«Дни науки» факультета промышленной политики и бизнес-администрирования КНИТУ - Коллектив авторов

Режим ОЭЗ действует на территории Магаданской области до 31 декабря 2014 года. Со стороны ВТО получено принципиальное согласие по вопросу сохранения указанного режима для калининградских, магаданских импортозамещающих производств в течение установленного законом «переходного периода».

Однако после 2014 года для Магаданской ОЭЗ и 2016 года для Калининградской зоны Правительству России придется использовать иные методы поддержки местных производителей, так как представители стран-членов ВТО выражают резко отрицательное отношение к продолжению практики беспошлинного импорта в область. [3].

Можно выделить следующие требования ВТО, которые могут затрагивать деятельность ОЭЗ:

1. Деятельность любых ОЭЗ должна осуществляться в рамках правил ВТО, и правительство страны должно обеспечить применение норм ВТО в ОЭЗ;

2. Право создания и деятельности экономических операторов в ОЭЗ не должно увязываться с требованиями по экспортным показателям и торговому балансу (обязательство осуществлять экспорт товаров пропорционально импорту), а также обязательным использованием в производстве сырья или материалов определенного (национального) происхождения (Статья III ГАТТ-1994, национальный режим);

3. Товары, экспортируемые из ОЭЗ на остальную таможенную территорию государства, и/или импортные компоненты произведенных в ОЭЗ товаров должны подпадать под нормальный таможенный режим, т.е. в полном объеме облагаться таможенными и налоговыми платежами (Статья I и Статья III ГАТТ-1994). [4].

Существуют спорные меры поддержки, но это понятие достаточно широкое с расплывчатой трактовкой. К таким мерам поддержки можно отнести все инструменты поддержки, которые оказывают «отрицательное воздействие» на международную торговлю, поскольку они наносят ущерб какой-либо отрасли другой странычлена ВТО, Запрет на спорные меры устанавливается по решению комиссии ВТО по урегулированию споров на основании официальной жалобы потерпевшей стороны. Практика показывает, что эксперты гибко трактуют «спорные меры» с учетом интересов заказчиков их услуг.

Явные или скрытые формы субсидирования экспорта признаются международными экспертами несовместимыми с правилами ВТО, в том числе отмена импортных пошлин и таможенных платежей для резидентов ОЭЗ, что может существенно сказаться на российских Технико-внедренческих зонах (ТВЗ). В то же время мировая практика свидетельствует о том, что наличие особых экономических зон в стране не является существенным препятствием для переговоров с Всемирной торговой организацией, поскольку ОЭЗ в России создавались до вступления в ВТО. Особые экономические зоны давно существуют и в США, и в Бельгии, и в Китае – странах, которые являются членами ВТО.

После окончания беспошлинного существования ОЭЗ, придется менять систему налогообложения и рассматривать дальнейшее развитие ОЭЗ. Международные эксперты особо подчеркивают необходимость упрощения систем регулирования предпринимательской деятельности в ОЭЗ. Ключевым аспектом успешного функционирования ОЭЗ является упрощения и упорядочение процедур утверждения инвестиционных проектов, предоставления иностранным гражданам разрешений на работу, отмена обязательных лицензий для импорта и экспорта и т.д. Отмечается целесообразность введения так называемых «автоматических» разрешительных процедур, которые строятся по принципу соответствия нескольким основным и четко сформулированным критериям. В целом, в результате выполнения данных рекомендаций должна значительно снизиться налоговая и регулятивная нагрузка на бизнес, как в ОЭЗ, так и за их пределами. Вместе с тем, по окончании переходного периода ОЭЗ фактически утратят большинство возможностей предоставлять особые преимущества своим резидентам.

1. http://www.rosez.ru/book/komm_03.html

2. Официальный сайт ОАО «ОЭЗ»: Режим доступа: URL http://www.oao-oez.ru/special_economic_zones/port_zones/ulyanovsk/

3. Леденев С.И. Некоторые аспекты правового регулирования экономики в эксклавном регионе//Недвижимость и инвестиции. – 2005. – №3 (24).

