Вопросы теории гибридной войны - Александр Александрович Бартош

представляются в виде матрицы, которая включает несколько системных компонентов. Каждый из компонентов описывается характеристиками четырех основных измерений модели: статического, контрольного, динамического и прогнозного. Применительно к бизнес-модели такой подход разработан Н.Д. Стрекаловой[83].

Матрица модели ГВ позволяет дать достаточно полное описание набора взаимосвязанных системных компонентов, отражающих решения в области стратегии, структуры, масштабов, функций и сетевых связей модели. Матрица также позволяет получить представление, как указанный набор будет использоваться для формирования и поддержки устойчивого функционирования модели в зоне своей ответственности в рамках определенных компетенций.

Процесс построения матрицы не может быть полностью формализован, поскольку признаки существенности и несущественности для понятий, связанных с ГВ и ГУ, в ряде случаев не поддаются формальной оценке.

Общий вид матрицы системных компонентов Модели ГВ показан в приложении.

Матрица позволяет достаточно полно описать модель в обобщенном виде с помощью четырех системных элементов — функция, вход, выход, процессор.

Целевая функция раскрывает предназначение модели и отражает процессы выработки решений, направленных на достижение целей ГВ при сохранении военно-стратегической устойчивости в мире. В широком смысле функция определяет смысл войны и показывает, что должно быть достигнуто в конечном итоге, однако не указывает, как это должно быть сделано. Последнее отражается в целях войны.

На вход модели ГВ воздействуют различные факторы, связанные с выбранной стратегией, прогнозируемым сценарием развития обстановки и военно-политическими ситуациями, возникающими в рамках сценария.

На выходе между различными уровнями управления модели реализуются задачи обмена информацией; контроля, управления и обратной связи.

Процессор как важный системный компонент модели обеспечивает сопоставление хода реализации стратегии ГВ с заданным ее уровнем. Управление обеспечивает преобразование данных, полученных на входе, в соответствующие управляющие воздействия на выходе. Важной функцией алгоритма процессора является непрерывный мониторинг обстановки в административно-политической, финансово-экономической, информационной, кибернетической, военной, включая космос, культурно-мировоззренческой сферах и оценка влияния на обстановку принятых решений. Канал обратной связи позволяет влиять на динамику процессов и придавать им нужную направленность.

Процессор модели является важнейшим системным компонентом и в общем случае включает:

• алгоритм, в котором отражается последовательность оценки ситуаций, складывающихся в сферах, подвергающихся воздействию ГУ; определяется соответствие развития обстановки выбранному сценарию, происходит выработка, согласование и выполнение решений, обеспечивающих достижение целей и задач. В основу алгоритма закладываются достижения в сфере ИИ;

• комплекс ГУ, создаваемых противником, способным одновременно адаптивно использовать традиционные и нетрадиционные средства для достижения целей ГВ. Это комбинация военных и невоенных средств агрессии, сочетание скрытых и открытых операций, объединяющая широкий диапазон рукотворных враждебных действий и намерений, таких как кибервойна, ИВ, сценарии асимметричных военно-силовых конфликтов низкой интенсивности, целенаправленная организация терактов и пиратства на море, поддержка и стимулирование незаконной миграции, раздувание этнических и религиозных конфликтов, экстремизма и сепаратизма, использование транснациональной организованной преступности для подрыва национальной безопасности государства;

• базовые ресурсы отражают возможности модели и включают человеческие ресурсы, качество которых в общем случае характеризуется профессионализмом и компетентностью персонала, материальные, технические, финансовые, информационные и некоторые другие ресурсы;

• ускоритель / катализатор ГВ позволяет осуществлять оперативное форматирование военно-политической ситуации с учетом изменения характеристик среды. Важнейшим катализатором, способным резко изменить ход ГВ, является цветная революция, которая способна выступать в качестве своеобразного фактора «ускорения войны» (термин предложен автором данной статьи). На раскрытии этого понятия остановимся позже.

