Все страны мира - Татьяна Варламова

Форма правления: президентская республика

Законодательный орган: однопалатный парламент

Глава государства: президент

Глава правительства: президент

Партийные структуры: многопартийность

Основы государственного устройства

Республика Кирибати расположена на тридцати трех атоллах Тихого океана, в том числе на атолле Банаба (Ошен; в настоящее время фактически опустошен), островах Гилберта (оба ранее входили в состав британской колонии Острова Гилберта и Эллис), а также на островах архипелагов Феникс и Лайн (до обретения независимости часть островов находилась в совместном владении Великобритании и США, а часть принадлежала США). В октябре 1975 г. в рамках подготовки к предоставлению независимости британская колония была разделена на две части по этническому принципу. Население островов Эллис (полинезийцы), опасаясь оказаться в меньшинстве в будущем суверенном государстве, высказались за самостоятельный путь развития (см. Тувалу), а острова Гилберта, преимущественно населенные микронезийцами, сначала получили права внутреннего самоуправления (1 января 1977 г.), а затем, 12 июля 1979 г., стали независимой республикой. 20 сентября 1979 г. между Республикой Кирибати и Соединенными Штатами был заключен договор, согласно которому США отказались от всяких претензий на четырнадцать островов в архипелагах Феникс и Лайн, признав их частью нового государства (договор действует с 1983 г.). О связях с бывшей метрополией напоминает желание Кирибати остаться в составе Содружества.

Конституция Республики Кирибати, разработанная британскими специалистами в области права, принята 26 июня 1979 г. (вступила в силу 12 июля 1979 г.). В ее составе преамбула, десять глав, сто тридцать девять статей и два приложения. В Конституции закреплены права бывших жителей острова Банаба (Ошен), вынужденных переселиться на Фиджи из-за полного опустошения атолла, на котором вплоть до середины 1970-х гг. велась активная добыча фосфоритов. Банабанцы (примерно две тысячи человек) добивались от британского Верховного суда присуждения им крупной денежной компенсации и настаивали на передаче атолла под покровительство Фиджи. В результате им было выплачено 9 млн долларов; земли, раннее отобранные под горнодобывающие работы, по Конституции, отошли к владельцам или их потомкам, но над атоллом сохранилась юрисдикция Кирибати, а интересы банабанцев в наши дни гарантированно представляет в парламенте один депутат.

Главой государства и главой правительства является президент (берети-тенти), избираемый всеобщим голосованием на четыре года. Кандидатов на пост президента (не более четырех и не менее двух) выдвигает парламент. Число президентских сроков не ограничено.

Высший орган законодательной власти – однопалатный парламент, Ма-неаба-ни-Маунгатабу, в состав которого входят сорок два депутата. Сорок из них избираются всенародно, один представляет интересы бывших жителей острова Банаба (выдвигается банабанским сообществом Фиджи через Совет старейшин) и еще один – Генеральный прокурор – является депутатом парламента по должности.

Исполнительная власть осуществляется правительством. Членов правительства из числа депутатов Манеабани-Маунгатабу назначает президент. Министров должно быть не более десяти человек. Одновременно с членами правительства производится назначение кауоман-ни-беретитенти – вице-президента, который может замещать главу государства в предусмотренных законом случаях (например, в случае импичмента). Кауоман-ни-беретитенти также входит в состав правительства.

Судебная система

Судебную систему Кирибати возглавляет Высокий суд, которому подчинены Апелляционный суд и нижестоящие магистратские суды. Суды обычного права официально в систему не включены, однако на уровне деревень именно они чаще всего рассматривают основную массу дел. Так как Кирибати является членом Содружества, по особо важным делам государство может обращаться в британский Судебный комитет Тайного совета. Судьи на всех уровнях назначаются президентом. Орган конституционного контроля – Высокий суд.

Ведущие политические партии

Политическую жизнь Кирибати определяют две партии – «Столпы правды», или «Боутокаанте-Коауа», лидер которой Ане Тонг с июля 2003 г. является президентом Кирибати (в 2007 г. переизбран на второй срок), и «Защитите манеабу», или «Манеабан-те-Маури»; ее председатель Тебуроро Тито был президентом Кирибати в 1994–2003 гг.

