Современная подготовка юристов: бакалавров, специалистов и магистров в вузах России (опыт проектирования и реализации). Монография - Сергей Поляков

В настоящее время в российской образовательной практике и педагогической науки стал часто применяться термин «компетентностный подход». Необходимость рассмотрения роли «компетентностного подхода», внедряемого в российское образование, во-первых, обусловлена общеевропейской и мировой тенденцией интеграции, глобализации мировой экономики и, в частности, неуклонно нарастающими процессами гармонизации европейской системы высшего образования. Болонский процесс является сегодня точкой отсчета интеграции России в Европу. Необходимость выполнения требований Болонского соглашения Россией обосновывается также в работах российского ученого В.И. Байденко. Исследования показывают, что Болонский процесс предполагает и определенную терминологическую унификацию: это относится, в первую очередь, к таким терминам как компетенция/компетентность. В решение проблемы обоснования сущности и содержания данных понятий внесли важный вклад такие ученые как В.И. Байденко, И.А. Зимняя, А.К. Маркова, А.В. Хуторской и др.7

Во-вторых, необходимость включения компетентностного подхода в систему образования России, его соответствующее этому преобразование определяется происходящей в последнее десятилетие сменой образовательной парадигмы как совокупности убеждений, ценностей и других элементов личности, которая характерна для членов современного сообщества. Как отмечается в аналитическом обзоре 2003 года «Реформы образования», «… в условиях глобализации мировой экономики смещают акценты с принципа адаптивности на принцип компетентности. Для рассматриваемого нами компетентностного подхода в качестве таких категорий выступают – «компетенция» и «компетентность» в разном их соотношении друг с другом».

В-третьих, необходимость включения компетентностного подхода в образовательный процесс обусловливается требованиями современных документов. Если ранее провозглашаемые теоретически и практически внедряемые подходы (например, системный, проблемный, задачный, компьютерный и др. подходы) рассматривались и принимались педагогами, но директивно не фиксировались, то в настоящее время и Совет Европы (Совет Культурной Кооперации), и российская «Концепция модернизации российского образования до 2010 года» предписывают внедрение компетенции и компетентностного подхода.

Так, в «Концепции модернизации российского образования до 2010 года», например, применительно к общему образованию отмечается, что «общеобразовательная школа должна формировать новую систему универсальных знаний, умений, навыков, а также опыт самостоятельной деятельности и личной ответственности обучающихся, то есть современные ключевые компетенции». Это же относится и к высшей школе. Как показывает педагогическая практика понятие «компетенция» заменяет знания, умения, владения студентов и т. д.

По мнению разработчиков компетентностного подхода, он нацеливает педагогов на выявление совокупности компетенций специалиста и рассматривается как своего рода инструмент усиления социального взаимодействия высшей школы с работодателями.

Компетентностный подход требует разработки нового направления в проектировании ФГОС ВПО и новой парадигмы современной подготовки юристов в вузах. При этом отмечается, что основными видами занятий реализации данного подхода являются занятия на основе активных и интерактивных методов обучения. Интерактивное обучение, зародившись в педагогической практике вузов, еще не получило должного теоретического осмысления в педагогической науке. Поэтому более подробный анализ сущности компетентностного подхода и возможность его реализации с помощью активных и интерактивных методов будут рассмотрены в последующих главах монографии.

Исследование опыта проектирования современной подготовки специалистов в вузах позволило выявить следующие противоречия проектирования.

Содержательные противоречия: между проектируемой учебной деятельностью студентов и реальной профессиональной деятельностью выпускника вуза; между целесообразным соотношением теории и практики в содержании и несоблюдением его при проектировании; между весовым рейтингом предметного содержания в профессиональной деятельности выпускника и объемом конкретной учебной дисциплины.

