Книга 1. «Мы наш, мы новый мир построим…», 1917–1938 - Андрей Константинович Сорокин

руководства на местах. В ноябре 1923 г. Сталин направит в Реввоенсовет Туркестана шифротелеграмму, в которой сообщит решение Политбюро о нарушении партийной дисциплины и обвинит членов этого РВС в непонимании задач в национальном вопросе. Инцидент будет связан с решением РВС расстрелять добровольно сдавшихся басмачей[490].

Вопрос «замирения» территорий и не только в Центральной Азии, где была установлена советская власть, останется актуальным долгое время.

В поле зрения Сталина попадет, и надолго, Якутия, ставшая последней территорией Советской России, где завершилась Гражданская война. В ноябре 1921 г. Политбюро в первый, но не последний раз рассмотрит вопрос «о ликвидации Якутского восстания»[491]. Последние отряды генерала А.Н. Пепеляева прекратят сопротивление лишь в июне 1923 г.[492] К тому времени на территории Якутии уже была создана при непосредственном участии Сталина Якутская АССР. 17 января 1922 г. это решение было принято на заседании Наркомнаца, при этом больше года шли дебаты о статусе будущего края — быть ему автономной областью или получить более высокий — республиканский — статус. Через четыре дня это решение будет проведено и через Политбюро, а 27 апреля ВЦИК издаст соответствующий декрет. Замирить автономию, однако, скоро не получится. В мае 1924 г. там началось так называемое тунгусское восстание, которое продлится вплоть до августа следующего года. 7 мая Политбюро примет решение «продолжить переговоры о мирной ликвидации восстания»[493]. 21 мая 1925 г. Сталин направит Якутскому обкому телеграмму, в которой сообщит о еще одном решении заседания ЦК, состоявшемся в тот день, направить в Якутию комиссию для выяснения причин и ликвидации «тунгусского восстания»[494]. Сталин при этом подтвердит прежнее решение Политбюро о мирной ликвидации восстания.

Шифротелеграмма И.В. Сталина в Якутский обком и Дальбюро ЦК РКП(б) с решением Политбюро «О ликвидации тунгусского восстания»

21 мая 1925

[РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 176. Д. 15. Л. 36]

Однако лишь 7 июня 1926 г. Политбюро сочтет, что «тунгусское восстание можно считать полностью ликвидированным»[495]. Всего лишь через год — в сентябре 1927 г. в Якутии разразится новое восстание. Сталин на этот раз поменяет подходы к «умиротворению», и 22 декабря Политбюро решит «возложить всю ответственность за подавление восстания в Якутии на ОГПУ». 26 января 1928 г. Политбюро приняло решение, которым рекомендовало «правительству Якутии никаких разговоров… с представителями бандитов не вести и передать это целиком ОГПУ»[496]. Руководители и активисты движения в количестве 54 человек на основании внесудебных приговоров в марте 1928 г. будут расстреляны[497]. Спустя 10 лет Сталин продемонстрирует «особое расположение» к мятежному субъекту РСФСР. 27 июня 1938 г. он станет депутатом Верховного Совета Якутской АССР [498].

Удостоверение И.В. Сталина о его избрании депутатом Верховного Совета Якутской АССР

27 июня 1938

[РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 11. Д. 1301. Л. 29]

Ее конституция рассматривалась на Политбюро 26 февраля 1937 г.[499], а о ее утверждении в Якутский обком Сталин сообщит своей телефонограммой[500]. Впоследствии Сталин еще дважды будет избираться в Верховный Совет Якутской АССР — в 1947 и 1951 гг.

В течение 1920-х всполохи Гражданской войны будут иметь место едва ли не на всех окраинах повсеместно. В августе — сентябре 1924 г. вспыхнет антисоветское восстание в Грузии. Для выяснения причин будет создана специальная комиссия. Особое неудовольствие Политбюро вызовет «политика расстрелов без санкций ЦК», проводившаяся Закавказским крайкомом [501].

Целям «замирения» будут служить решения, подобные тому, которое содержится в постановлении ЦК, рекомендовавшем прием в компартию Грузии бывших меньшевиков и членов партии «Гнчак»[502].

В сентябре 1925 г. ЦК примет постановление об «операции разоружения» в Ингушетии силами войск ОГПУ и военного ведомства. При этом ОГПУ предоставлялось право «разрешения вопроса о применении высшей меры наказания»[503].

Что касается Центральной Азии, то уже очень скоро во взглядах советского руководства на «независимость» центральноазиатских народных республик возникнет новый и вполне ожидаемый поворот. Важнейшими станут решения центра о национально-территориальном размежевании в Центральной Азии. 12 июня 1924 г. Политбюро примет постановление «О национальном размежевании среднеазиатских республик»[504]. Именно это решение положит начало формированию ныне существующих Казахской, Киргизской, Таджикской, Туркменской, Узбекской республик, даст импульс процессу формирования национальных культур и идентичностей.

Проект постановления Политбюро ЦК РКП(б) о создании комиссии по расследованию причин восстания в Грузии

18 сентября 1924

Автограф И.В. Сталина

[РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 163. Д. 451. Л. 35]

В сентябре 1924 г. V Всебухарский курултай Советов примет решение о преобразовании Бухарской Народной Советской Республики в Бухарскую Социалистическую Советскую Республику и вхождении ее в состав Союза ССР. Постановлением курултая «О национально-государственном объединении народов Средней Азии» будет санкционирована фактическая ликвидация республики. 27 октября в результате национально-государственного размежевания советских республик Средней Азии эта республика будет попросту ликвидирована, а ее территории с проживающим этнически близким населением распределены между Узбекской и Туркменской ССР, а также Каракалпакской автономной областью РСФСР.

Хорезмская Народная Советская Республика будет переименована в Хорезмскую ССР на 4-м Всехорезмском съезде Советов в октябре 1923 г. В ходе упомянутого национально-территориального размежевания и она будет разделена между новообразованными республиками СССР по национальной принадлежности населения, проживавшего на ее территории. На этот раз к перечисленным бенефециарам присоединится Казакская (Казахская) АССР, так же как и Каракалпакия, входившая в состав РСФСР.

Силовыми и административными мерами советское присутствие здесь, конечно, не исчерпывалось. Помимо курса на коренизацию кадров, о котором мы расскажем далее, станут предприниматься и меры финансово-экономической поддержки. Московское политическое руководство при проведении своей политики, например, принимает решения о предоставлении средств для приведения столичных центров будущих республик «в культурные благоустроенные административные центры»[505].

* * *

Украинский вопрос в 1920-е гг. оставался одним из наиболее острых во внутренней политике СССР. Как было рассказано выше, в годы Гражданской войны советское руководство РСФСР (со значительным участием Сталина) передало УССР обширные территории (прежде всего Донбасско-Криворожской Республики), включая и те, на которые не претендовала Центральная рада, объявляя о независимости Украины. В числе таких территорий ей был передан и город Таганрог с прилегающими к нему землями. После окончания Гражданской войны советское руководство займется экономическим районированием, планируя создать крупные административно-хозяйственные единицы территориального управления, сформированные по принципу экономического тяготения[506]. Именно в связи с этим процессом власти Донской области РСФСР в 1923 г. поставили вопрос о передаче под свою юрисдикцию Таганрога в качестве порта, необходимого для развития этого региона России. На низовом уровне договориться полюбовно сторонам