Белая книга России - А. Гражданкин

Рис. 5-29. Валовой сбор картофеля в РСФСР и РФ, в хозяйствах всех категорий, млн тонн в среднем за последние 5 лет

Снижение производства картофеля в основном сказалось на его производственном потреблении. Экспорт и импорт картофеля незначителен.

Рис. 5-30. Баланс продовольственных ресурсов картофеля в РСФСР и РФ, тыс. тонн

Напротив, в производстве овощей и бахчевых восстановлен и превышен дореформенный уровень, увеличились потребление и, в меньшей степени, экспорт (Рис. 5-31).

Рис. 5-31. Баланс продовольственных ресурсов овощей и бахчевых в РСФСР и РФ, тыс. тонн

Производство картофеля и овощей сосредоточено в хозяйствах населения, которыми в 2012 г. выращено 78,8% общего сбора картофеля (в 2011 г. — 79,6%) и 69,3% овощей (в 2011 г. — 66,6%).

Тяжелый удар нанесла реформа по производству сахарной свеклы. Ее сбор с уровня 37,4 млн т в 1989 г. упал до 10,8 млн т в 1999 г. — в три с половиной раза. С 2003 г. положение стало выправляться (см. Рис. 5-32). Уже в 2006 г. был превышен дореформенный уровень урожайности этой культуры.

В 2011 г. был собран рекордный для России урожай сахарной свеклы — 47,6 млн т (в 1,4 раза выше дореформенного уровня), в 2012 г. — 43,4 млн т. Основными производителями сахарной свеклы остаются сельскохозяйственные организации. Доля их в производстве в 2012 г. составила 87,4% (в 2011 г. — 86,4%).

Рис. 5-32. Валовой сбор сахарной свеклы в РСФСР и РФ, в хозяйствах всех категорий, млн т в среднем за последние 5 лет

Драматически сложилась динамика производства льноволокна (см. график в Приложении). Эта интенсивная отрасль растениеводства стала возрождаться в середине 80-х годов, но начавшаяся реформа обрушила производство — с 1987 по 1997 г. валовой сбор льноволокна сократился в 6 раз, а с 2000-х наблюдалось оживление и стабилизация на уровне 50 тыс. т (втрое меньше дореформенного уровня), при этом урожайность льноволокна выросла за 1991-2011 гг. в среднем в 3 раза. С урожайностью этой сельхозкультуры порядок, а вот с ее производством пока не очень. В прядении нужно само волокно, а не его урожайность. В реформы и прядение оказалось не нужным (неконкурентоспособным) — об этом см. Рис. 4-73 и Рис. 4-63.

В производстве других важнейших технических культур — подсолнечника и сои — в первые 10 лет реформ тоже был спад (в меньшей степени по подсолнечнику), но с 2000 г. идет резкий рост их валового сбора. Динамика показана на Рис. 5-33.

Рис. 5-33. Индексы (1980=100) валового сбора подсолнечника и сои в РСФСР и РФ, в хозяйствах всех категорий, тыс. т в среднем за последние 5 лет

За годы реформ (1991-2011 гг.) валовой сбор подсолнечника вырос в среднем в 2,2 раза, а его посевные площади увеличились в 2,8 раз, т.е. урожайность в среднем снизилась на 13% (см. Табл. 5-6). В большинстве случаев никакой интенсификации производства здесь нет, а наблюдается конъюнктурный экстенсивный рост за счет выбытия посевных площадей других культур — в основном зерновых и кормовых. Удобрений под посевы подсолнечника стали вносить вчетверо меньше (см. Табл. 5-13). Почти 30% валового сбора подсолнечника в 2011-2012 гг. обеспечили фермеры. Этот пример наглядно показывает за счет использования каких ресурсов и диспропорций в реформы обеспечен трехкратный рост производства растительного масла (см. Рис. 2-6). Рынок подсолнечника лишил кормовой базы животноводство и производство животного масла в РФ сократилось в 4 раза (см. Рис. 2-3), в рационе питания россиян оно замещается импортным и «фермерским» растительным.

Отметим, что хотя валовой сбор зерновых еще в среднем отстает от дореформенного уровня, но отдельно по пшенице (в 2008-2009 гг.) зафиксированы рекордные сборы — в среднем на четверть превышены дореформенные уровни (Рис. 5-34)

Рис. 5-34. Индексы (1980=100) валового сбора пшеницы и ячменя в РСФСР и РФ, в хозяйствах всех категорий, тыс. т в среднем за последние 5 лет

Напротив валовой сбор ячменя в среднем сократился в 1,5 раза. Импорт не восполняет этот спад, например, в 2011 г. импортировано 380 тыс. тонн ячменя — 2% от внутреннего производства. Здесь заметим, что с 1990 г. по 2010 г. сбор хмеля упал в 189 раз, а производство хмельного пива наоборот выросло почти в 3 раза (Рис. 2-22). Графики динамики валового сбора и урожайности других сельхозкультур см. в Приложении.

