История Украинской ССР в десяти томах. Том седьмой - Коллектив авторов

Происходило дальнейшее повышение товарности общественного хозяйства колхозов. В годы третьей пятилетки товарная продукция колхозов Украины составила 54 % всей валовой продукции. В результате роста товарной продукции увеличивались денежные прибыли колхозов.

Накопления колхозов позволили им за три года пятилетки удвоить неделимые фонды. Капитальные вложения колхозов в объекты производственного назначения за этот период увеличились более чем в 1,2 раза по сравнению со второй пятилеткой. Это имело большое значение, если учесть, что потребности обороны вынудили Советское правительство уменьшить государственные капитальные вложения в сельское хозяйство.

В росте продукции сельскохозяйственного производства значительная роль принадлежала совхозам. В 1940 г. 929 совхозов обрабатывали 7,4 % посевных площадей республики и производили 6,7 % зерна.

Накануне войны основную часть хлеба государству давали социалистические хозяйства — колхозы и совхозы. В 1940 г. заготовки и закупки зерна во всех категориях хозяйств УССР достигли 572 млн. пудов, из них на долю колхозов, совхозов и других государственных хозяйств приходилось 537 млн. пудов, в том числе колхозов — 488 млн. пудов.

Укрепление колхозного строя, дальнейший подъем сельскохозяйственного производства способствовали росту зажиточности и культуры крестьян. В 1940 г. по сравнению с 1937 г. денежные доходы в республике на один колхозный двор выросли в полтора раза. Увеличилась денежная оплата трудодня. Некоторое уменьшение выдачи зерна на трудодень объяснялось возросшим отчислением его в страховой фонд, общественные фонды колхозов и фонд обороны страны, а также для потребностей животноводства. Создание продовольственного фонда явилось в условиях нараставшей военной опасности одной из важнейших задач работников сельского хозяйства. На 1 января 1941 г. государственные запасы продовольствия и фуража составляли 6162 тыс. т и на случай войны обеспечивали четырех — шестимесячные потребности Красной Армии.

Несмотря на то, что уровень производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов еще не полностью удовлетворял возрастающие потребности страны, достигнутые успехи и создание необходимого продовольственного фонда имели первостепенное значение для повышения благосостояния трудящихся, обеспечения промышленности сырьем, укрепления обороноспособности государства.

4. Рост благосостояния трудящихся

Доходы населения. Накопленный за годы первых пятилеток экономический потенциал при непрерывном росте общественного производства дал возможность предусмотреть широкую программу социального развития в третьей пятилетке с целью более полного удовлетворения растущих материальных и культурных потребностей трудящихся, всего населения. В этой программе предусматривалось увеличение доходов трудящихся, повышение государственных расходов на культурно-бытовое обслуживание, существенное улучшение медицинского обслуживания, расширение жилищного строительства.

Увеличение численности рабочих и служащих происходило в условиях дальнейшего роста их доходов. Уровень реальных доходов рабочих промышленности и строительства в 1940 г. был выше дореволюционного в 2,7 раза, а крестьян — в 2,3 раза.

В соответствии с социальной программой рост реальных доходов населения осуществлялся прежде всего путем увеличения заработной платы рабочих и служащих, денежных и натуральных доходов колхозников. За 1938–1940 гг. заработная плата рабочих и служащих УССР возросла на 28 % при среднегодовом темпе ее прироста более 10 %. В отдельных отраслях промышленности она составляла более 90 % денежных доходов семьи. Реальные доходы увеличивались и за счет общественных фондов потребления, часть которых поступала трудящимся в форме прямых денежных выплат (пенсии, стипендии, оплата отпусков и т. д.).

Доля общественных фондов потребления в улучшении материального благосостояния трудящихся из года в год становилась более значительной. Преобладающая их часть реализовалась в форме бесплатного или льготного пользования материальными благами и услугами (медицинское обслуживание, содержание детских учреждений, санаториев, домов отдыха, жилищного фонда и т. д.).

Рост производительности труда в сельском хозяйстве, укрепление экономики колхозов обеспечивали повышение жизненного уровня трудящихся села. Денежные доходы колхозов Украины за три года пятилетки увеличились с 2,9 до 4,8 млрд, руб.

