Комментарий к Федеральному закону «О полиции» (постатейный) - Сергей Чапчиков

В комментируемой норме законодатель делает различие между категориями «документ» и «материал». Документ – это юридическая форма удостоверения каких-либо обстоятельств или фактов, содержащая определенные реквизиты. Что касается определения материалов, то наиболее распространенным является их понимание как совокупности сведений, зафиксированных на материальном носителе, форма которых не содержит соответствующих реквизитов. Однако смысл, вкладываемый в термин «материал» законодателем (например, материалы уголовного дела), не соответствует вышеуказанному определению. На наш взгляд, законодатель употребляет термин «материалы» как собирательное понятие, обозначающее комплекс документов.

Конец ознакомительного фрагмента.

Примечания

1

Справка Государственно-правового управления к Федеральному закону «О полиции» // http://президент.рф

2

См.: Стенографический отчет о совещании по основным вопросам деятельности МВД России 7 февраля 2011 г. // http://президент.рф

3

См.: Максимова Н.А. Первый опыт централизации и специализации полицейской службы внутренней безопасности в Российской империи // История государства и права. – 2009. – № 7.

4

См.: Указ от 25 мая 1718 г. «Пункты, данные С. – Петербургскому Генерал-полицмейстеру. – О смотрении, чтобы строение домов производилось по указу; о содержании улиц в чистоте; о допущении торговых шалашей в указанных местах; о съестных припасах, о подозрительных домах, о гулящих людях, о приезжих и отъезжающих; об определении с дворов караульщиков, в каждой слободе или улице старост и при каждых десяти дворах десятского и о распространении повинности постоя на людей всякого чина и звания» // ПСЗРИ. – Собр. 1-е. – Т. 5. – № 3203. См.: Палибин М.К. Повторительный курс полицейского права // Российское полицейское (административное) право: Конец XIX – начало XX века: Хрестоматия / cост. и вступ. ст. Ю.Н. Старилова. – Воронеж, 1999. – С. 271.

5

См.: Сизиков М.И. Становление центрального и столичного аппарата регулярной полиции России в первой четверти XVIII в. // Государственный аппарат (историко-правовые исследования): Науч. тр. – Вып. 44. – Свердловск, 1975. – С. 7, 8.

6

См.: История полиции России. Краткий исторический очерк и основные документы: Учеб. пособие. – М., 1998. – С. 6.

7

См.: Мухортов А.А. Тенденции развития полиции в начале XX века // История государства и права. – 2007. – № 11.

8

Мухортов А.А. Указ. соч.

9

См.: Шабельникова Н.А. Милиция в системе исполнительной власти в 1917—1930 гг.: теоретические и организационно-правовые аспекты // История государства и права. – 2010. – № 14. – С. 25—29.

10

См.: Шабельникова Н.А. Указ. соч.

11

См.: Шабельникова Н.А. Указ. соч.

12

См.: Кондрашов Б.П., Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону Российской Федерации «О милиции» (постатейный). – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2009.

13

См.: Там же.

14

СЗ РФ. – 1999. – № 12. – Ст. 1484.

15

СЗ РФ. – 1999. – № 12. – Ст. 1484.

16

http://президент.рф

17

VIII Конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (Гавана, 27 августа – 7 сентября 1970 г.): Доклад, подготовленный Секретариатом. – Нью-Йорк, 1990. – С. 137.

18

См.: Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под общ. ред. А.В. Смирнова. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2009.

19

См.: Словарь современного русского литературного языка. – Т. 10. – М.; Л., 1960. – С. 234.

20

См.: Яценко С.С. Уголовно-правовая охрана общественного порядка. Сравнительно-правовой аспект. – Киев, 1986. – С. 12.

21

Даньшин И.Н. Уголовно-правовая охрана общественного порядка. – Харьков, 1971. – С. 68.

22

Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» // СЗ РФ. – 1996. – № 51. – Ст. 5681.

23

Приложение 1 к приказу МВД России от 29 июня 2005 г. № 511 «Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации».

24

См.: Россинская Е.Р., Галяшина Е.И. Настольная книга судьи: судебная экспертиза. – М.: Проспект, 2010.

25

См.: Сборник стандартов и норм ООН в области предупреждения преступности и уголовного правосудия. – Нью-Йорк: ООН, 2000.

26

Необходимо отметить, что среди данной группы нормативных правовых актов встречаются акты «для служебного пользования», не подлежащие официальному опубликованию. Законность данных актов подтверждается регистрацией в Министерстве юстиции РФ.

27

СЗ РФ. – 2011. – № 10. – Ст. 1334.

28

Подразделения, указанные в п. 8—15, 23, 25, 28—32 настоящей структуры, являются подразделениями полиции.

29

Указ Президента РФ от 1 марта 2011 г. № 249 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2011. – № 10. – Ст. 1335.

30

СЗ РФ. – 2011. – № 10. – Ст. 1338.

31

См.: Понятие правовых принципов и их виды // http://isfic.info/trudpr/trupra31.htm

32

См.: Понятие правовых принципов и их виды // http://isfic.info/trudpr/trupra31.htm

33

Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами. – М., 1978. – Вып. XXXII. – С. 44.

34

Конвенция ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (Нью-Йорк, 10 декабря 1984 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1987. – № 45. – Ст. 747.