Чечня от системного кризиса к устойчивому развитию - Ибрагим Идилов

Университет являлся учреждением, где сосредоточивалось “высшее сословие людей, занимающихся наукой”. Именно университет был призван обеспечить социально-экономическое развитие общества. Этот тезис позволял ясно определять приоритеты государственного финансирования, которое позволило бы обеспечить выход Чеченской Республики из кризиса.

Состояние Чеченского государственного университета характеризовалось точкой потери устойчивости, в которой сложились два однонаправленных вектора кризиса: кадровый и экономический.

Причинами такого явления были не только прошедшие две военные кампании, но и “порочные подходы подбора и расстановки кадров”, которые обострились в поствоенный период. Низкий уровень заработной платы и отсутствие жилья у преподавателей и сотрудников порождали низкие сбережения. Низкие сбережения препятствовали накоплению частного капитала, необходимого для интеллектуального развития. Отсутствие частного капитала приводило к отсутствию мотивации к производительному труду и снижению заинтересованности в повышении квалификации. Низкий уровень качества подготовки кадров приводил к низким доходам у выпускников вузов и как следствие – неудовлетворенности жизнью. Низкий уровень доходов вновь порождал низкие сбережения и так далее, по логически замкнутому кругу.

Все это происходило на фоне высокого уровня коррупции, который приобрел черты национального бедствия. Ректорат, по сути, превратился не в координатора по вопросам определения стратегии научно-технического развития республики, а в “коммерческий магазин” по распределению должностей.

Переход страны к рыночной экономике предъявил повышенный спрос на экономические и юридические специальности. Вчерашние математики, физики, филологи стали проявлять поразительную гибкость при замещении руководящих должностей экономических факультетов. Ранее они всегда “успешно” выступали в роли координаторов на вступительных экзаменах. Сложилась парадоксальная ситуация, при которой отдельные кандидаты наук затруднялись порой сформулировать названия тем своих защищенных кандидатских диссертаций.

Итогом такой практики являлось то, что качество подготовки экономических кадров в Чеченском государственном университете находилоь на уровне профессионально-технического училища советского периода.

Все это мешало разработке и адаптации новых, перспективных технологий социально-экономического и научно-технического развития Чеченской Республики и только “пикировало” экономическое развитие республики по спирали “порочного круга нищеты”.

Как известно, в 30-е гг. ХХ века советское государство приняло ряд протекционистских мер, направленных на развитие высшего инженерного и естественно-научного образования, обеспечив высокие для того периода стипендии, а также высокие (в сравнении с рабочими) должностные оклады инженерно-технических работников. Результаты не заставили себя долго ждать. Страна в короткие сроки получила лучшие в мире танки и самолеты и смогла выйти победителем во Второй мировой войне.

Ныне современный мир предъявляет спрос на другие виды продукции, такие как информационные технологии, биотехнологии, нанотехнологии и т. д. Все это свидетельствует о том, что развитие производства на основе инвестиций в человеческий капитал не утратило своей актуальности.

Мы должны признать, что экономика и социальная сфера Чеченской Республики не нуждаются в таком количестве экономических и юридических кадров, тем более такого низкого качества.

В сложившейся ситуации требуется принятие незамедлительных мер, направленных на создание технического университета (на базе существующего Грозненского государственного нефтяного института) с наделением его функциями главного координатора экономических реформ на территории Чеченской Республики.

По нашему мнению, указанный университет мог бы внести крупный вклад в развитие чеченской школы подготовки инженеров и чеченской научно-технической мысли и в целом в развитие мировой цивилизации.

В технических университетах открываются более широкие перспективы для развития лучших традиций мирового и отечественного инженерного образования.

Сохранившийся фундамент естественно-научных, социально-экономических и гуманитарных дисциплин, возможность творческого пополнения знаний, существующие навыки в научно-исследовательской работе и многое другое позволит выпускникам технического университета подняться на более высокую ступень профессионального развития. При этом выпускники сохранят способность к самообучению на протяжении всей жизни, а в случае необходимости без значительных усилий и потерь смогут переходить к другим видам деятельности. Обученные в техническом университете специалисты будут эффективно использоваться не только в образовательной деятельности, но и в организации инновационного и инвестиционного процессов, в целях преодоления кризисных ситуаций в экономике, в обеспечении устойчивых темпов роста на основе экономической, бюджетной, коммерческой, социальной и экологической эффективности научно-технической продукции.