4. Правительство Калининградской области [Электронным ресурс]. Режим доступа: http://minprom.gov39.ru/

Галиева Н.М. (гр. 328183)

ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В НЕФТЕГАЗОХИМИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

The problem of investments is one of the most important in the last decade. In our country major of the investments are in the chemical and petrochemical industry. In the regions OF THE RUSSIAN FEDERATION there are a number of problems relating to the conditions of investment. They are considered in detail in this article. Also in the article presents the quantitative assessment of investments in the chemical industry Of The Republic Of Tatarstan.

Проблема инвестиций является одной из важнейших в последнее десятилетие. В нашей стране большая часть инвестиционных вложений приходится на химическую и нефтехимическую отрасль. В регионах РФ есть ряд проблем, касающихся условий инвестирования. Они подробно рассмотрены в данной статье. Также в статье представлена количественная оценка инвестиций в химическую отрасль Республики Татарстан.

Россия является страной с богатым природно-ресурсным и интеллектуальным потенциалом, но, тем не менее, не входит в число ведущих стран по инвестиционной привлекательности. Проблема инвестирования является одной из важнейших в последнее десятилетие. Российский рынок становится одним из самых привлекательных как, для иностранных инвесторов, так и для внутрироссийских инвесторов.

Инвестиции играют важную роль в экономике регионов и всей страны в целом. Они повышают экономический потенциал страны. Это, в свою очередь, благоприятно сказывается на деятельности предприятий, ведет к увеличению валового национального продукта, повышает активность страны на внешнем рынке.

В нашей стране большая часть инвестиционных вложений приходится на химическую и нефтехимическую отрасль, которые являются базовыми, системообразующими отраслями в нашей стране. Химическая и нефтехимическая отрасли Республики Татарстан также привлекательны для инвесторов. По данным Росстата в период с январь по сентябрь 2012 года в Татарстане общий объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) составил 235,8 млрд. рублей, объем привлеченных иностранных инвестиций – 420,1 млн. долларов США, из них прямые иностранные инвестиции – 333,8 млн. долларов США (в 4,3 р. больше к соответствующему периоду 2011 г.), объем поступивших прямых иностранных инвестиций в расчете на одного жителя Республики Татарстан – 87,7 долларов США (в 2011 г. – 26,2 долларов США). Большая часть полученных прямых инвестиций представляют собой кредиты, полученные от зарубежных совладельцев предприятий обрабатывающих производств; прочих – кредиты в производстве нефтепродуктов. Прямые инвестиции необходимы для получения зарубежных брендов, получения опыта организации в компаниях и конечно для приобретения новых каналов сбыта. В январе-сентябре 2012 г. в экономику Республики Татарстан иностранные инвестиции поступили из 27 стран. Наиболее активной страной-инвестором была Дания (ее доля в общем объеме поступивших иностранных инвестиций составила 34,9 %) и Турция (25 %.).

В Республике инвестиционные вложения большие, но не стабильные. Большая доля инвестиций приходится на несколько крупных проектов. Ядро нефтехимического кластера составляют ОАО «Татнефть» и малые компании, занимающиеся переработкой нефти. На сегодняшний день «Татнефть» добывает ежегодно около 30 млн. т., и такие высокие темпы добычи сохраняются за счет значительных инвестиций на техническое и технологическое перевооружение компании.

В России есть ряд проблем, которые касаются условий предпринимательства и инвестирования. Эти проблемы можно решить путем длительного институционального развития и осуществления структурных реформ. Среди распространенных проблем инвестирования в РФ являются отсутствие независимых судов, высокий уровень коррупции, низкий уровень корпоративной культуры, противоречивость законодательства, высокие налоги, административные барьеры, коррупция и др. Государство старается решить эти вопросы.

Основной проблемой практически для всех регионов стал вопрос источников финансирования. Рассчитывать на финансовую поддержку региональных инвестиционных проектов со стороны федерального бюджета не приходится.

Государство регулирует инвестиционную активность посредством законодательства, через планирование, программирование, через государственные инвестиции, субсидии, льготы, кредитование, осуществление социальных и экономических программ. Функции по выработке государственной политики по управлению экономическим развитием Республики Татарстан, инвестиционной деятельностью осуществляет Министерство экономики Республики Татарстан. Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан осуществляет функции по управлению промышленностью РТ и функции по проведению государственной политики и управлению в сфере международных и внешнеэкономических связей Татарстана, в том числе в сфере внешнеэкономической деятельности РТ.