Поскольку теперь в одну отрасль объединены сельское и лесное хозяйство, приведем важный показатель — лесовосстановление (Рис. 5-35).

Рис. 5-35. Посадка и посев леса, лесная площадь пройденная пожарами в РСФСР и РФ, тыс. га

С 1990 г. по 2010 г. посадка и посев леса сократились в 3,3 раза. Хотя лесозаготовки снизились более чем 3 раза (см. Рис. 4-115), почти во все годы реформ лессовосстановление было кратно меньшим, чем лесная площадь, пройденная лесными пожарами.

В ходе реформы животноводство понесло еще более тяжелый урон, чем растениеводство. Как и в промышленности, в ходе радикальной реформы сильнее пострадало производство более высокого уровня передела. В 1990 г. в хозяйствах всех категорий в продукции сельского хозяйства 37 % (в действующих ценах) приходилось на растениеводство и 63% — на животноводство. Уже в 1995 г. пропорция стала такой: 53% растениеводство и 47% животноводство. В 2000 г. продукция животноводства по стоимости составляла 47%, в 2005 г. — 51%, в 2010 г. — 54%, в 2011 г. — 48%.

Таким образом, сама структура сельского хозяйства страны сильно изменилась, и характер этих изменений регрессивный. В 2006 г. в РФ было импортировано продовольствия и сельскохозяйственного сырья (без текстильного сырья и без рыбы) на 12 млрд долларов. Более трети этой суммы (4,5 млрд долл.) пошла в уплату за продукты животноводства (мясные и молочные продукты). В 2010 г. импортировано продуктов животноводства на 7 млрд, в 2011 г. — на 9,3 млрд долларов.

Основной базой производства продуктов животноводства является поголовье скота и птицы. Это — основные фонды животноводства. Скот и птица — это “биологические машины” для превращения растительного сырья в мясо, молоко, яйца, шерсть. Отправляемый на мясокомбинаты скот является и конечным продуктом животноводства.

Таким образом, количество скота и птицы — первый абсолютный показатель состояния отрасли. Другой фактор — продуктивность скота и птицы — не испытывает столь сильных колебаний, как урожайность, поскольку меньше подвержен влиянию погодных условий.

Важнейшим показателем развития животноводства является поголовье крупного рогатого скота и, в частности, коров. Это база для производства главных продуктов — мяса и молока.

Динамика изменения поголовья крупного рогатого скота в РСФСР и РФ дает красноречивую картину развития большой отрасли отечественно-го сельского хозяйства в длительном историческом диапазоне и наглядно отражает воздействие рыночной реформы — Рис. 5-36.

Рис. 5-36. Поголовье крупного рогатого скота в РСФСР и РФ в хозяйствах всех категорий, млн голов на конец года

На этом графике отражены драматические периоды нашей истории в XX веке. Все крупные социальные изменения сразу сказывались на животноводстве. Мы видим спад поголовья в результате I Мировой и Гражданской войн, его восстановление, с существенным приростом, в годы НЭПа, затем катастрофический спад в первые годы коллективизации — с 37,6 млн голов в 1928 г. до 21,4 млн в 1933 — и очень быстрое восстановление поголовья при изменении устава колхозов — с одновременным укреплением подворий.

Затем наблюдается новый спад поголовья в результате Великой Отечественной войны и потом, с небольшой заминкой в 1953-1954 гт., неуклонный рост до уровня свыше 60 млн голов в 80-е годы.

То, что произошло с животноводством в ходе реформы после 1990 г., не имеет прецедентов в истории — мы в течение 15 лет наблюдали безостановочное и быстрое сокращение поголовья — в том же темпе, как за 4 года коллективизации, с той лишь разницей, что нет спасительного изменения и признаков роста. Резкое падение замедлилось лишь в 2005 г. Поголовье скота упало за годы реформы почти в три раза — на 37 млн голов, без войны и стихийных бедствий. Мы имеем сейчас крупного рогатого скота существенно меньше, чем в 1916 г. и даже чем в 1923 г. — после того как страна пережила 9 лет тяжелейших войн.51 К 2012 г. поголовье КРС стало даже меньше, чем в перегибы коллективизации — по-видимому по этому показателю «пробит» исторический минимум за весь XX век.

Надо подчеркнуть важное обстоятельство, которое обычно упускается из виду. Сегодня в новой России меньше скота, чем в советской в 1923 г., а население (значит, и число потребителей продуктов животноводства) с тех пор увеличилось почти в полтора раза (см. Рис. 1-1).