Искушение государством. Человек и вертикаль власти 300 лет в России и мире - Яков Моисеевич Миркин

В ноябре – декабре 2001 г. – невыплаты зарплат в госсекторе, банковская паника, массовое снятие депозитов, бегство капиталов, резкий, кратный рост процента до 40–50 %. Дефицит валюты. Ответ правительства – замораживание счетов населения в банках на 90 дней (кроме небольших сумм в песо), полный запрет на снятие денег с долларовых счетов, если только владелец не конвертирует их в песо.

Народ вышел на улицы. 19–20 декабря 2001 г., прямо перед католическим Рождеством, на улицах Буэнос-Айреса – хаос. Объявляется чрезвычайное положение. 21 декабря президент Фернандо Де ла Руа покидает дворец на вертолете, уходит в отставку, в стране меняется власть. На два дня (21–23 декабря 2001 г.) президентом становится Рамо Пуэрта. Затем на неделю – еще один президент, Адольфо Родригес Сао (во власти с 23 по 31 декабря 2001 г.). Он объявляет дефолт Аргентины по госдолгу. И наконец президент номер четыре Эдуардо Каманьо заступает на пост на целых три дня (31 декабря 2001 г. – 2 января 2002 г.). Только затем все более-менее успокоилось – с президентом номер пять, Эдуардо Дуальде.

Смена – один за другим – пяти президентов!

Уже при новых властях доллары на банковских счетах принудительно обменены на песо по искусственному курсу, с потерей до 75 % валютной ценности. Кратно вырос госдолг (в 2000 г. – 42 % ВВП, в 2002 г. – 152 %).

Так финансы запускают в действие механизм политического кризиса. А тот приводит к еще большему упадку. Аргентина надолго стала политически нестабильной.

От Исландии до Греции

Выйти на улицы в развитых странах? Населению Исландии хватило сокращения ВВП на душу населения в 1,6 раза (2007–2009 гг.). В 2007 г. этот показатель – 68,2 тыс. долл., в 2009 г. – «всего» 41,4 тыс. долл. Напомним, что в России этот показатель сегодня почти в 4 раза меньше. Дефолт трех крупнейших банков Исландии и обесценение исландской кроны в 2 раза к доллару США в конце 2008 г. привели к тому, что с октября этого же года на улицах стало прибывать протестующих. Пара месяцев – все больше толп и буйства, и уже в январе 2009 г. последовала отставка правительства. Его на самом деле закидали снежками.

В Греции, стоящей на фундаменте евро, всех этих ужасов – диких изменений валютного курса, вспышек инфляции – не было. ВВП падал 6 лет подряд, с 2008 по 2013 г. За это время ВВП на душу населения, в долл. США, сократился в 1,4 раза, с 22,7 до 16,7 тыс. долл. Особенного роста цен не было (ежегодная инфляция 1–4 %). Но госдолг, конечно, взлетел с 103 % ВВП (2007 г.) до 188 % (2018 г.). Страну «выкупили» за счет массивной финансовой помощи от МВФ и ЕС.

Между тем даже этого, наряду с программами экономии, приватизации и ужесточения бюджетного и налогового контроля, хватило для массовых протестов – толп на улицах, а также выборов, референдумов и в конечном счете радикальных изменений в политическом ландшафте Греции (вытеснение ПАСОК и династии Папандреу).

А что Венесуэла?

Эта страна пока экономически обречена на политическую нестабильность. Благосостояние? ВВП на душу населения – 3,3 тыс. долл. США (2018). Еще в 2011 г. этот показатель был 11,5 тыс. долл. США. Сократился в 3,5 раза! Такие масштабы бедствия неизбежно будут выталкивать людей на улицу, если только не установится жесточайшая диктатура. Население Венесуэлы – 29 млн чел. (2018). За 2018 год сократилось на 1,3 млн чел. Это – бегство.

Что с рабочими местами? Безработица – 38 % населения. Еще в 2015 г. безработица – 7,4 %. Размер экономики (ВВП в долл. США) в 2018 г. сократился в 3,8 раз по сравнению с 2011 г. Государственный долг – 160 % ВВП. Инфляция, рост цен, уже все знают – в миллионах процентов.

Все это – раненый организм, находящийся в жестокой лихорадке. Впереди новые политические шоки – пока не решится вопрос об экономической стабилизации и росте благосостояния или же пока Венесуэла окончательно не станет тем, что называется тиранией.

Уроки для России

Они очень просты. Мы – развивающийся рынок. Нам нужна эволюция, не баррикады. Весь XX век прошел под знаком огромных, невосполнимых человеческих потерь. Нельзя допускать очень простой вещи – резкого, форсированного снижения доходов в валютном измерении не менее чем в 2–3 раза. Это относится как к стране в целом, так и к регионам.

В 1999 г. ВВП на душу населения в России был 1,4 тыс. долл. США, в 1997 г. – 2,9 тыс. долл. В два с лишним раза меньше. Все помнят, какой насыщенной была политическая жизнь в конце 1990-х гг. Менялись правительства и в конце концов появился новый президент.

Мировой финансовый кризис 2008–2009 гг.? Там все было легче. В 2009 г. ВВП на душу населения в России составил 9,2 тыс. долл., всего лишь на четверть ниже, чем в 2008 г. Общее мнение о кризисе 2008–2009 гг.: «Проскочили и не заметили». Цены, цены на сырье спасли нас. Матушка нефть вновь подскочила до небес.

А вот в 2014–2016 гг. все стало намного серьезнее. ВВП на душу населения в 2016 г. – 8,9 тыс. долл., в 1,8 раза меньше, чем в 2013 г. В 1,8 раза! В обществе чувствовалось высокое социальное и политическое напряжение. Только отскок вверх цен на нефть, газ и другое сырье, как и в конце 1990-х годов, спас ситуацию. И в 2017–2018 гг. возобновился рост экономики, пусть и слабый.

Но хрупкость экономики, ее высочайшие риски, ее подверженность быстрым, сильным, жестоким шокам – все это с нами. Мы, как сырьевая экономика, находящаяся в режиме финансовых и технологических санкций (по их смыслу – медленного удушения), – в зоне высочайшей сейсмики.

Так каковы же уроки? Если что – ящик, телевизор не спасет. Если мы рассчитываем на эволюцию, то хватит душить экономику избыточным регулированием, тяжелейшими налогами и процентом. Хватит опираться только на бюджет. Хватит создавать квазигосударственную, неэффективную экономику. Хватит рулить преимущественно вручную. Нужно переходить к росту, основанному на стимулах для всех. Для всех!

Цветные революции. Краткое руководство

Как глупостью и жестокостью довести до цветной революции, знали еще при царе Соломоне. Примерно 3000 лет тому назад. В Ветхом Завете, в Третьей книге Царств говорится так: умные израильтяне пришли к сыну царя Соломона, царю Ровоаму, и сказали: «Отец твой наложил на нас тяжкое иго, ты же облегчи нам жестокую работу отца твоего и тяжкое иго, которое он наложил на нас, и тогда мы будем служить тебе».

– Не проблема, – ответил царь Ровоам, – дайте только три дня подумать.

И пошел советоваться.

Сначала к старцам.

– Да-да-да! – ответствовали старцы. – Если ты на сей день