Украинские хроники. Становление и деградация государства - Олег Борисович Иванов

В этом же году Украина нажила себе еще одну проблему: дело в том, что в рамках СНГ его члены имели право на получение от России квот по нефти и газу по внутрироссийским ценам. А так как производство на Украине встало, правительство решило перепродать свои квоты на нефть и газ европейским странам. Получалось, что, перепродавая газ по демпинговой цене, Украина конкурирует с РФ. Такая экономическая стратегия вызвала возмущение у тогдашнего министра газовой промышленности России Виктора Черномырдина, и он снизил Украине квоты, например на нефть – с сорока миллионов тонн до пяти. Кучма вылетел в Москву договариваться и договорился – но уже не о тех объемах, и не по тем ценам. Добиваться сверхприбылей, торгуя чужими нефтью и газом, стало невозможно.

Спустя 11 месяцев, в декабре 1993‑го, правительство под руководством и.о. премьер-министра Ефима Звягильского принимает постановление «Об упорядочении цен и тарифов», которым обязывало центральную и местную власть «усилить режим контроля за установлением и использованием цен», вводило санкции по отношению к субъектам экономики, которые «безосновательно завысили состав расходов», и еще больше расширяло перечень товаров, подпадавших под регулирование. Пытаясь сдержать цены, правительство Звягильского начало ограничивать экспорт, но это привело лишь к тому, что разрешения на экспорт чего-либо стали даваться лишь определенному кругу предпринимателей. Так на Украине возникает серьезная коррупция, появляются первые сверхбогатые люди, тесно связанные с властью, так называемые «олигархи».

Весь 1993 год на Украине прошел в ожидании неминуемого социального взрыва. Президент Кравчук и премьер Кучма делили полномочия: оба требовали для себя права издания декретов (Кучма) и президентских указов (Кравчук), имеющих силу законов. Верховная рада отказала обоим. В ответ Кучма попытался уйти в отставку, но Рада отклонила и это требование; отставку Кучмы парламент примет только в октябре 1993‑го.

Все это происходило на фоне обострения обстановки в Крыму: президент Крыма Мешков при значительной поддержке населения делал все возможное для отделения полуострова и воссоединения с РФ. Летом начались забастовки шахтеров Донбасса, готовился «поход на Киев», из разных регионов страны в столицу приходили вести о возможных «голодных бунтах» в крупных городах.

9 декабря 1993 года шахтеры Донбасса объявили бессрочную забастовку. Они требовали отставки президента Леонида Кравчука, проведения досрочных парламентских и президентских выборов, увеличения заработной платы, а также предоставление Донбассу автономии и особых условий экономических связей с Россией.

Леонид Кравчук, опасаясь разъяренных шахтеров, предложил парламенту предоставить Донбассу автономию. Но против этого решительно выступили национал-демократы, заявив, что в таком случае того же самого статуса может потребовать и Галичина. Учитывая то, что Кравчук в Раде опирался уже не на коммунистов, а на противостоявших ему в 1991 году национал-демократов под руководством Вячеслава Черновола, поэтому пойти на конфликт с ними и лишиться последней поддержки в Раде президент не мог.

Верховная рада пошла навстречу забастовщикам и назначила досрочные президентские выборы на 26 июня 1994 года. В них приняли участие семь кандидатов: действующий президент Леонид Кравчук, экс-премьер Леонид Кучма, лидер Социалистической партии (СПУ) Александр Мороз, глава Верховной рады Иван Плющ, от умеренного националистического Народного руха Украины выдвигался бывший министр экономики Владимир Лановой, а от более радикального «Конгресса украинских националистов» – Петр Таланчук, первый министр образования страны (что, в общем, немало говорит об основах, заложенных в образовательные программы и проекты независимой Украины); также в выборах участвовал Валерий Бабич, предприниматель, представлявший созданный им самим Украинский христианский фонд. Глава Компартии Украины Петр Симоненко от участия в избирательной кампании отказался и призывал голосовать за лидера СПУ Александра Мороза, чья программа, по мнению экспертов, являлась стандартным набором тогдашних «левых»: замедление экономических реформ и их более социальный характер; запрет на продажу и приватизацию земель сельскохозяйственного назначения; «справедливая» приватизация предприятий; добрососедские отношения с Россией.

Программа главы парламента Ивана Плюща была популистской и неопределенной: он говорил о духовном возрождении Украины, усилении роли парламента в стране, интеграции с Европой, ускорении приватизации госсобственности. Однако о том, что может способствовать грядущему успеху его программы, кроме абстрактной «справедливости», Плющ не своим избирателям не сообщал. А рассчитывал он на поддержку разочаровавшихся в Леониде Кравчуке национал-демократов и членов КПСС, превратившихся уже в «украинских» карьеристов.

Предвыборные обещания поддержанного Рухом Владимира Ланового тоже не отличались хоть какой-то реалистичностью: он заявлял, что в случае избрания, сможет преодолеть экономический кризис за шесть-восемь месяцев и обеспечить такой экономический подъем, что уже через год средняя зарплата в стране будет равняться 100 долларам США, при том, что $20 считались в то время на Украине очень неплохой зарплатой.

Программ Валерия Бабича и Петра Таланчука история не сохранила, но, можно предположить, что вряд ли они содержали какие-то вменяемые рецепты грядущего процветания страны.

Основная борьба предсказуемо разгорелась между Леонидом Кравчуком и Леонидом Кучмой. Их программы содержали практически одинаковые стандартные обещания: усиление властной вертикали, борьба с коррупцией и преступностью, отказ от федерализации и сохранение унитарного государства, «эволюционные» рыночные реформы, либерализация торговли и т. д. Также оба кандидата настаивали на укрепление и развитии отношений с Россией и СНГ, причем, если Кучма, воспринимавшийся избирателями как более пророссийский политик, говорил о возобновлении взаимовыгодных связей с РФ, то Кравчук говорил об экономической интеграции с РФ и СНГ. Впрочем, Кравчук обещал и полную интеграцию с только что созданным Европейским союзом74. К тому же, Кравчук заявлял, что сотрудничество с Россией и СНГ может быть исключительно экономическим, в какие-либо военные союзы с РФ он вступать не собирался. Кучма просто не высказывался по этому поводу.

Оба кандидата обещали своим избирателям официальный статус русского языка, с которым в то время уже начались некоторые проблемы вроде необходимости получения высшего образования исключительно на украинском языке или сокращения русских школ и детских садов. Однако избиратели поверили русскоязычному выходцу из Днепропетровска Кучме (украинский он учил буквально в ходе избирательной кампании), верить западному украинцу Кравчуку, для которого украинский был родным языком и проблем русскоязычного электората он не понимал или не хотел понимать, они уже опасались.

По итогам голосования 26 июня 1994 года во второй тур вышли Леонид Кравчук (38,3 %) и Леонид Кучма (31,1 %). Третье место занял Александр Мороз – за него проголосовали 13,3 % избирателей. Второй тур президентских выборов был назначен на 10 июля 1994 года, так что у украинцев было всего две недели, чтобы определиться со своей позицией. Эксперты предполагали, что выборы выиграет действующий президент Леонид Кравчук, однако они ошиблись: с незначительным отрывом во втором туре победил Леонид Кучма.

По мнению автора книги «Украина: четверть века независимости.