Чако, 1928-1938. Неизвестная локальная война. Том I - Олег Евгеньевич Царьков

достигала примерно 10000 километров, из которых половина была проходима только в сухое время года. К концу войны количество автотранспорта в Боливии едва достигало трех тысяч автомашин, из которых две трети были грузовыми. Даже двадцать лет спустя сообщения с некоторыми горными селениями и рудниками поддерживались караванами мулов и лам.

В 20е годы в Боливии стала действовать авиакомпания ЛАБ (Lloyd Aero Boliviano), оснащенная дюжиной транспортных самолетов немецкого производства. Она открыла несколько авиалиний, соединявших центры департаментов страны с десятком других населенных пунктов, расположенных в Восточной Боливии, самым удаленным из которых был Пуэрто-Суарес, и Буэнос-Айресом. В годы II мировой войны монополия на авиаперевозки перешла в руки американцев. В 1948 году самолеты Панамерикен Грейс айруэйз связывали Ла-Пас со столицами соседних государств.

Для внешней торговли Боливии того времени характерно активное торговое сальдо. Превышение экспорта над импортом стало основным источником выплат дивидендов и процентов по долгам и займам, иностранным государствам и компаниям. Это делало ее особенно привлекательным для иностранных инвесторов (в отличие от других стран Латинской Америки). До 90% экспорта составляла продукция горной промышленности, причем олово играло определяющую роль. Вывозились не сами металлы, а концентраты руды, ибо цветной металлургии в стране практически не существовало (за исключением небольшого оловоплавильного завода). В 1938 году стоимость экспорта составила 27 миллионов долларов и в полтора раза превысила импорт.

Боливийский импорт, в основном, состоял из готовых изделий, топлива, некоторых предметов питания (масла, мяса, пшеницы, сахара), предметов роскоши и сырья для обрабатывающей промышленности. Более 20% импорта приходилось на Германию, 25.5% – на США, и только 7% – на Великобританию. В экспорте доминировали США – 37-38% и Великобритания – 12.5%. Из соседних стран важное место в торговле страны занимала Аргентина, поставлявшая в Боливию продовольствие. Послевоенное расширение торговли стимулировала реализация совместного проекта железной дороги Сукре – Якуйва. В годы II мировой войны значительный интерес к сотрудничеству стала проявлять и Бразилия, которая предоставила зону франко в Сантусе и приняла участие в реализации совместного проекта по строительству железной дороги Корумба – Санта-Крус. Значительную часть в 1931-38 годах составляли товары военного назначения.

Включение экономики Боливии в систему международного разделения труда уготовило горнодобывающей промышленности специфическую роль. Относительная изолированность всего региона позволила местной верхушке прибрать к своим рукам землю и недра страны. Иностранное проникновение в боливийскую экономику началось во второй половине XIX века в форме экспансии британского торгового капитала, который стремился поставить под контроль экспорт минеральных ресурсов Боливии. Одним из результатов его влияния на политику в регионе стала серия войн, в результате которых республика потеряла выход к Тихому Океану. После этого ее внешняя торговля попала в прямую зависимость от английской железнодорожной компаний. На следующем этапе в страну проникли иностранные финансисты, кредитовавшие как правительство страны, так и местных земельных и горных магнатов. Кульминацией британского проникновения в экономику стали привязка национальной валюты к фунту стерлингов и открытие в 1911 году эмиссионного банка Banco Central, контрольный пакет которого принадлежал британским подданным.

Денежная единица Боливии – золотой боливиано по паритету 1929 года содержал 0.54918 г чистого золота и был равен золотому песо. В начале ХХ века английские позиции в Боливии были поколеблены экспансией молодых империалистических хищников – Германии и США. Открытый немецкими переселенцами банк в скором времени стал конкурировать с английским Banco Central, а АЭГ и Симменс захватили рынок электротехнических изделий I мировая война резко ослабила позиции европейских держав на всем континенте и, особенно, в Боливии. С 1911 года в экономике страны начинают доминировать американские монополии, проникновение которых началось со сбыта Стандард Ойл своих нефтепродуктов, а Дженерал электрик Сº, Вестерн электрик и Вестингауз – электротехнических изделий. В канун I мировой войны общий объем иностранных инвестиций в Боливию был невелик и составлял 3 миллиона фунтов стерлингов. Примерно 60% этой суммы приходилась на США, а остальные в равных долях делились между Германией, Францией и Великобританией. Великий кризис и II мировая война нанесли окончательный удар по частным британским инвестициям в Боливии. Их объем снизился до 3,1 миллионов фунтов стерлингов, в то время, как вложения компаний США к 1940 году достигали 80 миллионов долларов. В разгар Великого кризиса в обращении внутри Боливии остались только бумажные деньги. В 1931 году это было законодательно закреплено. В этот год официальный курс боливиано составил 3.65 цента США. Этот весьма непопулярный шаг Даниэля Саламанки был согласован с центральным эмиссионным банком Боливии Banco Central of Bolivia, принадлежавшим частному капиталу. Он был основан англичанами в 1911 году под названием Banco Central. В 1928 году банк был реорганизован и приобрел функции центрального банка и являлся главным посредником при проведении экспортно-импортных операций. Его представители играли немаловажную роль при закупке оружия в Британии.

Бюджет страны в долларовом исчислении колебался на уровне 15-25 миллионов долларов в год. Доходы сильно разнились в связи с изменением рыночной конъюнктуры: около 70% его поступлений в бюджет составляли пошлины на продукцию боливийской горной промышленности. Однако этот факт, как и наличие, широкой возможности кредитования, позволяли боливийской армии вести войну на истощение. Война в джунглях в то время стоила относительно недорого: 45 долларов в месяц в расчёте на одного солдата. Поэтому Д.Саламанка со спокойной совестью пошел на ограниченную войну в Чако, полагая, что содержание десяти тысяч солдат обойдется стране в 5-6 миллионов долларов в год. Он сильно ошибся в этом. Война обернулась тяжелым испытанием для бюджета и боливиано. Необходимость оплаты поставок вооружения зачастую приводила правительство к необходимости дорогостоящего краткосрочного кредитования, обеспечением которого служили валютные доходы страны от экспорта руд. Заклад доходов от экспорта и высокая доля бюджета, направляемая на погашение предыдущих иностранных займов, заставляли Даниэля Саламанку и его преемника Техаду Сорсано включать печатный станок и увеличивать налоги. Налоговый пресс давил, в первую очередь, на средние слои населения, что сказывалось на их отношении к войне. В какой-то момент инфляционные процессы стали угрожать доходам оловянных и земельных олигархов.

Однако эти процессы не зашли так далеко, чтобы привести к социальному взрыву, а оживление мировой конъектуры дало возможность восстановить платежеспособность правительства. Всего за годы войны боливийское правительство израсходовало до 200 миллионов долларов США, большинство из которых было получено путем ограбления жителей собственной страны. Одним из этих способов стало резкое падение обменного курса боливиано, покупательная способность которого за годы войны снизилась в полтора раза (до 2,5 центов США). Несмотря на тяжелое финансовое положение, боливийское правительство тем не менее не пошло на введение прямых налогов с населения (подоходного и подушного), что сделали