Формирование института государственной службы во Франции XIII–XV веков. - Сусанна Карленовна Цатурова

314

«reformateurs généraux du royaume» (Guillot O., Rigaudière A., Sassier Y. Pouvoir et institutions… T. 2. P. 263–265); об их роли в расследовании должностных преступлений чиновников см.: Reliiez R. Op. cit. P. 91–117. Как характерный пример описания полномочий комиссаров-реформаторов см.: Регламент от 20–21 октября 1363 г. (ORF. III. 641–642). См.: текст комиссий: от 6 апреля 1374 г. о спорных делах по налогам, от 23 апреля 1380 г., от 28 января 1390 г. для Лангедока и Гиени, от 9 июля 1391 г. для Дофинэ, от 1393 г. о спорах из-за сбора субсидий (ORF. VI. 467, 514–518; VII. 328–330, 441, 558–559, 768–770; IX. 468–478; XI. 56–58).

315

Служба реформаторов являлась своего рода предтечей будущих комиссаров при Старом порядке, исполнителей прямой воли монарха, в противовес оффисье — владельцам должностей.

316

На эту зависимость короля от его советников, причем куда большую, чем их зависимость от него, первым указал Р. Казель. См.: Cazelles R. Société politique, noblesse et couronne… P. 181.

317

100 человек в Парламенте, 40 — в Канцелярии, 24 — в Палате счетов, 10 — в Казначействе, 4–15 человек в службе вод и лесов, пять человек в Палате прошений Дома короля и два казначея войны. См.: Autrand Fr. Pouvoir et société en France (XIV–XV siècle). P., 1974. P. 13. Королевских служителей всех уровней было значительно больше: при Филиппе IV — 12 тыс., к 1350 г. это число удвоилось (24 тыс.), затем рост приостановился. См.: Fossier R. La société médiévale. P., 1991. P. 371.

318

В нем состав верховного суда включает 12 пэров Франции, 8 мэтров Палаты прошений Дома и 80 советников трех палат, без указания численности каждой из них (ORF. XV. 18).

319

См. подробнее: Цатурова С.К. Историческая память в построении самоидентификации парламентариев во Франции XIV–XV вв. С. 166–179. См. также в след, главах. 

320

О символической нагрузке численности 12 пэров см.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 25–26: Ле Гофф Ж. Людовик IX Святой. С. 64.

321

ORF. I. 316. 320. 702.

322

ORF. XII. 354.

323

Их председательство призвано «поддерживать авторитет Парламента» (qui tieingnent le honneur du Siede). В первом ордонансе о Парламенте как отдельной палате, от 7 января 1278 г., говорилось об «одном рыцаре и одном клирике» из Совета короля. В ордонансе от 1302 г. предусматривалось обязательное участие хотя бы двух из перечисленных знатных персон, одного барона и одного прелата: это положение было повторено в ордонансе от 3 декабря 1319 г. См.: Viollet P. Histoire des institutions… T. 3. P. 313–314. Однако в основополагающем для Парламента ордонансе от 11 марта 1345 г. оговаривается лишь их право приходить в верховную палату, наряду с канцлером Франции и аббатом Сен-Дени. См.: ORF. XI. 355 (N 27); I. 702; II. 224, 461.

324

Это участие приобрело силу после указа от 13 октября 1463 г., передававшего все дела пэров Франции исключительно в ведение Парламента в Париже, который назван здесь «судом пэров» (qui est la court des pers) (ORF. XVI. 87–88).

325

См. подробнее: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 232–237. Вытеснение прелатов и баронов в течение XIV в. Р. Делашеналь признавал главным фактором трансформации Парламента из сеньориальной курии в судебный трибунал. См.: Delachenal R. Histoire des avocats… P. 149.

326

30 января 1462 г. Парламент в очередной раз обсуждал этот вопрос и постановил, что архиепископы и епископы не смогут участвовать в работе совета без разрешения; исключение делалось только для пэров Франции и для тех, кто «по старой привилегии имеют право присутствовать на заседаниях» (AN U 424. F. 17v).

327

Любопытно, что среди клириков фигурируют как «магистры», так и церковные иерархи (архидьяконы Орлеана, Дрё, Брабанта и Брюгге): ORF. XII. 354 (N 8–9, 13).

328

ORF. XII. 355 (N 14). 356 (N 28). По ордонансу 1291 г. было трое мэтров и один нотарий-секретарь: в 1296 г. мэтров стало уже четверо (ORF. I. 320–322; Boutaric Е. Actes du Parlement de Paris. P. CCXXIV–CCXXV).

329

ORF. I. 702. По ордонансу от декабря 1320 г. оговорен социальный статус членов Следственной палаты — поровну, по 20 человек, клириков и мирян; в Палате прошений уже пять мэтров (ORF. I. 727–732).

330

Впервые число служителей определяется не поименным их перечислением, а точным указанием числа должностей. Показательно, что список принесших клятву за эти должности в Парламенте, приложенный к тексту ордонанса, в точности совпадает с устанавливаемой численностью. См.: ORF. II. 219–225.

331

Число президентов осталось без изменений, но в Верховной палате вместо 40 клириков оставили 15. вместо 19 мирян — 15: в Следственной палате вместо 48 клириков оставили 24, вместо 43 мирян — 16: в Палате прошений вместо 11–8 человек (Langlois Ch. Textes relatifs… P. 218–219 (N XXXV)).

332

Согласно исследованию P. Казеля. в правление Иоанна II Доброго в каждом ведомстве появляется должность первого главы — первого президента Парламента (им стал Симон де Бюси). первого мэтра Палаты счетов. Обращает на себя внимание аналогия служб Дома и Дворца: точно такие же должности появляются в службе капеллы, хлебодаров, виночерпиев и т. д. См.: Cazelles R. Société politique, noblesse et couronne… P. 138–139.

333

Согласно Ф. Оберу, привратников было в XIII в. двое, к 1337 г. — восемь; при англо-бургиньонах (после 1418 г.) — 13. При этом ко второй половине XIV в. появляется и главный привратник Парламента, наделенный особыми привилегиями и внешними знаками отличия. См.: Aubert F. Les huissiers du Parlement… P. 370–371. Эта служба приставов в 1345 г. выглядела так: по двое у входа в Парламент, двое охраняют створки, отделяющие президентов от советников, и еще двое охраняют порядок и препятствуют ссорам в пространстве