Информационная работа стратегической разведки. Основные принципы - Вашингтон Плэтт

Пример предсказания второго рода. Многие преданные своему делу социологи пытаются открыть «законы» в каждой из общественных наук, с тем чтобы получить возможность предсказывать, что произойдет при данных условиях (имея в виду то, что обычно происходит). Так, например, в области экономики непрерывный рост государственного долга приводит к инфляции; в политической жизни в условиях демократического строя тяжелое экономическое положение страны приводит к смене правительства. Законы науки должны выражать общие истины, в равной мере применимые пять лет назад, сегодня и через пять лет. Без каких-либо изменений такие формулировки могут быть применены для предсказания явлений, действительно относящихся к будущему.

Разведка может сообщать в своих выводах, что в связи с длительным тяжелым экономическим положением, которое, очевидно, не скоро изменится к лучшему, правительство данной страны падет. Здесь речь идет о конкретном жизненном явлении, которое выходит за рамки общих законов и связано с рядом других исключительно важных факторов. Будущее выступает здесь как наш активный противник. Оно порождает непредвиденные обстоятельства, которые могут повлиять на исход изучаемого явления. Независимо от того, насколько хорошо мы знаем положение в настоящее время, достоверность предсказания будет тем меньше, чем глубже мы будем проникать в будущее. Обстановка изменилась. Раньше перед нами вырисовывалась ясная картина, освещенная светом законов общественных наук, и мы могли четко видеть на большом расстоянии. Теперь все окутано туманом будущего. Чем больше удалены от нас предметы, тем хуже мы их видим в этом «тумане».

В информационной работе предсказания касаются действительно будущего данного явления. Дальше в настоящей главе, когда речь будет идти о разведывательных оценках в отношении будущего, мы, чтобы избежать путаницы, будем применять термин «предвидение», а не «предсказание».

При оценке вероятности возникновения в будущем какого-нибудь явления следует различать несколько неодинаковых ситуаций. Может, например, сложиться такая ситуация, когда при выпадении одного звена из всей цепи обстоятельств данное предсказываемое событие не может иметь места. Например, я заранее заказал номер в определенной гостинице на побережье, чтобы со своей женой и тремя детьми провести там летний отпуск, начинающийся 1 августа. От каких факторов зависит, смогу ли я с семьей начать там отдыхать именно в этот день?

Имеется ряд относительно маловероятных причин, каждая из которых, однако, может помешать мне провести отпуск так, как я его запланировал. Каждый из пяти членов семьи может серьезно заболеть, и поездка будет отложена. Каждый из нас может даже умереть до начала отпуска. Во время поездки на автомобиле к месту отдыха не исключена авария, которая помешает нам своевременно прибыть в гостиницу. Имеются сотни других возможных причин, могущих сорвать планы проведения отпуска, о которых мы обычно не-думаем, но с которыми другим приходилось сталкиваться. Гостиница может сгореть, ее может разрушить ураган, хозяин ее может обанкротиться. Серьезный кризис может поразить ту отрасль экономики, в которой я работаю, и отпуск придется отложить. К тем же результатам могут привести война, забастовка, эпидемия. Наконец, просто мы сами — моя жена и я — можем изменить наши планы.

Многие прогнозы в информации имеют аналогичный характер. Могут возникнуть сотни препятствий, каждое из которых полностью нарушит предсказанный ход развития событий. В данном случае какое-либо непредвиденное обстоятельство не может сделать осуществление высказанных предположений более вероятным. Все непредвиденные факторы оказывают только отрицательное влияние.

В качестве примера, когда для успеха в будущем какого-то дела обязательно требуется наличие всех необходимых факторов, можно взять вопрос относительно управляемых снарядов. Какова степень вероятности создания в США управляемой межконтинентальной ракеты в течение ближайших пяти лет? Для упрощения поставленного вопроса предположим, что создание ракеты зависит от трех обстоятельств: создания достаточно мощного двигателя, жаростойких материалов и соответствующих приборов управления. Ясно, что для создания ракеты необходимо успешно решить все три указанные задачи. Средние показатели здесь не имеют значения. Блестящее решение вопроса о приборах управления не имеет практической ценности, если, например, двигатель ракеты не работает.

