Формирование института государственной службы во Франции XIII–XV веков. - Сусанна Карленовна Цатурова

1541

О корпоративном характере собственности в Средние века как сущностном компоненте общественной системы см.: Хачатурян Н.А. Общественная система и принцип относительности. С. 26–27; Она же. Власть и общество… С. 33. В исследовании Г. Дж. Бермана показан вклад канонического права в новую, по сравнению с римским правом, трактовку права собственности корпорации как общей собственности ее членов. См.: Берман Г. Дж. Указ. соч. С. 213.

1542

Понятие «habitus» используется мной в его комплексном значении: не только «внешний облик» этой социальной группы в обществе, но и сформированный службой особый склад мысли и поведения. Сходным образом трактует это понятие и П. Бурдьё: «габитус есть одновременно система схем производства практик и система схем восприятия и оценивания практик». См.: Бурдьё П. Социальное пространство и символическая власть // Будъё П. Социология социального пространства. С. 75.

1543

Лишь Б. Килье обратил внимание, не употребляя термина, на особый габитус должностных лиц: как сама служба влияла на повседневную и профессиональную жизнь чиновника, осознающего свою ответственность за порученные функции. См.: Quilliet В. Les corps d'officiers de la Prévoté et Vicomté… T. 1. P. 212.

1544

Регулярность и частота повторения этого требования на всем протяжении исследуемого периода, начиная с ордонанса о «преобразовании королевства», как для всей администрации, так и для отдельных ведомств (Парламента, Палаты счетов и т. д.), подтверждает его фундаментальный для складывающегося института службы характер. Он фигурирует в следующих ордонансах и указах: 23 марта 1302, 1303, 18 июня 1318–10 июля 1319, 3 декабря 1319, декабря 1320, февраля 1321,25 февраля 1328, 10 сентября 1331, 15 февраля 1345, 28 декабря 1355, Великий мартовский ордонанс 3 марта 1357, 28 января 1359, 1362–1363, января 1372, сентября 1376, 21 января 1383, 4 июля 1384, 5 февраля и 3 апреля 1389, 11 октября 1393, 29 октября 1394, 7 января 1401, 7 января 1408, кабошьенский ордонанс 25 мая 1413, 16 января 1419, 28 февраля 1436, 28 октября 1446 и 23 декабря 1454 гг. (ORF. I. 361, 386–387, 661 (N 38), 702, 728–729 (N 4), 738–739 (N 9); II. 1 (N 3), 5 (N 3), 26, 73, 241; III. 32 (N 22), 136 (N 26), 137 (N 29), 309; IV. 410 (N 2); V. 450; VI. 234–235 (N 45); VII. 82, 224 (N 3), 259 (N 2), 582, 681–682, 749 (N 19); VIII. 413 (N 6); IX. 282 (N 4), 286 (N 22); Ordonnance cabochienne. P. 46 (N 102), 99 (N 165), 163 (N 240); ORF. X. 505; XII. 163–164 (N 5–6); XIII. 211 (N 20), 305 (N 86), 472 (N 2); XIV. 344 (N 20)).

1545

Всем отсутствующим давался срок 15 дней со дня обнародования указа, чтобы вернуться к месту их службы (ORF. I. 386–387). В указе от 28 октября 1394 г. сенешалям и бальи, небрежным в личном отправлении службы, давался месяц со дня опубликования указа, чтобы вернуться к месту службы. В кабошьенском ордонансе предлагалось вовсе отстранить от службы бальи и сенешалей, если они отсутствовали более двух месяцев в течение года (ORF. VI. 164 (N 2); Ordonnance cabochienne. P. 99 (N 165)).

1546

Этот упрек был лишь первым в длинном перечне проступков чиновника (ORF. II. 72–73). Парламент строго следил за соблюдением этого правила, нередко смещая регулярно отсутствующих сенешалей и бальи. См.: Demurger A. Guerre civile et changements du personnel… P. 194–195.

1547

Ордонанс от 1312 (1320); норма дословно повторена в ордонансе от 1362–1363 гг. В кабошьенском ордонансе этот разрешенный срок отсутствия увеличен был до двух месяцев в году (ORF. XII. 449 (N 3); IV. 410 (N 2); Ordonnance cabochienne. P. 99 (N 165)).

1548

О сроках слушаний в Парламенте по бальяжам и сенешальствам см.: Autrand Fr. Géographie administrative et propagande politique, le role des assignation du Parlement au XIVe et XVe siècle // Histoire comparée de l'administration. Actes du XIV Colloque historique franco-allemand. Münich, 1980. P. 264–280. Они прописаны были также в ордонансе от 5 февраля 1389 г.: «il compareront en leurs personnes en nostre Court de Parlement à Paris et y demouront sans en partir» (ORF. XII. 165 (N 16)).

1549

Впервые нарушение сроков рассмотрения дел в Парламенте как угроза миру и стабильности в округах упоминается в ордонансе от декабря 1320 г. В нем Парламенту предписывается разбирать дела из бальяжей и сенешальств в первую очередь (ORF. I. 728–729 (N 4)).

1550

О разрешении короля на отсутствие упоминается в ордонансе от 16 ноября 1318 г. В этом случае жалованье за срок отсутствия получал назначенный наместник (лейтенант) (ORF. 1.671 (N 8)).

1551

ORF. XIV. 305 (N 86). Жувеналь констатировал постоянное отсутствие сенешалей и бальи у себя в округах, да к тому же по вине короля Карла VII, держащего их при себе, вопреки давнему запрету им состоять членами Королевского совета (Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 1. P. 543–544; T. 2. P. 338).

1552

Об общем для данного периода запрете на совмещение должностей и его конкретном преломлении в дисциплинарной деятельности Парламента см.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 46–47; Autrand Fr. Offices et officiers… P. 296; ORF. III. 136 (N 26); X. 505. Жувеналь осуждал Карла VII за то, что тот поручает слишком много дел чиновникам Палаты прошений Дома, которые вместо своих дел работают как делегированные судьи, даже больше, чем сенешали и бальи (Juvénal des Ursins J. Écrits. T. 2. P. 328). Б. Килье, отмечая архаичный характер запрета, утверждает, что на практике должности не так уж часто и совмещались, и общественное мнение шокировало лишь соединение в одних руках двух статусных должностей, относящихся к разным корпорациям, например к Парламенту и Налоговой палате. См.: Quilliet В. Les corps d'officiers de la Prévoté et Vicomté… P. 211, 505–508.

1553

Эта норма вошла в первый же общий регламент вод и лесов от сентября 1376 г. и