Петр Великий и управление территориями Российского государства - Андрей Владимирович Дёмкин

оброчные статьи новый откуп давать на 2–3 года. И на откупщике, помимо откупных денег, брать четвертные и печатные пошлины, однако в первый год «не все сполна», а полностью – в последующие годы. 2. На откуп давать и пустующие земли. 3. С лесных «бортных ухожаев», с которых ранее брали в разные приказы мед, теперь брать по 1 р. 10 к. за пуд меда. Там, где землевладельцы лес вырубили под пашню и поселили села и деревни, все равно брать «бортевой» оброк в 1 р. 10 к. 4. В городах и уездах у разных чинов людей потребовать «сказки», в которых отметить: когда с «домовых пчельных заводов» и «бортных ухожаев» в год сколько платили «с улья», и сколько их убыло и прибыло. Кто сведений не даст, с того «доправить» по 4 к. «с улья и борти». Кроме того, предписано «досматривать в бортных ухожаях и пчельниках, как молодые пчелы откроются в улье в августе, в сентябре, а по осмотру переписать и взять по 4 к. с улья и борти», и «учинить» соответствующие книги. В них отмечать, у кого пчелы «перевелись», а также у кого «пчельные заводы и бортные ухожаи явятся в утайке», и за то брать с них «втрое», а на «ослушниках, которые в переписи и во взятии денег учинятся ослушны» – «вдвое». Денежную казну с «пчельных заводов и бортных ухожаев» присылать к Москве в Ижерскую канцелярию. Князь Куракин определял годовой доход от этой статьи в 70 тыс. р. По П. Н. Милюкову – цифры разнятся: то 18, то 61 тыс. р.[78]

Если промысел по сбору меда диких пчел известен «испокон веков», то домашнее пчеловодство отмечено с XVI в. Понятно, что мед как необходимый продукт питания, да и как одна из важных статей экспорта, особенно в Средневековье, получали везде, где водились пчелы (кроме районов Крайнего Севера). Если иметь в виду приведенные денежные расценки: по 1,1 р. за пуд меда там, откуда в казну этот мед раньше поступал натурой, и по 4 к. с «улья» или «борти» в Великороссии и Малороссии, ввиду многих, многих их тысяч – опять-таки годовые сборы, как видим, были не малые.

31 января 1704 г. в «Ижерской канцелярии о мельничном сборе» «состоялись» особые «Статьи»: 1. Мельницы, которые по описям «явятся разоренными», и их можно возобновить, то их строить за счет казны. Если это будет «тяжело», то их отдавать на откуп из переоброчки «с торга и строения». 2. Кто будет бить челом в Москве о мельницах и даст с торга больше всех, тому их отдать и взять поручные записи. 3. Отданные с торга на 2–5 лет мельницы, а урочные года еще не вышли, все равно переоброчивать вновь на 1–2 года «с вольного торга». При этом смотреть, чтобы торг «с заговором» не был. 4. Даже, если откупщики заплатили деньги вперед, а урочные годы на владение мельницами на вышли, все равно мельницы поставить на торги на год, кто даст большую сумму. Те же бывшие владельцы об отданных вперед деньгах должны бить челом в тех приказах, в которых тогда мельницы им были отданы. 5. Кто после даст большую сумму – мельницу ему. 6. На откупщике из оброчной суммы сразу брать половину, а в конце года – остальное. 7. Взятые ранее на этот год деньги в приказ, оттуда забрать. 8. Если у помещиков, вотчинников и всяких чинов людей «явятся» мельницы: пильные, мучные водяные и ветровые, железные и пороховые заводы на их землях – то с них брать ¼ часть доходов. 9. Если мельницы в Великороссийских городах за «черкасами» стоят на государственных или жалованных им землях, то с них также брать ¼ часть дохода. 10. Вновь на оброк отдать мельницы-колтовки (ветряные) в «низовых городах» у татар, чувашей, черемисов, мордвы. 11. За построенные посадскими людьми на государственных землях мельницы, взятые в казну, платить за строение им «по рассмотрению». 12. Отданные «из строения» мельницы на государственных землях «против записей» переоброчивать и отдавать на 1–2 года с «вольного торга». Далее сказано о кормовых деньгах и накладных расходах посланным для исполнения этих «статей» стольникам, дворянам, подьячим и солдатам. С воевод и бурмистров в городах, которые будут в этих делах «ослушны» – править пени. Если откупщиков не найдется, то мельницы отдавать выборным головам и целовальникам, а мельничные оклады править на них и всех посадских людях. «Статьи» завершаются назначением править мельничное дело Степану Коровину (И. А. Желябужский ошибочно говорил о Кикине, которому мельницы даны вместе с рыбными ловлями). Коровин возглавил особый «приказ», который назван тогда «Семеновской канцелярией мельничного сбора». При нем определены 6 старых подьячих и 24 молодых, 2 сторожа и 25 солдат «для рассылок». На расходы из Семеновской приказной палаты ему выданы 300 р.

После «статей», 4 февраля, был принят именной указ, повторявший их вкратце. Кроме того, сообщено о составлении на местах «сказок»: какие мельницы, сколько в них жерновов, на каких стоял реках и урочищах, и сколько с мукомольных приходится оброчных денег и «лопаточной муки». «Сказки» подаются в «Семеновской канцелярии мельничного сбора». Объявленный из приказа Большого Дворца 17 марта «Семеновской канцелярии мельничного сбора» именной указ сообщал, что при оброке мельниц платятся откупные пошлины по 1/32 к. с 1 р., да с челобитной по 25 к. с человека. Также сказано, что в дворцовых мельницах Москвы и уезда «малывали» хлеб на государев обиход, а в монастырских – на монастыри «безденежно». Это продолжать и впредь, но «мельничные деньги» брать с тех, кто хлеб на мельницы привозит, «за помол».

Мельницы, на которых были верные целовальники, мельники и работники, по именному указу 17 мая на оброк не отдавались, но сохранялся тот же порядок, а вышеперечисленным «учинить жалование из Семеновской канцелярии, из мельничных сборов». Из тех же денег покупать и чинить «мельничные снасти». Прибавлено, что ¼ часть доходов идет в казну и с мельниц протопопов, попов и причта соборов и церквей, построенных на их землях. Также разрешено строить из оброка пильные мельницы.

Именной указ 30 июня касался, помимо доходов и оброков с мельниц, еще и платы за помол муки, то есть «помольных денег», своими и посторонними людьми. Речь шла о, так называемой, «лопаточной муке»: с каждой четверти муки (8 пудов) в пользу владельца мельницы шла «лопата», то есть свыше 5 кг. С дохода от этой «лопаточной муки» владелец мельницы также платил в казну ¼ часть в Семеновскую канцелярию. В тот же день другой именной указ определял, чтобы последняя организовала переоброчку мельниц помещиков и вотчинников, если доход