили скорее представители отечественного дворянства во главе с руководителем Тайной канцелярии А. И. Ушаковым. Да и урон казне русские дворяне наносили не меньший, чем иноземцы.

Фаворит, надеясь ослабить влияние вице-канцлера Остермана, сумел ввести в состав Кабинета министров своего ставленника —

А. 17. Волынского. Но новый министр начал проводить самостоятельный политический курс, разработал «Проект о поправлении внутренних государственных дел», в котором ратовал за дальнейшее расширение привилегий дворянства и затронул вопрос о засилье иностранцев. Этим он вызвал недовольство Бирона, который, объединившись с Остерманом, сумел добиться обвинения Волынского в «оскорблении ее императорского величества» и в итоге – привести его в 1740 г. на плаху.

5.4. Новые перевороты. Анна Иоанновна умерла, назначив преемником сына своей племянницы Анны Леопольдовны, герцогини Брауншвейгской, младенца Ивана Антоновича при регентстве Бирона.

В условиях всеобщего недовольства дворянства и особенно гвардии, которую регент пытался расформировать, глава Военной коллегии фельдмаршал Миних совершил очередной государственный переворот. Бирон был арестован. Но и сам Миних (знаменитый словами: «Русское государство имеет то преимущество перед другими, что оно управляется самим Богом, иначе невозможно объяснить, как оно существует») не рассчитал своих сил и вскоре сам оказался в отставке, свергнутый Остерманом.

6. Правление Елизаветы Петровны (1741–1761)

6.1. Захват власти. 25 ноября 1741 г. «дщерь» Петра Великого, опираясь на поддержку гвардии, совершила очередной государственный переворот и захватила власть. Особенностями этого переворота являлись:

– Елизавета Петровна имела широкую поддержку простых горожан и гвардейских низов (только 17,5 % из 308 участников-гвардейцев были дворянами), видевших в ней дочь Петра, все тяжести правления которого уже забылись, а его личность и деяния начали идеализироваться.

– Переворот 1741 г., в отличие от других, имел патриотическую окраску, так как был направлен против засилья иностранцев.

–  Вмешательство иностранной дипломатии, пытавшейся своим содействием Елизавете получить политические и даже территориальные дивиденды. Но все надежды французского и шведского послов оказались тщетны. Елизавета ускорила осуществление переворота, так как о ее встречах с послами стало известно Анне Леопольдовне и над ней нависла угроза насильственного пострижения в монахини.

6.2. Внутренняя политика. Захватив власть, Елизавета Петровна провозгласила возвращение к политике своего отца, но сумела воспроизвести эпоху правления великого императора скорее по форме, чем по духу.