История Украинской ССР в десяти томах. Том седьмой - Коллектив авторов

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 2 октября 1940 г. в стране была создана единая система государственных трудовых резервов, обеспечивавшая планомерную подготовку и распределение квалифицированной рабочей силы в общесоюзном масштабе. Указ предполагал ежегодное обучение в стране 800 тыс. — 1 млн. человек в ремесленных, железнодорожных училищах и школах фабрично-заводского обучения — ФЗО.

Училища готовили квалифицированных рабочих разного профиля в течение двух лет, школы ФЗО — рабочих массовых профессий за шесть месяцев.

В подготовке трудовых резервов третье место по численности контингентов в стране (после Московской и Ленинградской) занимала Сталинская область. Здесь было создано 15 ремесленных и три железнодорожных училища, 63 школы ФЗО, в которых обучалось 35,8 тыс. человек. Молодежь обучали прежде всего кадровые производственники с большим опытом работы. Часто проводились встречи учеников с передовиками социалистического производства. Так, в январе 1941 г. в клубе шахты «Центральная — Ирмино» состоялась встреча учеников Ирминской школы с инициаторами новаторского движения А. Стахановым, Д. Концедаловым. К. Петровым, которые рассказали молодежи о том, как овладеть профессией забойщика.

В годы третьей пятилетки в результате полной ликвидации неграмотности и постоянного роста общеобразовательного уровня многие рабочие уже имели среднее и высшее образование. По данным Всесоюзной переписи 1939 г., из каждой тысячи рабочих высшее и среднее образование имело 58 человек. На силовых установках и на подъемно-транспортных механизмах работало 7,1 % рабочих с высшим и средним образованием.

Повышение общеобразовательного и культурно-технического уровня рабочих, широкая политико-воспитательная работа партийных организаций способствовали росту политической зрелости рабочего класса. Лучшие его представители выдвигались на руководящие посты. Во главе комбината «Сталинуголь» стал Д. Касауров, начальником комбината «Ворошиловградуголь» был назначен М. Дюканов, начальником комбината «Ростовуголь» — Н. Изотов. Коммунист В. Курганов, работавший на киевском заводе «Большевик», прошел путь от формовщика до директора крупнейшего столичного завода. Он неоднократно избирался членом районного и городского комитетов партии, а на XIV съезде КП(б)У был избран членом ЦК республиканской партийной организации.

За мирные годы третьей пятилетки рабочий класс Украины достиг значительных успехов в развитии промышленности, вырос количественно и качественно, внес весомый вклад в общее дело советского народа — создание материально-технической базы социализма, укрепление социалистических производственных отношений, усиление обороноспособности Советского Союза.

Промышленность Украины накануне войны. За три с половиной года третьей пятилетки капиталовложения в народное хозяйство Украины увеличились по сравнению с первой пятилеткой в 1,8 раза. Удельный вес промышленности в государственных капиталовложениях уменьшился до 41,3 % против 47 % в первой пятилетке. В абсолютном объеме освоенные средства были значительно большими, что дало возможность построить в республике 600 крупных промышленных предприятий.

Большие успехи были достигнуты в развитии всех отраслей промышленности, прежде всего угольной, металлургической, машиностроительной. Добыча угля в Украинской ССР выросла с 69,1 млн. т в 1937 г. до 83,8 млн. т в 1940 г. Донбасс успешно завершил производственную программу 1940 г. Криворожский железорудный бассейн увеличил добычу руды с 17,2 млн. т в 1937 г. до 20,2 млн. т в 1940 г. Благодаря механизации технологических процессов, росту энерговооруженности шахт, подъему культурно-технического уровня горняков производительность труда в Кривбассе выросла в 1940 г. по сравнению с 1913 г. в 15 раз. Мощность электростанций в республике увеличилась с 2,1 млн. в 1937 г. до 2,7 млн. квт в 1940 г. Рост произошел за счет новых электростанций, а также тех, что существовали на территории воссоединенных западноукраинских земель. Производство электроэнергии в республике за эти годы выросло с 9,5 млрд, до 12,4 млрд. квт. час.

Воплощение в жизнь решений Коммунистической партии и Советского правительства, направленных на увеличение производства металла, большая политико-воспитательная и организационная работа партийных организаций, внедрение новой техники и передовой технологии, развитие социалистического соревнования, прежде всего распространение скоростных методов труда, способствовали ликвидации отставания металлургической промышленности. В 1940 г. металлургические заводы Украинской ССР дали стране 9642 тыс. т чугуна, 8938 тыс. т стали, 6520 тыс. т проката.

