Реванш России. Преодожение - Юрий Козенков

Первое, что мы сделаем для облегчения бремени реформ на первом этапе, — запланируем более высокие темпы роста зарплаты и пенсии на 1998 год. Средняя зарплата должна составить 200 долларов, а пенсия — 80 долларов в месяц, то есть по нынешнему курсу рубля к доллару.— 6400 рублей — зарплата составит 1,3 миллиона, а пенсия 510 тысяч рублей. Впервые за последние 25-30 лет мы имеем возможность сформировать бездефицитный бюджет, а это значит, что цены будут не только стабильными, но и могут снижаться при наличии конкуренции. Если бюджет на 1997 год был запланирован в размере 76 миллиардов долларов по доходам и 94 миллиарда долларов по расходам, то есть инфляция была запланирована на уровне 24% в год, то бюджет 1998 года составит по доходам 260 миллиардов долларов и по расходам 257 миллиардов, то есть три миллиарда долларов запланировано в федеральный резерв.

Естественно, что те, кто следит за экономической ситуацией и разбирается в вопросах бюджетных расходов и цифрах, сейчас в недоумении от этих фантастических цифр. Но я хочу успокоить их — это не фантастика, а стопроцентная реальность. Откуда же такие баснословные суммы? Я раскрою вам бывшие до сегодняшнего дня секретные данные, которые наш народ теперь вправе знать. По оценке специалистов Федеральной Службы Безопасности России, оборот теневого бизнеса нашей мафии составлял порядка 90-95 миллиардов долларов, выведенных из системы государственного управления средств. Специалисты полагают, что около 48-50 миллиардов долларов мы можем вернуть в сферу экономики России. На сегодня у мафии уже изъято валюты, ценностей и недвижимости на 28 миллиардов долларов, и эта работа успешно продолжается. Вторым резервом являются капиталы, незаконно переведенные за границу частью директорского корпуса и новоявленных бизнесменов и финансовых авантюристов, которые тайно, на подставные фамилии, на своих детей, любовниц, родственников, зарегистрировали свыше 19 тысяч подставных фирм в различных странах Европы, Америки и Азии, куда за период с 1985 по 1996 годы было незаконно переведено только по подтвержденным данным почти 130 миллиардов долларов как оплату за вывезенные из нашей страны нефть, металлы, другое сырье и товары. По оценке специалистов, реально мы можем возвратить от 60 до 70 миллиардов. Во всяком случае, на сегодняшний день уже возвращено валюты, ценностей, недвижимости и ценных бумаг на сумму 36,5 миллиарда долларов.

И третий, нетрадиционный источник формирования бюджета — это золото КПСС. Да-да. Именно то золото, которое якобы искали и никак не могли найти. Мы не можем пока назвать фамилий тех людей, которые смогли добыть бесценную информацию о тайных счетах Политбюро за границей и тайниках в России и ряде республик бывшего Советского Союза. Но это подлинные бескорыстные герои нашей страны, которыми будут гордиться наши дети и внуки. Аналитики оценивали все так называемое "золото партии", а по сути ценности, украденные у народа, в 90 миллиардов долларов. Реально пока подтверждается 62 миллиарда, из которых 32,7 миллиарда долларов уже возвращены. Это не только валюта на счетах в зарубежных банках, но и золото в слитках, драгоценности, произведения искусства, купленная за границей недвижимость.

Хорошо поработали и наши дипломаты, специалисты внешней торговли. Из 140 миллиардов долларов, которые нам должны другие государства, реально мы сможем возвратить не более 50 миллиардов. Но главное, что достигнута договоренность с рядом стран о возврате нам в ближайшие три года суммы в 20 миллиардов, правда не в валюте, а товарами, сырьем, оборудованием. Это нас вполне устраивает. Мы не особо рассчитываем на иностранные инвестиции, хотя и создаем для них благоприятные условия. Думаю, что 1998 год для многих зарубежных бизнесменов станет поворотным для их работы в России, они почувствуют на деле выгоду вложения капиталов в наши проекты, а стабильная обстановка, которую мы должны обеспечить, даст им уверенность в надежности их вложений.

Конечно, для формирования бюджетных доходов будут учтены все традиционные статьи. Но главное все-таки не в этом. Финансов нам все равно не хватает, даже при таком увеличении бюджета, так как практически экономика находится в глубоком кризисе. Поэтому все реформы разбиты на три основных блока.

Первый блок — это реформа экономики. Второй блок — обеспечение социальных гарантий нашему народу на основе справедливости, а не коммунистического равенства труженика и лодыря. И третий блок — обеспечение внутренней и внешней безопасности страны и народа.