Президент

С июля 2003 г. – Аноте (Ане) Тонг

Маршалловы Острова

Республика Маршалловы Острова

Дата создания независимого государства: 21 октября 1986 г.

Площадь: 181 кв. км

Административно-территориальное деление: официального деления нет; условно – 2 группы островов: Радак («Восход») и Ралик («Закат»)

Столица: Маджуро (на одноименном острове)

Официальный язык: английский

Денежная единица: доллар США

Население: ок. 60 тыс. (2006)

Плотность населения на кв. км: 331,4 чел.

Доля городского населения: данных нет

Этнический состав населения: микронезийцы (маршалльцы)

Религия: среди верующих преобладают протестанты

Основа экономики: добыча фосфатов (атолл Аилинглапалак), сельское хозяйство

Занятость населения: в сельском хозяйстве – ок. 75 %; в промышленности – ок. 15 %; в сфере услуг – ок. 10 %

ВВП: ок. 72 млн USD (2006)

ВВП на душу населения: 1,2 тыс. USD

Форма государственного устройства: унитаризм

Форма правления: республика

Законодательный орган: однопалатный парламент

Глава государства: президент

Глава правительства: президент

Партийные структуры: отсутствуют

Основы государственного устройства

Затерянные в Тихом океане Маршалловы острова условно разделяются на две группы: Радак, на востоке, и Ралик, на западе. Открытые испанскими мореплавателями в первой трети XVI в., коммерческий интерес у «белых людей» (европейцев) они вызывали только к концу XIX в. В 1885 г. протекторат над островами распространила Германия. Опустошительные войны двадцатого столетия принесли новых хозяев: Первая мировая – японцев, Вторая – американцев. В 1947 г. Маршалловы острова были включены в состав подопечной территории ООН Микронезия, а затем – подопечной территории ООН Тихоокеанские острова, управление над которой осуществляли США. К середине 1970-х гг. права островитян были значительно расширены. 1 мая 1979 г. в действие вступила разработанная заранее Конституция Республики Маршалловы Острова, закрепившая статус самоуправляемой территории под опекой США. В 1990 г. по решению Совета Безопасности ООН опека была упразднена. Ранее, в 1983 г., состоялось подписание Соглашения о свободном присоединении («свободной ассоциации») Маршалловых Островов к США (ратифицировано Конгрессом США в январе 1986 г.). Договор об ассоциации истек в 2001 г., продлен в 2003 г.

Конституция 1979 г. действует до сих пор. В ее составе преамбула, четырнадцать разделов и сто двадцать три статьи. Поправки к Основному закону принимаются парламентом или Конституционным собранием и выносятся на референдум.

Главой государства и одновременно главой правительства является президент, которого из своего состава избирают депутаты парламента. Полномочия президента длятся четыре года, допускается повторное переизбрание.

Высший орган законодательной власти – однопалатный парламент, в состав которого избираются тридцать три депутата. Депутатские мандаты действительны в течение четырех лет.

Правительство (орган исполнительной власти) формируется президентом из числа членов парламента. Абсолютным большинством голосов парламент может вынести вотум недоверия составу правительства – в этом случае считается, что президент подает в отставку.

Практически все решения (как парламента, так и правительства) принимаются на основе консультаций с Советом вождей (12 членов). Иногда Совет вождей называют второй, верхней, палатой парламента.

Судебная система

Высшими судебными органами Республики Маршалловы Острова являются Верховный суд и Высокий суд. В компетенции Верховного суда – вопросы общегосударственного значения (в том числе и конституционный контроль). Высокий суд действует на общегражданском уровне. К нижестоящим судам относятся окружные и коммунальные суды. Вынесение приговоров на основе обычного права официально разрешено, существует даже специальный Суд традиционных прав, однако полномочия последнего ограничены. Судьи Верховного и Высокого судов назначаются президентом по рекомендации Комиссии судебной службы и с последующим одобрением парламента.