Существенное значение для повышения доходов колхозов имела реализация, разработанных правительством, мероприятий по материальному стимулированию труда колхозников. Была введена дополнительная оплата за повышение урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животноводства. Увеличилось число колхозов-миллионеров.

Возросла денежная оплата трудодня, хотя натуральные выплаты продолжали преобладать. В 1940 г. денежные доходы в расчете на колхозный двор составляли 120,6 руб. Выдачи на трудодень возросли более чем вдвое, а в отдельных областях Украинской ССР — еще больше. На один трудодень в колхозах Каменец-Подольской области в 1939 г. было выдано деньгами в 5 раз больше по сравнению с 1934 г., а натуральная оплата трудодня возросла втрое. Более 400 колхозов этой области выдавали на один трудодень свыше 3 кг хлеба и 1 руб. деньгами.

Весомую долю совокупного дохода колхозника составляли поступления от личного подсобного хозяйства. Оно играло значительную роль как в удовлетворении потребностей семей колхозников, так и семей рабочих и служащих, проживавших в сельской местности. Население города пользовалось услугами колхозного рынка, на котором колхозники реализовали значительную часть продукции личного подсобного хозяйства.

Повышению уровня доходов колхозников и членов их семей благоприятствовали увеличивавшиеся ежегодно поступления из общественных фондов потребления. Эти фонды формировались за счет государственных средств и за счет средств колхозов. Благодаря общественным фондам потребления в сельской местности улучшалось удовлетворение потребностей населения в здравоохранении, образовании, в детских дошкольных учреждениях, в социальном обеспечении и т. д.

Структура доходов колхозников постепенно приближалась к структуре доходов рабочих и служащих.

Развитие розничного товарооборота. Рост денежных доходов рабочих и служащих, совокупных доходов колхозников происходил в условиях увеличения розничного товарооборота, чему благоприятствовало дальнейшее развитие отраслей промышленности, производящих товары народного потребления.

Объем розничного товарооборота государственной и кооперативной торговли возрос в республике почти в полтора раза. Число предприятий розничной торговли увеличилось с 67,1 до 92,2 тыс. Наиболее интенсивно возрастал товарооборот в промышленных областях — Сталинской, Ворошиловградской, Харьковской.

Структура розничной торговли Украинской ССР характеризовалась преобладанием доли продовольственных товаров (около 60 % общего товарооборота). В общем объеме товарооборота 1940 г. доля городов и поселков городского типа составляла 73,5 %.

Спрос населения сельской местности, где проживало 27,3 млн. человек (две трети всей численности населения республики) в значительной мере удовлетворялся розничной сетью потребительской кооперации. Ее оборот в 1940 г. составлял 28 % к общему объему розничного товарооборота в республике.

Сельское население покупало значительную часть промышленных товаров в городской торговой сети. Ассортимент приобретаемых товаров свидетельствовал о росте уровня и улучшении условий жизни колхозного крестьянства.

Рост розничного товарооборота в городской и сельской местности сопровождался изменением его структуры. Возросла продажа товаров длительного пользования, наиболее калорийных продуктов питания. Население стало потреблять больше мяса, сливочного и подсолнечного масла, рыбы, молочных продуктов, фруктов, овощей, кондитерских изделий.

Потребность в продовольственных товарах городское население удовлетворяло через сеть торговых предприятий и колхозные рынки. Все большее развитие получало в городах общественное питание: количество столовых, ресторанов и буфетов увеличилось с 9,7 до 18,7 тыс.

В сельской местности также расширялась сеть предприятий общественного питания. В 1940 г. в селах республики функционировало 5,9 тыс. предприятий общественного питания. Их товарооборот составил 15 % в общем товарообороте общественного питания.

Существенное значение в обеспечении сельского населения продовольственными товарами имели подсобные хозяйства. Из общего количества полученных колхозниками продуктов в 1940 г. в расчете на одну семью, поступления их составляли: по зерну — 13 %, картофелю — 76 %, овощам — 91 %. Подсобное хозяйство колхозников удовлетворяло основные потребности в мясе, молочных продуктах, свежих фруктах и ягодах. Реализация части продуктов на колхозных рынках являлась важным источником денежных доходов сельского населения и вместе с тем улучшала удовлетворение потребностей городского населения в продуктах питания.