Украинские хроники. Становление и деградация государства - Олег Борисович Иванов

Достроен терминал был только в 2003 году, после многочисленных судебных разбирательств, то дававших разрешение на строительство, то отменявших его, но так толком и не заработал.

1.2. Кандидат в президенты

На фоне многочисленных скандалов и противостояний в июне 1993‑го президент Леонид Кравчук издал указ «О неотложных мерах по стабилизации экономической и политической ситуации в Украине», согласно которому президент сам должен был возглавить правительство. Леонид Кучма был возмущен и заявил о намерении подать в отставку. «Должность премьер-министра на Украине фактически упразднена, – заявил он тогда журналистам. – Мне же определена роль вице-президента для особых поручений. Я шел в правительство руководителем Кабинета, с твердым желанием вывести экономику из кризиса, а не председателем комитета, у которого отобрали все силовые правительственные структуры и средства массовой информации. Поэтому на ближайшей сессии парламента будет сделано обоснованное заявление об отставке».

В октябре 1993 года правительство Леонида Кучмы ушло в отставку, исполняющим обязанности премьера стал Ефим Звягильский. Кучма вернулся в Днепропетровск, считая, что его политическая карьера закончена. Однако, как показало время, это было совсем не так. Так называемое «директорское лобби» в Верховной раде всерьез задумалось о Кучме как о кандидате в президенты. Уже в ноябре 1993‑го он был избран председателем Украинского союза промышленников и предпринимателей (УСПП), а 21 марта 1994 года в курортной Пуще-Водице под Киевом по инициативе УСПП состоялось совещание директоров крупнейших предприятий бывшего СССР. Это был неплохой избирательный ход в условиях, когда в стране началась ностальгия по советским временам. 27 марта Леонид Кучма становится депутатом Верховной рады – он выиграл выборы в одномандатном округе Черниговской области, где родился и вырос.

Вскоре после этого он был выдвинут кандидатом в президенты Украины, и выиграл у Леонида Кравчука во втором туре. Тогда Кучме удалось грамотно построить свою избирательную кампанию: русскоязычным избирателям на Востоке Украины он рассказывал о дружбе и сотрудничестве с Россией, обещал придать русскому языку статус второго государственного; заручился поддержкой очень популярных тогда на Украине российских СМИ. Киевлянам и жителям центральной части страны он говорил о том, что независимость и экономическую стабильность может обеспечить только крепкий хозяйственник, а политики – то есть, выходцы из структур КПСС, как его оппоненты Леонид Кравчук и Александр Мороз – доведут страну до экономического краха и утраты независимости. Себя же он представлял именно как крепкого хозяйственника, которому на посту премьер-министра не хватило времени и полномочий, чтобы осуществить задуманное.

Помимо поддержки российских СМИ, Кучме удалось добиться и поддержки США, где он побывал в разгар избирательной кампании по приглашению вице-президента Ричарда Никсона. Объясняя «американским партнерам» пророссийскую направленность своей программы, он убеждал их в том, что сотрудничество с Россией никак не помешает отношениям Украины с коллективным Западом. Таким образом еще на этапе предвыборной кампании Кучма закладывал основы политики «многовекторности», которую с переменным успехом стремился поддерживать все годы своего президентства.

Во втором туре выборов Леонид Кучма одержал победу над Леонидом Кравчуком: за него проголосовали 52 процента избирателей. Примечательно, что выиграл выборы он в восточных и центральных областях Украины, а в западных – проиграл Кравчуку вчистую. Такое распределение голосов по областям страны, проявившееся уже на досрочных выборах президента 1994 года, в дальнейшем приведет Украину к серьезным политическим конфликтам, а в дальнейшем – и к отделению от нее Крыма, Донецкой и Луганской областей. Дело в том, что население Западной Украины меньше, чем население Восточной, соответственно, и избирателей там меньше. При этом большинство жителей Западной Украины не считали для себя возможным голосовать за выходцев «с Востока», а в случае их победы пытались оспорить результаты выборов, устраивали акции протеста и в целом не желали признавать президентов «с Востока» легитимными. Виктору Януковичу эта электоральная особенность стоила победы на президентских выборах 2004 года: тогда вследствствие «оранжевых» майданов в Киеве и западных областях Украины результаты выборов были оспорены в Верховном суде и назначен неконституционный «третий тур», в котором после мобилизации всего «оранжевого» электората и манипуляций сознанием сомневающихся избирателей победил «проукраинский кандидат» Виктор Ющенко. В 2010 году Янукович все-таки стал президентом, но в феврале 2022 был лишен власти в результате государственного переворота – несмотря на «проевропейские» лозунги, «Евромайдан» 2013–2014 гг. был в первую очередь нацелен на свержение законно избранной власти уроженца Донбасса. А на силовом противостоянии настаивали именно выходцы с Запада Украины: их президент с Восточной Украины не устраивал никаким образом.

Впрочем, в 1994 году о таких вещах на Украине не задумывались. И, конечно, нежелание жителей западных областей голосовать за Леонида Кучму было связано с боязнью утратить недавно обретенную независимость страны, ведь соперники Кучмы представляли его избирателям как «пророссийского» кандидата. Как показало время, такая оценка предвыборной программы и личности Леонида Кучмы была в лучшем случае ошибочной, а в худшем – сугубо манипулятивной.

Глава 2. Первый срок (1994–1999)

2.1. Многовекторный президент

Многие годы неудачи Украины на пути евроинтеграции было принято объяснять «многовекторной» внешней политикой Леонида Кучмы: о тесном сотрудничестве со странами Евросоюза и США при сохранении особых отношений с Российской Федерацией он заявлял еще во время предвыборной кампании. Собственно концепцию «многовекторности», определявшую внешнюю политику Украины до 2004 года, Кучме предложил глава его администрации, историк Дмитрий Табачник. «Фактически она заключалась в лавировании между ЕС, РФ и США и учитывала не только различную ментальность юго-восточных и северо-западных регионов, но и позволяла украинскому государству проводить политику, исходя из сугубо прагматичных экономических интересов», – пишет Валерия Ромащенко в статье «Основные направления внешней политики Л. Кучмы (1994–2004)»78.

В рамках концепции «многовекторности» Кучма старался представить Украину неким «мостом» между Россией и Западом. При этом ориентация на европейские ценности и структуры была немыслима без экономических преференций, которые Украина получала от РФ – низкие цены на энергоносители и рынки сбыта для украинских товаров. В то же время Украина получала от западных стран для «содействия более решительному проведению экономических преобразований и интеграции Украины в мировую экономику»79, и уже к 1996 году стала третьим, после Израиля и Египта, государством по объему полученной американской помощи.

Леонид Кучма был прагматиком и прямо заявлял, что украинцам не стоит надеяться на выход их товаров на европейские рынки, поскольку те уже заняты, главное – не потерять те рынки (России и других постсоветских стран), которые уже есть. «Без ВПК, без сотрудничества с Россией в этой области, Украина может потерять свои научно-технические возможности. Западу мы с этими возможностями не нужны. Не сохранимся