История. Полный курс подготовки к ЕГЭ - Ирина Шемаханова

После смерти Алексея Михайловича на русский престол был возведен 14-летний Федор Алексеевич (1676–1682), ученик Симеона Полоцкого. При Федоре Алексеевиче были проведены: 1680 г. – военно-окружная реформа; 1681–1682 гг. – проекты перестройки административно-церковного управления; 1682 г. – отмена местничества, открыт доступ к управлению страной выходцам из дворян и приказных людей. Крупнейшим событием правления Федора была война с Турцией 1677–1681 гг., итогом которой стало подписание в 1681 г. в Бахчисарае мирного договора (военные действия прекращались на 20 лет, границей между русским государством и Турцией устанавливался Днепр, крымский хан и турецкий султан признавали переход в руки России Левобережной Украины и Киева). Цель усиления самодержавия практически не была реализована из-за сопротивления церкви и ранней смерти царя.

Опираясь на стрельцов, группировка Милославских, среди которых наиболее активно и решительно выступала сестра Ивана Софья, решительно повела борьбу за власть против Нарышкиных, поддерживавших Петра. В результате стрелецкого бунта 1682 г. в Москве первым царем был провозглашен Иван, вторым – Петр, а до их совершеннолетия назначалась регентша – царевна Софья (1682–1689). Фактическим правителем стал фаворит Софьи, князь В. В. Голицын. Наиболее заметные успехи были достигнуты правительством Софьи во внешней политике: 1686 г. – заключен «Вечный мир» с Польшей, Россия приняла обязательство в союзе с Польшей, Австрией и Венецией выступить против Крыма и Турции. Русская армия под командованием В. В. Голицына предприняла два неудачных похода против Крымского ханства.

В 1689 г. произошла попытка очередного стрелецкого бунта, Софья отстранена от власти, заточена в монастырь, и началась эпоха правления Петра. Руководитель стрельцов Ф. Шакловитый был казнен, В. В. Голицын отправлен в ссылку. Со смертью царя Ивана (1696) установилось единовластие Петра (1682/1696–1725).

Предпосылки Петровских преобразований:

• Отставание России в социально-экономической, военной и культурной сферах от европейских стран.

• Осознание необходимости реформ с использованием европейского опыта.

• Попытки проведения реформ царями Михаилом Федоровичем и Алексеем Михайловичем.

• Поездка Петра I в Европу – «Великое посольство» 1697–1698 гг.

• Активно-волевая деятельность Петра I, ориентирование на проведение преобразований в стране.

Особенности реформ

• Масштабность реформ и распространение преобразований на различные сферы жизни.

• Бессистемность, отсутствие конкретного плана проведения реформ.

А) Экономические реформы

В годы петровского правления складывались два новых промышленных района, значение которых быстро возрастало: Урал и Петербург. Быстрыми темпами развивалась металлургия. В центре страны наибольшее развитие получила текстильная промышленность (Московский суконный двор, Большая Ярославская мануфактура, суконные мануфактуры в Воронеже, Казани, на Украине). В первой четверти XVIII в. возникли новые отрасли производства: судостроение (в Петербурге, Воронеже, Архангельске), шелкопрядение, стеклянное и фаянсовое дело, производство бумаги (в Петербурге, Москве). В 1722 г. был издан указ о создании ремесленных цехов в русских городах. На предприятиях, организованных Петром I, использовались работавшие по найму иностранные мастера, солдаты, а также беглые крестьяне и посадские люди, бродяги, каторжники и т. д.

Указы Петра I: 1703 г. – о приписных крестьянах, которых приписывали к мануфактурам для работы за счет государственной подати; 1721 г. – о посессионных крестьянах (владельцам мануфактур разрешалось покупать для работы крепостных крестьян).

Русская мануфактура в таких отраслях, как металлургия, полотняная и суконная промышленность, сближалась с крепостной вотчиной. Вольнонаемный труд использовался эпизодически. Крупнейшие русские промышленники Строгановы, Демидовы, Осокины, Мясниковы и др. стремились получить дворянские звания и соответствующие им сословные привилегии. Этот процесс получил название «одворянивания» зарождавшейся русской буржуазии.

Продолжалось сельскохозяйственное освоение новых земель на юге страны, в Поволжье и Сибири. Расширялись посевы технических культур (льна, конопли, табака, винограда и т. п.).

