Мир в XX веке: эпоха глобальных трансформаций. Книга 2 - Коллектив авторов

в сложившихся условиях сколько-нибудь оптимистичного видения будущего и прочее. В 1987 г. началась «интифада» — всеобщее протестное выступление палестинского населения на оккупированных территориях. Непосредственным поводом к началу интифады послужил ряд инцидентов со смертельным исходом в начале декабря 1987 г. в секторе Газа. 9 декабря начались протесты в Джабалии, вскоре распространившиеся на территории вплоть до Иерусалима. Восставшие использовали камни, бутылки с зажигательной смесью, гранаты, взрывчатку, огнестрельное оружие при нападении на израильских солдат. В 1988 г. начинаются акции ненасильственного сопротивления: отказ от уплаты налогов, бойкот израильских товаров. Израилю удалось подавить выступления палестинцев, пользуясь своим военно-техническим и организационным преимуществом, однако интифада имела очень серьезный общественный и международный резонанс. После того как в 1988 г. король Иордании Хусейн отказался от суверенитета над Западным берегом реки Иордан и представительства интересов палестинцев, ООП провозгласила Палестинское государство в изгнании. Она признала право Израиля на существование и осудила терроризм. В начале 1990-х состоялась серия секретных переговоров палестинцев с Израилем, в 1991 г. на Мадридской конференции при участии США, СССР, палестинцев и Израиля был провозглашен принцип «земля в обмен на мир». Важным водоразделом стала победа на выборах в Израиле Партии труда и формирование правительства во главе с И. Рабиным. Последовавшие секретные переговоры в Норвегии положили начало «процессу Осло» и привели в 1993 г. к подписанию в Вашингтоне Декларации о принципах «прекращения десятилетней конфронтации и борьбы и взаимному признанию политических прав». Она содержала признание «палестинского переходного самоуправления на Западном берегу Иордана и в секторе Газа», окончательный статус этих территорий должен был быть окончательно определен в течение пяти лет. На состоявшихся выборах президента («главы») Палестинской автономии и ее «совета» (парламента) сторонники ООП получили большинство голосов. По результатам опроса 1998 г., идею «мир в обмен на территории» поддержало около половины палестинцев и лишь 12% были против.

Начало мирного урегулирования значительно смягчило международную напряженность на Ближнем Востоке. Улучшилось и внешнеполитическое положение самого Израиля: ему удалось наладить отношения разного уровня со многими арабскими государствами.

Однако начавшийся мирный процесс вскоре зашел в тупик — очевидная сложность стоящих перед палестинцами и израильтянами вопросов подталкивала обе стороны к поиску простых решений. Начался новый всплеск деятельности террористов, палестинских (ХАМАС, Исламский джихад) и израильских. Предпринятая на рубеже третьего тысячелетия лидером победившей на выборах 1999 г. Партии труда Э. Бараком попытка возродить мирный процесс имела весьма ограниченные результаты. В 2000 г. израильские войска были выведены из Ливана, но переговоры того же года в Кемп-Дэвиде закончились ничем — вопрос об Иерусалиме стал камнем преткновения. Началась вторая интифада, сопровождавшаяся эскалацией насилия, многочисленными терактами, большим числом жертв. Новое противостояние палестинцев и израильтян во многом свело на нет те успехи в мирном урегулировании, которые были достигнуты на рубеже 1980-1990-х годов.

В то же время 1990-е годы были успешны для Израиля в целом: окончание холодной войны и распад СССР привели к расширению международных связей Израиля, прежде всего с постсоветскими странами. Еврейская миграция из бывшего СССР обеспечила страну значительным количеством высококвалифицированных кадров. Более того, «русские евреи» составили новую значимую группу израильского общества, существенным образом повлиявшую на политику и экономику страны, которая переживала новый расцвет, Израиль перешел на постиндустриальную фазу экономического развития. Рост продолжался вплоть до конца 1990-х годов, когда в связи с общемировым спадом, сокращением миграции из бывшего СССР и началом второй интифады экономика Израиля пошла на спад.

Как видим, на пороге нового тысячелетия перед Израильским государством и обществом по-прежнему стояла масса очень серьезных вопросов, затрагивающих саму перспективу успешного существования и развития государства и региона в целом. Необходимость преодоления патовой ситуации, которая сформировалась в отношениях израильского государства и палестинских арабов, требует выработки новых политических позиций обеими сторонами конфликта, готовности взглянуть на вопрос под новым углом, выйти за рамки традиционных и устоявшихся представлений.

Одно из ключевых государств региона — Саудовская Аравия — в 1980-е годы также переживала не лучшие времена. «Хранитель двух святынь» король Фахд (1982-2005) принял бразды правления в момент, когда страна находилась на пороге экономического кризиса: резкое падение мировых цен на нефть нанесло сильный удар по экономике аравийской монархии. Государственные расходы были урезаны наполовину. Многие проекты были заморожены, сокращались расходы на социальную сферу, оборону, закрывались предприятия.

Произошли серьезные изменения и в международной ситуации в регионе. Еще в 1981 г. был принят «план Фахда», по которому признавалось право Израиля на существование. Нестабильность в Йемене, Ливане и Эфиопии также привлекала внимание саудитов. Обострение международной обстановки и военные конфликты в регионе вызывали их озабоченность.

Однако окончание холодной войны привело к серьезному укреплению международного положения государства. Исчезла угроза со стороны коммунистических марксистских режимов, возникла возможность расширить свое влияние в мире за счет новых независимых государств и республик РФ со значительным мусульманским населением: страна инициирует большое количество программ образовательного характера, предоставляет льготные условия для паломничества, распространяет религиозную литературу. Все это ведет к росту авторитета Саудовской Аравии среди мусульман.

Одновременно укрепляется исламский характер государства. В 1992 г. король Фахд проводит реформы, в соответствии с которыми Саудовская Аравия провозглашалась арабским исламским суверенным государством, конституцией которого являются Коран и сунна. Сохранялась сложившаяся система государственной власти и управления. Деятельность партий и профсоюзов запрещалась. Таким образом, произошло закрепление консервативного исламского режима.

Последние десятилетия ХХ в. отчетливо показали, что арабские страны Ближнего и Среднего Востока, как и весь арабский мир, вступили в переходный период своей истории, отмеченный все более широким включением в общемировые процессы как экономической, так и социально-политической модернизации. Об этом свидетельствует не только опыт арабских нефтедобывающих государств, но и стран, не обладающих нефтяными доходами. Используя исторически сложившиеся связи с западным миром, они хотели бы адаптироваться к развивающимся процессам глобализации, о чем свидетельствует повышение доли частного сектора, формирование смешанных предприятий с участием западного капитала, а также межарабская миграция, главным образом в страны, богатые нефтью (Саудовскую Аравию, Кувейт, Бахрейн и другие страны Персидского залива). На исходе ХХ в. здесь работало около 25% экономически активного населения Египта, до 35% жителей Ливана, до 12% сирийцев и около 30% палестинцев. По подобию ЕС в арабском мире стали действовать Совет арабского сотрудничества (САС), Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). Ряд арабских стран стал участником Евро-Средиземноморского партнерства, получая техническую и кадровую помощь согласно Барселонским соглашениям, которые обеспечивают финансовую поддержку совместным проектам в сфере культуры и образования. Конечно, подобная «вестернизация» не может заставить арабов отказаться от своих традиционных социокультурных ценностей, но должна помочь им лучше ориентироваться в «рыночных джунглях». Таким образом,