Россия: прорыв на Восток. Политические интересы в Средней Азии - Эдвард Аллворт

К 1941 году киргизские овцы и козы вернули свою численность до 2,5 млн голов, то есть отметки 1916 года, и лишь в 1951 году достигли 4,5 млн голов. Однако в 1960 году их численность превысила 6 млн. В Узбекистане численность овец возрастала гораздо быстрее. В 1941 году их количество было 4,2 млн в сравнении с 1,6 млн в 1932 году, а к 1960 году приблизилось к 8 млн голов. Поголовье скота росло, однако, не так быстро (с 1,7 млн в 1941 году до 2 млн в 1959 году). Можно определить две причины этого: во-первых, ценность каракулевой породы овец (две трети каракуля производил Узбекистан) и усилия, приложенные для увеличения их поголовья; во-вторых, трудность выращивания скота в регионе, где каждый участок пахотной земли используется для хлопководства и где неорошаемая земля обеспечивает хорошие пастбища для овец.

Советская кампания, организованная с целью увеличить производство молочной продукции, свидетельствует о том, что большая часть узбекских коров в 1956 году не содержалась на откорме в стойле, а надои молока были весьма низкими. В то же время многие овцы и козы пали из-за нехватки корма. Это объясняет акцент на выращивание люцерны в качестве культуры для севооборота с хлопком. Плановики постепенно начали понимать, что развитие одного хлопководства не лучший способ использовать национальные ресурсы Средней Азии. Сочетание хлопка, кормовых культур для скота, садоводства и огородничества, виноградарства на орошаемых землях, разведение овец на засушливой территории может решить проблемы, связанные с организацией регионального сельского хозяйства. Другими словами, необходим возврат к традиционной экономике юга Средней Азии.

Наплыв русских поселенцев в степи Казахстана и замена традиционного пастбищного скотоводства казахов оседлым образом жизни, ориентированным на выращивание пшеницы, продолжились после 1917 года, однако более медленными темпами, чем в период, предшествовавший Первой мировой войне. Темпы роста русского населения в степях упали с 14 % в год в период между 1897 и 1911 годами до всего лишь 1 % в год с 1911 по 1926 год. Это объясняется отсутствием роста посевных площадей Казахстана между 1913 и 1928 годами. В данный период эти площади составляли 10,4 млн акров (4 млн 171 тыс. гектаров) и 10,6 млн акров (4 млн 246 тыс. гектаров). Цифры, приводимые здесь, извлечены из советских статистических ежегодников, Большой советской энциклопедии (М.: Большая советская энциклопедия) и работы С. А. Нейштадт «Экономическое развитие Казахской ССР» (Алма-Ата, Госиздат Казахской ССР, 1960). В этот период более 90 % посевной площади было отдано под зерно. Сокращение численности русских, переселенцев в степи Казахстана, происходило из-за общего хаоса, который царил в Северном Казахстане, кроме того, весной 1921 года в северо-западной части страны начался голод, который продлился целый год. На значительное время прерывались также транспортные коммуникации, связывающие регион с Россией.

В период проведения новой экономической политики (НЭП) перед началом выполнения первой пятилетки советская власть редко вмешивалась в дела казахов, а с уменьшением русской иммиграции экономическое положение казахов оставалось стабильным или даже улучшилось в некоторых аспектах. Несмотря на сильные морозы после оттепели 1920–1921 годов, которые погубили значительное количество скота, несмотря на потери, понесенные в ходе Гражданской войны и последующей смуты, поголовье скота казахов в период между 1916 и 1923 годами увеличилось почти на 40 %. Это видно из цифр, приведенных в таблице 11.2. Свиньи, конечно, принадлежали русским поселенцам, а отсутствие роста численности животных в этот период коррелируется с отсутствием новой русской иммиграции.

Таблица 11.2

Численность поголовья скота в Казахстане (в нынешних границах), 1916–1929 гг.

В 1927 году в Казахстане стали появляться первые признаки коллективизации, когда конфисковали скот и имущество нескольких сотен богатых казахов (баи). Скот распределили среди беднейших дехкан, которые затем составили ядро коллективных хозяйств. Основная кампания по коллективизации кочевников в 1933 году сопровождалась широкими проявлениями насилия и забоя скота. Когда казахское население само сократилось почти на миллион человек, были уничтожены целые стада скота. Численность поголовья скота в Казахстане с тех пор никогда не удавалось вывести на уровень 1929 года. Это показывает таблица 11.3.

Таблица 11.3

Численность поголовья скота в Казахстане (в нынешних границах), 1934–1962 гг.

Увеличение численности свиней связано с расширением посадок продовольственных культур в Северном Казахстане.