Вся концепция реформирования экономики России по первому блоку заключается в следующем: первое — в связи с нехваткой средств нам необходимо было из десятков отраслей выбрать несколько таких, которые, как локомотив, могли бы вытащить всю экономику страны и в то же время решить ряд концептуальных задач, влияющих на все развитие России; второе — обеспечить наш научно-технический потенциал такой поддержкой, которая позволила бы нам сохранить паритет с Западом в этой области; третье — выбор ряда важнейших отраслей, которые требуют незамедлительной финансовой поддержки и без живучести которых к 2001 году мы не сможем начать большие реформы в следующем десятилетии; и, наконец, четвертое — это те отрасли, которым не придется все эти три года рассчитывать на поддержку государства в необходимых размерах и от состояния которых наша экономика не понесет ощутимых потерь.

Мы определили шесть основных направлений для реформирования экономики, куда будет вложено более 50% всех средств, которыми будет располагать Россия за эти три года. Агропромышленный комплекс, в который будет вложено 47 миллиардов долларов в 1998 году, и за период с 1998 по 2000 год — 160 миллиардов. Строительный комплекс, в который вложим 33 и 129 миллиардов долларов соответственно. Транспортные артерии страны, автодороги, железные дороги, аэропорты, морские и речные порты — 18 и 74 миллиарда. Непосредственно развитие транспорта: автомобильного, железнодорожного, авиационного, морского и речного — 19 и 68 миллиардов долларов. Научно-технический комплекс: собственно науку фундаментальную и прикладную, военно-промышленный комплекс, космические исследования, информационные, компьютерные технологии и связь — 9 и 34 миллиарда долларов.

Из оставшихся более 60 отраслей мы выбрали только девять ключевых, которые обязаны подпитать за эти три года, чтобы уже с 2001 года начать их мощное реформирование. Во-первых, это выделение на этот период трех миллиардов долларов на создание энергосберегающих технологий. Мы расходуем на единицу продукции почти в два раза больше энергоресурсов, чем развитые страны. Мы не можем позволить себе такой роскоши. Как не можем позволить и дальше не уделять внимания переработке отходов промышленного производства. Только на одном Урале еще со времен Демидова у нас накоплены десятки миллиардов тонн отходов металлургического производства, в которых лежат сотни тысяч тонн меди, тысячи тонн серебра, золота и других полезных компонентов. И это не только на Урале. На одном Норильском комбинате, например, отходов в шахтах, а также в разбросанном по отвалам никелевом концентрате лежат богатства в виде никеля, меди, кобальта, платины более чем на 11,5 миллиарда долларов, а приватизаторы заложили весь комбинат за 170 миллионов. На решение проблемы переработки отходов будет выделено шесть миллиардов и уже в следующем году — два миллиарда долларов. Еще одно направление, преступно заброшенное всеми властями, — геологоразведка. Все основные месторождения, особенно в металлургии и энергетике близки к выработке, а это значит, что в ближайшие годы может произойти обвальное падение производства и остановка десятков тысяч предприятий. Ведь шахту или рудник за полтора-два года не построишь, как завод, на это требуется 7-8 лет. Поэтому мы более чем в три раза увеличим финансирование этого направления, а в целом за три года на геологоразведку будет выделено более трех миллиардов долларов.

В девятку этих важных отраслей также вошли: золото-алмазная промышленность, металлургия, химическая промышленность, энергетика, включая угольную отрасль, машиностроение и легкая промышленность, на которые за эти три года запланировано выделить 45 миллиардов долларов. Все остальные отрасли в этот период будут самофинансироваться. Мы сможем для них выделить только три миллиарда на разного рода чрезвычайные обстоятельства.

Остановлюсь более подробно на ключевых направлениях экономики. Первое — это агропромышленный комплекс. Вкладывая в него более 16 процентов всех средств России, за три года реформ мы ставим несколько задач. На настоящем этапе нет ничего более важного, чем накормить народ и, наконец решить задачу полного самообеспечения страны продовольствием. Второе — это создание мощной инфраструктуры сельского хозяйства, включающего в себя не только индустрию по производству сельскохозяйственного машиностроения, но и промышленность переработки сельхозпродукции, ее хранения, производство для нее различной тары, механизированного инструмента и приспособлений. Третье — это создание среднего класса на деревне, фермерского класса, который в противовес колхозным люмпенам цементировал бы зажиточный слой в аграрном секторе и создавал конкуренцию колхозным агрофирмам. И в-четвертых, вкладывая средства в агропромышленный комплекс страны, мы задействуем в реформах около 15 различных отраслей, как прямых, так и смежных, а это миллионы новых рабочих мест.