Примером другой ситуации является ситуация, при которой имеется несколько взаимозаменяющих способов осуществления предсказываемого явления. Допустим, я могу попасть в определенный город по железной дороге, на автомобиле или пешком. Человек, решивший добраться до города, не сможет этого сделать только при условии, если он не сможет воспользоваться ни одним из этих трех способов передвижения.

В заключение можно сказать, что туман будущего[61] постоянно мешает офицерам информации, затуманивая тот хрустальный шар, с помощью которого они стремятся заглянуть в будущее. В настоящей главе автор ищет средства, с помощью которых можно было бы хоть частично устранить это препятствие.

ПЯТЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ, ОБУСЛОВЛИВАЮЩИХ УСПЕХ ПРЕДВИДЕНИЯ

Мы стремимся сделать свои разведывательные прогнозы возможно более конкретными и точными, не ожидая и не требуя в каждом случае абсолютной точности. Касаясь смежной с информационной работой разведки сферы, Маршалл [85] пишет: «Критерием успешного планирования в области внешней политики является не совершенство планов, а их полезность». Морони [69] говорит то же самое: «Мы стремимся не к идеальному, а к достаточно правильному описанию». Итак, успешным разведывательным прогнозом можно назвать тот максимально точный прогноз, который позволили сделать имеющиеся данные и методы информационной работы, который был сделан своевременно и оказал существенную помощь тому, для кого он в первую очередь предназначался.

Критерием качества предвидения, так же как и других видов информации, является полезность (см. главу 2).

Если мы сделали все, что можно было сделать в данных условиях, и наше предвидение оказалось полезным для деятелей, ответственных за выработку политики, мы можем на время считать себя удовлетворенными. Мы надеемся, что через год сумеем дать более совершенный прогноз. Поэтому мы стремимся собрать более полные данные, улучшить методы работы и обогатить наши знания. Мы особенно стараемся добиваться систематического совершенствования методов предвидения.

Дафф Купер говорит: «Советовать достигать совершенства бесполезно, когда грозит война». Мы можем согласиться с ним, заменив вторую часть фразы словами «когда грозит нарушение сроков представления информационного документа».

Учитывая, что предвидение в информационной работе стратегической разведки имеет жизненно важное значение для национальной безопасности, приходится удивляться тому, как мало сделано в области конструктивного и критического изучения методики предвидения в информационной работе. По мере возникновения перед нами той или иной проблемы, мы каждый раз используем наилучшие методы, которые знаем в данный момент. Однако до сих пор мы почти ничего не сделали для разработки более совершенных методов предвидения. Сейчас у нас нет особых оснований надеяться, что через год методы предвидения станут лучше. Значительный интерес в этой связи представляет работа Сорокина [85А].

На данной стадии исследования читателю полезно составить предварительное представление об основных факторах, которые в совокупности обусловливают предвидение. После того как читатель прочтет краткое описание этих факторов, данное на следующей странице, ему сразу же станет ясной существующая между ними взаимосвязь. Затем, познакомившись с более подробной характеристикой каждого отдельного фактора, читатель полностью уяснит их значение.

ПЯТЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ, ОБУСЛОВЛИВАЮЩИХ УСПЕХ ПРЕДВИДЕНИЯ

Основные условия правильного предвидения в информационной работе определяются следующими, существенным образом отличающимися друг от друга пятью факторами.

Составитель информационного документа должен прежде всего иметь

Фактор 1. Полнота, достоверность и точность сведений и обоснованность предположений.

Фактор 2. Знание национального характера изучаемого народа. Каков характер народа, его культура, в какой мере он прогрессивен, какова его воля к победе?

Опираясь на эти знания, составитель информационного документа вырабатывает методы предвидения, учитывая следующие