Проблемы возрождения экономики и социальной сферы Чеченской Республики

Чеченская Республика на протяжении многих лет находилась в состоянии затяжного системного кризиса, который охватывал все сферы жизни и деятельности чеченского общества, а именно: социальные основы, экономику, финансы, идеологию.

Основными причинами, которые ввергли Чеченскую Республику в это состояние, явилось то, что в 90-х гг. ХХ века в России произошли грандиозные по своей масштабности изменения по переходу от социалистического способа воспроизводства к капиталистическому.

В указанный период, в 1991 г., на территории Чеченской Республики был осуществлен государственный переворот, который впоследствии привел народ Чеченской Республики к национальной катастрофе, сопровождавшейся значительными людскими потерями и практически полным разрушением экономического потенциала республики.

По нашему мнению, системный кризис, который затронул идеологию чеченского народа, оказался наиболее губительным, так как он обрел религиозную окраску. Это привело к тому, что Чеченская Республика превратилась в объект атаки со стороны международных террористов. Возникшее гражданское противостояние внутри чеченского общества с элементами религиозности обрело особый драматизм для судеб тысяч и тысяч мирных граждан Чечни.

В сложившейся ситуации ввод российских войск на территорию Чеченской Республики в 1999 г. стал вполне предсказуемым событием, так как начинавшаяся гражданская война на территории Чеченской Республики стала представлять угрозу для национальной безопасности и территориальной целостности России.

По сути, на южных рубежах страны решались вопросы сохранения России или судьба целого государства.

Не стоит забывать, что в 1999 г. золотовалютные запасы России составляли величину немногим более 12 млрд долларов. Это примерная сумма денежных инвестиций, направляемых на проведение в 2014 г. зимней Олимпиады в г. Сочи. Ныне золотовалютные запасы нашей страны около 800 млрд долларов.

Полагаем, что 1999–2007 гг. войдут в историю современной России как годы спасения российской государственности.

Назначение Президентом Российской Федерации В. В. Путиным в 2000 г. на должность руководителя Чеченской Республики религиозного и общественного деятеля Ахмат-хаджи Кадырова явилось наиболее важным позитивным шагом, направленным на остановку разраставшейся гражданской войны и установление мира не только на территории Чеченской Республики, но и России в целом. В настоящее время Чеченская Республика уверенно выходит из состояния системного кризиса.

Российское правительство и руководство Чеченской Республики рассматривают вопрос возрождения духовных традиций чеченского народа в качестве одного из основных условий достижения прочного мира и стабильности в республике.

В контексте решения указанной задачи ведется обустройство расположенных на территории республики почитаемых мусульманскими паломниками святых мест, развернуто строительство и восстановление мечетей, медресе и зияртов.

Пристальное внимание к сохранению национальной самобытности и культурно-религиозных традиций на деле способствует ощутимому росту авторитета власти и проводимой ею в республике политики мирных преобразований. Проводимая федеральным Центром и руководством Чеченской Республики политика способствует динамичному возрождению этого субъекта Российской Федерации.

На сегодняшний день полностью восстановлены города Грозный, Аргун, Гудермес. Введен в строй столичный аэропорт (г. Грозный). Реализуется программа газификации населенных пунктов республики, включая труднодоступные горные районы. По заявлению главы Счетной палаты РФ С. Степашина, в 2006 г. Министерству регионального развития России, госзаказчикам и правительству Чеченской Республики удалось практически полностью освоить предусмотренные государственные капитальные вложения в объеме 9,3 млрд руб.. Строительно-восстановительные работы в республике велись на 420 объектах, из которых в строй были введены 246 из планировавшихся 253. На восстановление жилья и объектов социальной сферы было выделено 6,8 млрд руб., или 72,9 % от общего объема финансирования. Значительный прогресс наметился в вопросах обеспечения безопасности рядовых граждан. В кратчайшие сроки была полностью восстановлена и стала устойчиво функционировать судебная система Чеченской Республики, которая была призвана обеспечить конституционные свободы граждан. Успехи в решении указанных вопросов были достигнуты за счет эффективного функционирования Управления судебного департамента Верховного Суда Российской Федерации по Чеченской Республике.