Развитие промышленного и ремесленного производства, получение Россией выхода к Балтийскому морю способствовали росту внешней и внутренней торговли. Улучшились пути сообщения: построены каналы, соединившие Волгу с Невой, Вышневолоцкий и Ладожский.

В стране продолжался процесс формирования всероссийского рынка. Дальнейшее развитие получила внешняя торговля, главным центром которой стал Петербург. Наряду с серебряными монетами стали чеканить медные разменные деньги.

Государственная политика в экономической сфере:

– Меркантилизм.

– Протекционизм.

– Активное вмешательство государства в торговую деятельность русского купечества. В 1724 г. был введен первый торговый тариф, поощрявший вывоз за границу русских товаров. К 1726 г. ввоз товаров в страну был вдвое ниже, чем вывоз.

Б) Социальная политика

1714 г. – издан «Указ о единонаследии» (учреждение майората), по которому дворянское поместье уравнивалось в правах с боярской вотчиной. Он знаменовал окончательное слияние двух сословий феодалов в единый класс. «Указ о единонаследии» предписывал передавать вотчины и поместья одному из сыновей, остальные дворяне должны были нести обязательную службу в армии, на флоте или в органах государственной власти.

1722 г. – издание «Табели о рангах», разделившей военную, гражданскую и придворную службы. Господствующий слой укреплялся за счет включения в свой состав наиболее талантливых представителей других сословий.

1718–1724 гг. – проведена подушная перепись всего мужского населения («ревизские списки»). Единицей налогообложения взамен крестьянского двора становилась «душа мужского пола».

1724 г. – указ, запрещавший крестьянам уходить от помещиков на заработки без их письменного разрешения. Так было положено начало паспортной системе в России.

При Петре I сложилась новая структура общества, в которой четко прослеживается сословный принцип, регулируемый государственным законодательством.

В) Государственное устройство

1704 г. – создан Кабинет – личная царская канцелярия.

1711 г. – вместо Боярской думы учрежден Сенат.

1711 г. – введена служба фискалов, главной задачей которых был надзор и донесение Сенату обо всех нарушениях должностных лиц.

1718–1721 гг. – преобразована громоздкая и запутанная система приказного управления страной: вместо приказов учреждено 11 коллегий, каждая коллегия ведала строго определенной отраслью управления (коллегия Иностранных дел, Военная, Адмиралтейская, Камер-коллегия, Штатс-коллегия, Вотчинная, Мануфактур-коллегия, Берг-коллегия). Фактически на правах коллегии существовал Главный магистрат (1722). Кроме того, действовали Преображенский приказ (политический сыск), Соляная контора, Медный департамент, Межевая канцелярия.

1720 г. – Генеральным регламентом введена единая для всей страны система делопроизводства в государственном аппарате.

1721 г. – учрежден Синод, или Духовная коллегия, что знаменовало еще один шаг на пути подчинения церкви государству: должность патриарха была упразднена, наблюдение за деятельностью Синода поручалось специальному государственному чиновнику – обер-прокурору.

1722 г. – руководство работой сенаторов поручено генерал-прокурору.

1722 г. – утверждены штаты церковнослужителей (на 150 дворов – один священник). Все, кто оказался за штатом, облагались подушной податью. Двойная подать была наложена на старообрядцев.

1722 г. – Петром I издан «Устав о наследовании престола».

С целью укрепления власти на местах страну в 1708 г. разделили на восемь губерний: Московскую, Петербургскую, Киевскую, Архангелогородскую, Смоленскую, Казанскую, Азовскую и Сибирскую. Каждая губерния делилась на провинции, провинции – на уезды.

Таким образом, сложилась единая для всей страны централизованная административно-бюрократическая система управления, решающую роль в которой играл монарх, опиравшийся на дворянство.

Г) Военные реформы

1705 г. – введена рекрутская повинность: так была создана регулярная армия с единым принципом комплектования, с единообразным вооружением и обмундированием.

Для подготовки отечественных офицерских кадров открывались: 1701 г. – школа математических и «навигацких» наук, артиллерийская школа; 1707 г. – медицинская школа; 1712 г. – инженерная школа.

1716 г. – введены новые военные уставы – осуществляется перевооружение армии (ружья со штыком, мортиры, гранаты); создан военно-морской флот.