Быстрыми темпами развивалась машиностроительная промышленность, валовая продукция которой выросла за годы третьей пятилетки в 1,7 раза. На предприятиях республики производилось оборудование для металлургической промышленности, паровозы и вагоны для железнодорожного транспорта, комбайны и тракторы для социалистического сельского хозяйства, мощные турбогенераторы и электродвигатели, уникальные приборы и станки разных типов для нужд всего народного хозяйства. Накануне войны Харьковский станкостроительный завод изготовлял больше станков, чем все заводы дореволюционной России.

В строй действующих вступило значительное. количество предприятий легкой, пищевой и местной промышленности. Возрастало количество и ассортимент товаров народного потребления. Производство хлопчатобумажных тканей в Украинской ССР увеличилось почти в два раза, трикотажных изделий — на 10–30 %. Расширила выпуск продукции пищевая промышленность.

В целом валовая продукция промышленности Украинской ССР выросла за годы третьей пятилетки на 41 %. а по сравнению с 1913 г. — в 7,3 раза. Из приведенных ниже данных видно, как выросло производство промышленной продукции в расчете на душу населения.

Эти успехи были достигнуты благодаря объединению ресурсов советских республик, укреплению дружбы и братского сотрудничества между всеми народами СССР, энтузиазму в неисчерпаемой творческой энергии рабочего класса, мудрому руководству партии коммунистов.

3. Развитие сельского хозяйства

Мероприятия по дальнейшему укреплению сельского хозяйства. Третий пятилетний план предусматривал ускорение темпов развития сельскохозяйственного производства. Планировалось увеличение продукции сельского хозяйства по сравнению с 1937 г. на 52 %, урожайности зерновых культур — на 27 %, поголовья лошадей — на 35 %, крупного рогатого скота — на 40 %. Большое значение придавалось росту технической оснащенности. Для обеспечения населения больших городов и промышленных центров сельскохозяйственными продуктами предусматривалось создать вокруг них овощные и животноводческие базы.

Успешное решение задач в области сельского хозяйства зависело от дальнейшего организационно-хозяйственного укрепления колхозов. «В колхозном строительстве, — говорилось в решениях XVIII съезда партии, — задачи заключаются в дальнейшем всемерном организационно-хозяйственном укреплении сельскохозяйственной артели, в развитии и укреплении общественной собственности колхоза, в развитии колхозных животноводческих ферм, общественных построек, общественных страховых фондов и других видов колхозной собственности, что является основой дальнейшего подъема сельского хозяйства и материально-культурного уровня жизни колхозного крестьянства»[445].

Обширная программа подъема сельского хозяйства требовала четкого представления каждым работником путей укрепления колхозного строя. Без этого невозможно было изжить имевшие еще место такие негативные явления, как игнорирование принципа материальной заинтересованности колхозников, примиренчество с частнособственническими настроениями, отсутствие должной заботы об укреплении общественного хозяйства колхозов. Чтобы преодолеть эти недостатки, партия и правительство приняли ряд мер по подъему производительных сил сельского хозяйства, развитию хозяйственной инициативы колхозников, правильному сочетанию общегосударственных, общественных и личных их интересов.

Прежде всего серьезное внимание было обращено на необходимость строгого соблюдения норм Примерного Устава сельскохозяйственной артели, привлечения всех трудоспособных колхозников к общественному производству. Нередко случавшиеся нарушения Устава сельскохозяйственной артели сдерживали развитие общественного производства, препятствовали росту прибыльности колхозов. В постановлении от 19 апреля 1938 г. «О запрещении исключения колхозников из колхозов» СНК СССР и ЦК ВКП(б) осудили вредную практику огульного, незаконного исключения колхозников из артелей за нарушение правил внутреннего распорядка или семей, главы которых работали на промышленных предприятиях. Исключение из колхозов как крайнюю меру разрешалось применять лишь к явно неисправимым элементам. Тогда же СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О неправильном распределении прибылей в колхозах», указывавшее на недопустимость чрезмерного расходования доходов артелей на капитальное строительство и административно-хозяйственные потребности. В конце 1938 г. были внесены изменения в предусмотренный Уставом порядок распределения денежных доходов. По данным годовых отчетов колхозов уже в этом году производственные затраты колхозов Украины уменьшились до 17,8 % против 22,8 % в 1937 г. Увеличилась часть денежных доходов, распределявшихся на трудодень.