Международное право. Словарь-справочник - Андрей Хридочкин

ВОЗДУШНАЯ ТЕРРИТОРИЯ ГОСУДАРСТВА – воздушное пространство, расположенное над сухопутной и водной территориями государства; находится под его суверенитетом и входит в состав государственной территории. Боковой границей В. т. г. является вертикальная плоскость, проходящая через границы его сухопутной и водной территорий. Высотный предел В. т. г. международным правом не установлен. Большинство государств признаёт, что верхняя граница В. т. г. находится на высоте 100–110 км.

ВОЗДУШНОЕ ПРОСТРАНСТВО — пространство, простирающееся вверх над поверхностью Земли. В воздушном праве различают государственное (национальное) В. п. и В. п. над открытым морем. Государственное В. п. расположено над сухопутной и водной территориями государства, включая его территориальные воды. Оно входит в состав государственной территории и находится под полным и исключительным суверенитетом данного государства. Принцип суверенитета государства над В. п. получил юридическое закрепление в Парижской конвенции (1919 г.) о воздушных передвижениях и в Чикагской конвенции (1944 г.). В. п. над открытым морем расположено над морями и океанами за пределами территориальных вод государств и открыто для полётов летательных аппаратов всех стран. Принцип свободы полетов над открытым морем предполагает, что каждое государство должно разумно учитывать заинтересованность других государств в свободе полётов, соблюдать общепризнанные принципы и нормы международного права. Для организации полётов, обслуживания воздушного движения, а также обеспечения других видов деятельности, связанной с использованием В. п. (пуски ракет, стрельбы и др.), в нём определяются следующие структурные элементы: районы полётной информации (например, районы, где имеется управление воздушным движением), районы аэродромов, воздушные трассы, коридоры входа и выхода летательных аппаратов, зоны ожидания и т. д. Над объектами, имеющими важное государственное значение, устанавливаются запретные зоны, зоны ограничения полётов. В интересах организации полётов и обслуживания воздушного движения В. п. делится, кроме того, на верхнее и нижнее, граница между которыми обычно проходит на уровне 6000 м. Районы и зоны, в которых обеспечивается диспетчерское обслуживание воздушного движения, в документах Международной организации гражданской авиации признаются контролируемым В. п. В неконтролируемом В. п. организуются только полётно-информационное обслуживание и аварийное оповещение.

ВОИС – см. Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС).

ВОЙНА – конфликт между политическими образованиями – государствами, племенами, политическими группировками и так далее, – происходящий в форме вооружённого противоборства, военных (боевых) действий между их вооружёнными силами. Одни из целей войны – собственное выживание или уничтожение противника. Как правило, война ведётся посредством навязывания оппоненту собственной воли, когда один субъект силой изменить поведение другого, заставить его отказаться от своей свободы, идеологии, от прав на собственность и ресурсы (территорию, акваторию и другое). Основным средством достижения целей войны служит организованная вооружённая борьба как главное и решающее средство, а также экономические, дипломатические, идеологические, информационные и другие формы борьбы. В этом смысле война – это организованное вооружённое насилие, целью которого является достижение политических целей. Главным средством в войне являются вооружённые силы (армия, авиация и флот). В Уставе ООН содержится положение о правовом запрете войны, лишающее ее любой законности. Поэтому разделение на законные и незаконные войны, которое существовало еще во времена Лиги Наций, окончательно потеряло свое юридическое значение, поскольку любое ведение военных действий поставлено под контроль Совета Безопасности, в том числе случаи, связанные с применением права на самооборону. Лишь ООН имеет право принимать меры военного характера для предотвращения угрозы мира и безопасности и для прекращения вооруженного конфликта, который уже начался. Отсутствие войны называют миром. См. также Воздушная война, Гибридная война, Информационная война, Кибервойна (кибернетическая война), Колониальная война, Локальная война, Малая война, Морская война, Обычная (конвенциональная) война, Психологическая война, Сетецентрическая война (“сетецентрические боевые действия”, “сетецентрические операции”), Тотальная война, Холодная война, Ядерная война.