Основополагающим свойством модели является её адаптивность. Свойство адаптивности отражается в алгоритме модели и характеризует «способность дать адекватный ответ на изменяющиеся требования внешней среды или на запросы низших уровней системы». Отсюда адаптацию стратегии ГВ следует понимать как способ приспособления стратегии к изменениям военно-политической ситуации на ТДГВ и в широком международном масштабе. Адаптация многолика и обеспечивает эффективность действий в изменяющихся условиях, а среди ее наиболее показательных проявлений можно указать эволюцию и приспособляемость стратегии / контрстратегии ГВ.

Классификацию видов политической адаптации, которая на основе системного подхода позволяет установить связи между внешней политикой государства и системой международных отношений, предложил американский ученый Д. Розенау[84].

Основываясь на его идеях, вся совокупность адаптивных стратегий ГВ и вариаций их адаптивности сводится к трем основным типам:

• уступчивая адаптация, когда стратегия пассивно приспосабливается к вызовам, формулируемым внешней средой, пытается максимально учитывать требования международных организаций или отдельных центров силы;

• неуступчивая адаптация, при которой стратегия пытается отвергнуть вызовы, исходящие от внешней среды, и базируется на приоритете национальных интересов;

• предохранительная адаптация, когда соблюдается некий баланс интересов и запросов внешней среды, который оказывается достаточно гибким и дает возможность для перераспределения системных ресурсов с запросов внешней среды на внутрисистемные требования и наоборот.

При подготовке и реализации стратегии ГВ, как правило, следует использовать несколько типов политических адаптивных стратегий в рамках единого общего замысла. «Жесткая» привязка к одному типу адаптивной стратегии нередко приводит к утрате стратегией способности к адаптации и ведет к ее постепенной деградации. В конечном итоге стратегия перестаёт соответствовать своему предназначению.

Например, во время войны в Ираке в 2003 г. американцы вначале пытались использовать стратегию, опирающуюся на несиловые действия с применением в подрывных целях технологий «управляемого хаоса». При этом игнорировались вызовы внешней среды, связанные с жёстким контролем со стороны иракского правительства, что не позволило развернуть в стране кампанию массового неповиновения. Стратегия неуступчивой адаптации привела, таким образом, к необходимости использовать силу.

В историческом аспекте стратегии неуступчивой адаптации в вопросах применения силы продемонстрировали свою неадекватность в ходе агрессии США во Вьетнаме, США и НАТО против Югославии, вмешательства НАТО в Ливии, гражданской войны в Сирии. Стратегии использования силы США и НАТО в период войны в Афганистане (с 2001 г. по настоящее время) привели в конечном итоге к решению о выводе сил коалиции из страны при отсутствии заметных признаков успеха операции. Применительно к политическим адаптивным стратегиям примером неудачного использования стратегии уступчивой адаптации в дипломатической практике можно считать Мюнхенские соглашения 1938 г. Более свежий пример — политика уступок украинского руководства в период развёртывания событий на киевском Майдане.

Значимым компонентом модели является контур наблюдения за обстановкой (система мониторинга).

Статическое измерение показывает состояние каждого системного компонента модели и дает возможность рассматривать ее в статике. Это позволяет получить характеристики двух видов: общие (базовые) характеристики модели, которые отражают суть элементов модели и могут быть сходными для многих моделей, и специфические характеристики, присущие конкретной модели.

Контрольное измерение позволяет проводить сравнение системных компонентов модели ГВ с действующими правилами и процедурами принятия решений, соответствию международной нормативно-правовой базе, по нормативам и ограничениям использования ресурсов модели в обычных условиях и чрезвычайных обстоятельствах, содержанию и масштабам возможного взаимодействия с партнерами.

Динамическое измерение даёт наиболее полное представление о направлениях адаптации модели, а его результаты позволяют судить об эволюции системных компонентов модели ГВ во