Очевидно, коллективизация казахских стад вызвала экономическую катастрофу. Казахи и Советское государство не только лишились ценного источника мяса, кож и шерсти, проблемы для местных перевозок на короткие расстояния создал тотальный забой верблюдов. Огромные потери в численности поголовья скота, пропорционально большие, чем в любой другой части Советского Союза, являются серьезным экономическим провалом правления русских.

Во время предвоенной пятилетки происходил рост русской иммиграции в Казахстан, но в основном в промышленные и городские центры, хотя в Казахстане в период между 1928 и 1932 годами общая площадь посевных земель выросла примерно на 3 млн акров (1,2 млн гектаров). Коллективизация в районах оседлого земледелия помешала расширению посевных площадей в период между 1932 и 1937 годами, и в этом последнем году посевные земли составляли в целом 14,6 млн акров (5 млн 832 тыс. гектаров), большей частью засеянных зерновыми культурами. Лишь около 280 тыс. акров (11 тыс. гектаров) этих земель было выделено под хлопок в южной части. После 1937 года хотя и происходил постепенный рост посевных площадей, но он был недостаточным для удовлетворения спроса зерна в Казахстане и Сибири. К 1940 году посевные площади достигли 17 млн акров (6 808 600 гектаров), из которых 14,5 млн акров (5 817 100 гектаров) были выделены под зерно.

Начало войны потребовало еще большего увеличения производства зерна на этой территории, чтобы возместить потери земель, захваченных германской армией на западе. Однако, несмотря на депортацию людей из регионов, аннексированных СССР из Восточной Польши, из стран Балтии и Республики немцев Поволжья, земледельческие районы Казахстана страдали во время войны от нехватки рабочей силы и инвестиций. Вся посевная территория сократилась в 1945 году до 15 млн акров (6 млн 039 тыс. гектаров), а земли под зерно – до 12,3 млн акров (4 907 100 гектаров). Однако площадь земель, засеянных картофелем, сахарной свеклой и кормовыми культурами, во время войны увеличилась, хотя этого едва ли было достаточно, чтобы компенсировать серьезное (25 %) падение урожаев зерна с 2 млн 516 тыс. метрических тонн в 1940 году до 1 млн 902 тыс. метрических тонн в 1945 году. Рост производства кормовых культур не стимулировал увеличение количества овец, коз и скота, зафиксированное в таблице 11.3, и лишь частично способствовал преодолению серьезной нехватки мяса, которую испытывал Советский Союз во время войны.

Годы между окончанием войны и 1953 годом стали свидетелями значительного роста механизации сельского хозяйства в Степном крае, особенно в количестве тракторов и зерноуборочных комбайнов. Количество тракторов увеличилось с 25 709 в 1945 году до 30 854 в 1953 году, а комбайнов – с 12 579 до 21 668 единиц. Хотя это количество ни в коей мере не соответствовало размерам территории обслуживания, их использование расширило посевные земли Казахстана до 19,6 млн акров (7 млн 854 тыс. гектаров) в 1950 году и до 24,3 млн акров (9 млн 717 тыс. гектаров) в 1953 году. Расширение посевных площадей увеличило урожайность зерна, которая, однако, оставалась недостаточной для существовавшего спроса. Разница в урожаях зерна в Северном Казахстане вскоре стала очевидной. С 2,5 млн метрических тонн в 1940 году урожай вырос до 4,8 млн метрических тонн в 1950 году, но резко снизился до 2,6 млн в 1951 году. К 1953 году, однако, цифра достигла 5,4 млн метрических тонн.

Целинные земли Казахстана

Фактором, который замедлил увеличение площадей под зерно после войны, была попытка нарастить производство кормовых культур так, чтобы поголовье скота возросло в несколько раз. К несчастью, это привело к посеву многолетних трав на больших площадях, которые плохо росли в засушливых условиях казахских степей и давали крайне низкий сбор сена. К 1953 году в Советском Союзе сложилась серьезная ситуация с зерном. Урожай не достиг уровня 1913 года, и признаков немедленного улучшения не предвиделось.

Хрущев выдвинул план масштабной распашки пустующих земель в Казахстане и Западной Сибири под посевы пшеницы в стремлении увеличить как можно скорее производство зерна с минимальными инвестициями капитала. План имел несколько привлекательных черт.

Во-первых, Северный Казахстан был территорией, где раньше не выращивались продовольственные культуры, и поэтому почва находилась в прекрасном состоянии. Более того, как известно, черноземы и каштановые почвы весьма пригодны для выращивания зерновых. Комбинация этих факторов означала, что удобрения не потребуются, хотя бы на начальном этапе, а ввиду низкой продуктивности производства удобрений в стране это было крайне важным. Такой проект для Казахстана выглядел предпочтительнее, чем если бы его осуществляли на Украине или в Западной России, где в почву необходимо вносить значительное количество удобрений.