Процессуальные противоречия: между педагогически целесообразным проектированием подготовки специалистов в вузе и подготовленностью к его осуществлению педагогов-разработчиков; между существующими способами и методами формирования содержания обучения и реальным наличием у разработчиков умений их применить; между необходимостью комплексного и коллективного планирования учебного процесса в вузе и преимущественно индивидуальным характером деятельности разработчика при его проектировании; между большими затратами времени и интеллектуального труда разработчиков процесса подготовки специалистов в вузе и недостаточным учетом этих затрат руководством вуза и кафедр.

Технологические противоречия: между необходимостью соблюдения логики спроектированного учебного плана и нарушением ее в угоду субъективным интересам факультетов и кафедр; между необходимостью сохранения логики учебной дисциплины при построении и нарушением ее в действующих программах и тематических планах; между распределением содержания обучения по многим дисциплинам и их системным, комплексным использованием в профессиональной деятельности специалиста; между необходимостью создания общей технологии подготовки специалистов в вузе и преимущественной организацией обучения студентов в рамках отдельно взятой учебной дисциплины и др.

Выявленные противоречия в процессе проектирования подготовки специалистов в вузе выступают в едином комплексе и предстают перед участниками деятельности по проектированию и организации педагогического процесса в виде различного рода трудностей и проблем. Преодолевая трудности, решая проблемы, субъекты педагогического процесса в вузе принимают определенные меры для повышения его эффективности.

Повышение роли образования в жизни общества, необходимости повышения качества подготовки студентов в высшей школе обусловило усиление внимания ученых к проблемам совершенствования подготовки специалистов в высшей школе на основе проектирования. Особое место в решении проблемы дидактического проектирования в вузах занимают исследования, посвященные механизмам проектирования подготовки специалистов в высшей школе. Наиболее значимыми являются работы: А.П. В.И. Байденко, И.А. Зимняя, И.А Колесниковой, Н.В. Кузьминой, Е.В. Лобанова, Г.Е. Муравьевой, В.В. Серикова, В.А. Сластенина, В.М. Соколова, Е.И. Трофимова и др.8 В этих педагогических исследованиях изложен опыт развития теории и практики дидактического проектирования современной подготовки специалистов в вузах; формируется методологический взгляд на подготовку специалистов в вузах как объекта дидактического проектирования современной подготовки специалистов в высшей школе. Следует отметить, что в вузах накоплен значительный опыт соединение практики с теорией проектирования. Вместе с тем это скорее фрагменты, примеры, но не система, которая бы обеспечивала качественное решение проблемы проектирования современной подготовки специалистов в высшей школе. Изучение практического опыта подготовки специалистов в вузах, выводов ГАК вузов, оценок руководящих органов позволило выявить важные проблемы в проектировании подготовки специалистов в высшей школе. Они сводятся к следующим моментам.

Во-первых, в вузах Российской Федерации не существует более или менее общепризнанной научной концепции проектирования современной подготовки специалистов: бакалавров, специалистов и магистров. Это естественно приводит к существованию резко различающихся систем образования, а на практике – к преобладанию субъективных подходов в проектировании подготовки специалистов, к недостаточно обоснованным мерам по совершенствованию процесса проектирования подготовки специалистов в высшей школе.

Во-вторых, проектированию и реализации процесса подготовки специалистов в высшей школе недостает системности. По отдельным важным и существенным аспектам скорее существуют единичные, хотя и положительные примеры, но не педагогически обоснованная практика в подходах к решению данных проблем, которая только и может существенно повлиять на более высокий уровень, качество и эффективность подготовки специалистов.

Таким образом, анализ современного состояния в проектировании подготовки специалистов в вузах позволил предположить устойчивую связь между качеством подготовленности выпускников и дидактическим проектированием педагогического процесса подготовки специалистов в вузе. Проектирование содержания подготовки студентов в вузе, разработка педагогических технологий его реализации являются стержневыми элементами в проектировании подготовки будущих юристов, а создание достаточно эффективной теории и практики процесса дидактического проектирования выступает одной из актуальнейших задач педагогики высшей школы.