ВОЛЬНЫЙ ГОРОД (СВОБОДНЫЙ ГОРОД) – особенное политическое образование, которое состоит из одного независимого города, статус которого определяется договоренностью заинтересованных государств. Основными чертами этого статуса являются независимость и неприкосновенность В. г. и его демилитаризация и нейтралитет. В. г. в прошлом – Венеция, Новгород, Гамбург, в современном – Данциг, Ватикан (государство-город: площадь – 44 гектара, население – 1000 человек).

ВООРУЖЕННОЕ НАПАДЕНИЕ – применение государством вопреки Уставу ООН вооруженной силы первым, создающее основания для обращения пострадавшего государства к индивидуальной и коллективной самообороне (ст. 51 Устава ООН). Перечень действий, образующих В. н., очерчен ст. 3 Определения агрессии (1974 г.) и включает в себя акты прямой агрессии, косвенной агрессии и соучастия в агрессии. Таким образом, действия, образующие В. н., одновременно составляют акт агрессии в значении ст. 39 Устава ООН. Различие заключается в том, что констатация В. н. осуществляется подвергшимся нападению государством, которое, установив факт В. н., само выбирает момент для начала осуществления права на самооборону. Соответственно, констатация государством предпринятого против него В. н. обычно предшествует по времени квалификации Советом Безопасности ООН этих же действий в качестве акта агрессии. Кроме этого, Совет Безопасности ООН вправе определить в качестве акта агрессии значительно больший круг действий по сравнению с В. н.

ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ – с точки зрения международного права регулярные (сухопутные, военно-морские, военно-воздушные и др.) и нерегулярные (ополчение, партизаны и восставшее население) военные формирования государств. Наемники не входят в понятие B. с. В соответствии с международным правом государства в порядке индивидуальной или коллективной самообороны вправе применять свои В. с. только в случае вооруженного нападения на них. К международным B. с. относятся объединения национальных контингентов под международным руководством и командованием, создаваемые и применяемые с учетом положений Устава ООН. Такими силами могут быть Вооруженные силы ООН, В. с. региональных организаций безопасности и объединенные B. с., создаваемые в соответствии со ст. 51 Устава ООН в целях коллективной самообороны.

ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ ООН – объединенные вооруженные силы государств – членов ООН, которые должны обеспечить мероприятия военного характера в пределах принудительных действий в соответствии с главой VII Устава ООН. В. с. ООН создаются и применяются Советом Безопасности ООН в случаях, если он признает существование любой угрозы миру, нарушение мира или акта агрессии, и в связи с этим принимает решение о применении мероприятий для “поддержания или восстановления мира и безопасности” (ст. 39 Устава ООН). В. с. ООН должны применяться в исключительных случаях, когда другие мероприятия могут оказаться или оказались неэффективными. Согласно ст. 43 Устава ООН все государства – члены ООН обязываются предоставлять в распоряжение Совета Безопасности ООН по его требованию и в соответствии со специальными соглашениями необходимые для поддержания международного мира и безопасности национальные вооруженные силы и соответствующие средства обслуживания, включая право прохождения через определенную территорию. Оказывает помощь Совету Безопасности ООН по всем вопросам, касающимся военных потребностей в деле поддержания международного мира и безопасности, использования войск, переданных в его распоряжение, осуществляет командование ими Военно-штабной комитет. В его состав должны входить начальники штабов постоянных членов Совета Безопасности или их представители. Согласно п. 3 в. 27 Устава ООН решения, связанные с созданием и функционированием В. с. ООН, должны приниматься с соблюдением принципа единодушия постоянных членов Совета Безопасности ООН.

ВООРУЖЁННЫЙ КОНФЛИКТ – действия по разрешению национально-этнических, религиозных и иных противоречий с применением средств вооруженного насилия, при которых государство не переходит в особое состояние, определяемое как война, и не вводит режим военного положения в стране или на части ее территории, а вооруженная борьба не выходит за пределы операционного направления. К вооруженным конфликтам относятся различные военные инциденты, военные акции и др. военные столкновения ограниченного масштаба (низкой интенсивности) с применением иррегулярных или регулярных вооруженных формирований. Особой формой В. к. являются приграничные конфликты. Опасность В. к. заключается в том, что они могут превращаться в военные конфликты (войны) различной интенсивности и с применением различных видов оружия. См. также Вооружённый конфликт международного характера, Вооружённый конфликт немеждународного характера.