Комментарий к Федеральному закону «О полиции» (постатейный) - Сергей Чапчиков
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Указ Президента Российской Федерации от 17 марта 2008 г. № 352 «О внесении изменения в Перечень должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел Российской Федерации, в Федеральной миграционной службе, в Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории Содружества Независимых Государств и соответствующих этим должностям специальных званий, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 5 ноября 2004 г. № 1407» (СЗ РФ. – 2008. – № 12. – Ст. 1111);
п. 2 и 3 Указа Президента Российской Федерации от 3 июля 2008 г. № 1041 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения» (СЗ РФ. – 2008. – № 27. – Ст. 3250);
п. 5 и 6 Указа Президента Российской Федерации от 6 сентября 2008 г. № 1316 «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации» (СЗ РФ. – 2008. – № 37. – Ст. 4182);
п. 9 приложения к Указу Президента Российской Федерации от 23 октября 2008 г. № 1517 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» (СЗ РФ. – 2008. – № 43. – Ст. 4921);
п. 3 приложения к Указу Президента Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1625 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» (СЗ РФ. – 2008. – № 47. – Ст. 5431);
п. 2 и 3 Указа Президента Российской Федерации от 30 ноября 2008 г. № 1655 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» (СЗ РФ. – 2008. – № 49. – Ст. 5762);
Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. № 1890 «О внесении изменений в Перечень должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел Российской Федерации, в Федеральной миграционной службе, в Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории Содружества Независимых Государств и соответствующих этим должностям специальных званий, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 5 ноября 2004 г. № 1407» (СЗ РФ. – 2009. – № 1. – Ст. 96);
Указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 2009 г. № 233 «О территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации» (СЗ РФ. – 2009. – № 9. – Ст. 1088);
Указ Президента Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 488 «О внесении изменений в Перечень должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел Российской Федерации, в Федеральной миграционной службе, в Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории Содружества Независимых Государств и соответствующих этим должностям специальных званий, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 5 ноября 2004 г. № 1407» (СЗ РФ. – 2009. – № 18. – Ст. 2223);
Указ Президента Российской Федерации от 3 июня 2009 г. № 621 «О внесении изменений в Перечень должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел Российской Федерации, в Федеральной миграционной службе, в Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории Содружества Независимых Государств и соответствующих этим должностям специальных званий, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 5 ноября 2004 г. № 1407» (СЗ РФ. – 2009. – № 23. – Ст. 2797);
п. 6 Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 2009 г. № 1468 «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации» (СЗ РФ. – 2009. – № 52. – Ст. 6536);
п. 4 и 5 приложения к Указу Президента Российской Федерации от 12 января 2010 г. № 62 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации» (СЗ РФ. – 2010. – № 3. – Ст. 277);
п. 4 и 5 Указа Президента Российской Федерации от 18 февраля 2010 г. № 208 «О некоторых мерах по реформированию Министерства внутренних дел Российской Федерации» (СЗ РФ. – 2010. – № 8. – Ст. 839);
Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2010 г. № 466 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. № 927 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» и в Перечень должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел Российской Федерации, в Федеральной миграционной службе, в Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории Содружества Независимых Государств и соответствующих этим должностям специальных званий, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 5 ноября 2004 г. № 1407» (СЗ РФ. – 2010. – № 17. – Ст. 2052);
Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2010 г. № 582 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 2009 г. № 233 «О территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации» (СЗ РФ. – 2010. – № 20. – Ст. 2433);
Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2010 г. № 583 «О внесении изменений в Перечень должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел Российской Федерации, в Федеральной миграционной службе, в Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории Содружества Независимых Государств и соответствующих этим должностям специальных званий, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 5 ноября 2004 г. № 1407» (СЗ РФ. – 2010. – № 20. – Ст. 2434);
п. 3 приложения к Указу Президента Российской Федерации от 14 мая 2010 г. № 589 «Вопросы Федерального агентства по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств» (СЗ РФ. – 2010. – № 20. – Ст. 2435);
п. 3 приложения к Указу Президента Российской Федерации от 2 января 2011 г. № 21 «О государственном метрологическом надзоре в области обороны и обеспечения безопасности Российской Федерации» (СЗ РФ. – 2011. – № 2. – Ст. 267);
Указ Президента Российской Федерации от 21 января 2011 г. № 71 «О внесении изменений в Перечень должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел Российской Федерации, в Федеральной миграционной службе, в Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории Содружества Независимых Государств и соответствующих этим должностям специальных званий, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 5 ноября 2004 г. № 1407» (СЗ РФ. – 2011. – № 4. – Ст. 575);
Указ Президента Российской Федерации от 31 января 2011 г. № 118 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. № 927 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации»;
постановление Правительства РФ от 1 февраля 2011 г. № 42 «Об утверждении Правил охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры»;
акты МВД России:[26]
приказ МВД России от 20 января 2011 г. № 28 г. Москва «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России»;
приказ МВД России от 30 марта 2010 г. № 249 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств»;
приказ МВД России от 12 февраля 2010 г. № 75 «Об организации работы по обеспечению жилыми помещениями во внутренних войсках МВД России».
Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (конституции, уставы, законы и др. акты) также составляют правовую основу деятельности милиции. Данные документы должны в полном объеме соответствовать федеральному законодательству и ни при каких обстоятельствах не вторгаться в его сферу действия, порождая тем самым «опережающее правотворчество». Среди региональных нормативных правовых актов (в качестве примера) можно привести следующие: Закон Омской области от 28 ноября 1994 г. «Об административной ответственности за правонарушения на городском и пригородном транспорте и нарушение общественного порядка на территории Омской области», постановления Кабинета министров Республики Татарстан от 10 ноября 2002 г. № 628 «Об утверждении Положения об обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей» и от 1 июля 2003 г. № 347 «О мерах по укреплению защиты собственности от преступных посягательств» и др.
Статья 4. Организация полиции
1. Полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
2. В состав полиции могут входить подразделения, организации и службы, создаваемые для выполнения возложенных на полицию обязанностей (далее – подразделения полиции).
3. Руководство деятельностью полиции осуществляют в пределах своей компетенции руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (далее – территориальные органы) и руководители подразделений полиции. Руководители указанных органов и подразделений несут ответственность за выполнение возложенных на полицию обязанностей.