Дмитрий Медведев: двойная прочность власти - Рой Медведев

Как писал Евгений Жеребенков, «Владимир Путин сделал все, чтобы у Медведева не было проблем, связанных с конструкцией власти. Дмитрий Медведев получит уже готовый к плаванию корабль под названием “Россия” – вместе с Владимиром Путиным в качестве опытного шкипера. Ни третьего марта, ни восьмого мая 2008 года мы не проснемся в новой стране. Дмитрий Медведев получает власть “под ключ”. Обеспечена не только преемственность курса, но и стабильность личного положения большинства проводящих его людей. Все идет к тому, что выстроенная Путиным структура власти и подобранная им команда останутся надолго. Эпоха “технических” премьеров с приходом на этот пост В. Путина закончится. И вторым человеком в государстве он будет лишь с формальной точки зрения. Фактически же связка президент – премьер станет больше напоминать равноправный правящий тандем. Для этого не придется ни переписывать Конституцию, ни даже вносить изменения в закон о правительстве» [36] .

Россия нуждается в централизации власти. Однако Россия очень большая страна, и управлять столь большим и сложным государством в режиме «ручного» управления и при одном лишь центре власти крайне трудно. В истории России даже для многих царей нужны были соправители. В начале XX века таким соправителем для Николая Второго стал Петр Столыпин. Именно П. Столыпин принял на себя главную тяжесть управления Россией после революционных волнений 1905 года и поражения в русско-японской войне. «Столыпинские» реформы начали проводиться без большой оглядки на царя и его окружение. Убийство П. Столыпина в сентябре 1911 года положило конец этому дуумвирату, и многие историки считают это обстоятельство одной из причин распада Российской империи.

Еще один дуумвират образовался в конце 1964 года в СССР. После смещения Н. С. Хрущева, который совмещал посты Первого секретаря ЦК КПСС и Председателя Совета Министров СССР, было решено эти посты разделить между Л. И. Брежневым и А. И. Косыгиным. Во всех газетах 16 октября 1964 года на первой полосе были опубликованы одинакового размера фотографии Косыгина и Брежнева. Очень трудно было тогда сказать, кто из них главный. Это определилось лишь к концу 1969 года.

По партийным организациям (а я тогда выполнял обязанности секретаря партийного бюро в НИИ производственного обучения АПН РСФСР) были разосланы письма и разъяснения, в которых говорилось, что руководство страной и партией не должно больше находиться в руках какого-то одного человека, что будет строго проводиться принцип коллективного руководства и что А. Н. Косыгин станет в полном объеме осуществлять руководство экономическими и государственными делами, а Л. И. Брежнев будет осуществлять партийно-политическое и идеологическое руководство – через аппарат партии.

А. Н. Косыгин вел в 1965–1968 годах и внешнеполитические дела, он выезжал с официальными визитами во Вьетнам и в Китай, был посредником на переговорах Индии и Пакистана в Ташкенте, встречался с главами других государств.

В 1970 году все главные встречи с западными лидерами проводил уже Л. И. Брежнев. Он также подписывал международные соглашения. Был восстановлен и титул «Генеральный секретарь ЦК КПСС». А. Н. Косыгин остался председателем Совмина СССР, так как он лучше всех других лидеров знал работу советской экономики. Однако власть в стране была сосредоточена в руках не двух, а одного человека.

И в том, и в другом случае речь шла о людях, которые в какой-то мере конфликтовали друг с другом. Ситуация, которая складывается сегодня в России и в ее высшем руководстве, не содержит элементов соперничества и конфликта.

Выборы президента

Выборы Президента Российской Федерации прошли в воскресенье 2 марта 2008 года. Они проходили спокойно, организованно и при достаточно большой активности избирателей. И по сообщениям наблюдателей, и по опросу избирателей, выходящих из избирательных участков, и по данным избирательных комиссий Дальнего Востока и Сибири, где избирательные участки уже закрывались, было очевидно, что побеждает на этих выборах в первом туре Дмитрий Медведев – и с очень большим отрывом от других кандидатов.

Поздно вечером 2 марта 2008 года, когда в Избиркоме России было обработано более 40% избирательных бюллетеней и не осталось никаких сомнений в убедительной победе Дмитрия Медведева на президентских выборах, из ворот Спасской башни Кремля вышли Владимир Путин и Дмитрий Медведев и неспешно направились к Васильевскому спуску, где больше часа в присутствии почти 40 тысяч зрителей шел концерт «Россия, вперед!».

Здесь были почти исключительно молодые люди из «Молодой гвардии Единой России», из движения «Наши» и из «России молодой». Несмотря на холодный дождь, Путин и Медведев поднялись на сцену. Они были в теплых куртках, но без головных уборов. В это время выступала группа «Любэ». Концерт на несколько минут прервали, и Дмитрий Медведев произнес свою первую короткую речь уже не в качестве кандидата, а как «избранный президент» – такая формула использовалась в СМИ до инаугурации 7 мая 2008 года.

«Дорогие друзья! – громко сказал Медведев в микрофон. – Хочу поблагодарить всех, кто голосовал за меня. Хочу поблагодарить всех, кто голосовал за других кандидатов, потому что вместе мы составляем почти две трети населения нашей страны. Значит, нам небезразлично ее будущее. Значит, мы можем сохранить тот курс, который предложил президент Путин. Уверен, что у нас есть все шансы для этого. Вместе будем двигаться дальше, вместе победим!» Президент В. Путин добавил к этому всего несколько фраз. «Победа Дмитрия Медведева, – сказал он, – ко многому обязывает. Она должна стать гарантией продолжения курса, который мы выбирали вместе с вами». Десятки тысяч людей скандировали в эти минуты: «Путин! Путин!»

Владимир Путин вернулся после полуночи в Кремль, а Дмитрий Медведев направился на Старую площадь, где располагался его предвыборный штаб – чтобы дать свою первую пресс-конференцию, а затем и отпраздновать победу с соратниками. Здесь собрались более ста журналистов, а также ведущие члены штаба, лидеры партии «Единая Россия» и несколько высокопоставленных чиновников, включая Владислава Суркова и Александра Волошина.

Интервью Д. Медведева было недолгим. Он снова поблагодарил всех, кто принял участие в выборах, и тех, кто проголосовал за него. Поблагодарил также других кандидатов, своих недавних соперников. Отвечая на первый же вопрос, Дмитрий Медведев сказал, что будет работать в ближайшие недели над формированием будущих контуров исполнительной власти в России. «Я буду над этим работать совместно с Владимиром Владимировичем Путиным, как с будущим председателем правительства, и надеюсь, что в результате этой работы у нас возникнет эффективная, работоспособная, полноценная исполнительная власть».

Д. Медведев заявил, что он будет «продолжать тот курс, который проводился и проводится президентом Путиным». «Свои полномочия мы распределим в полном соответствии с Конституцией и действующим законодательством, – сказал Д. Медведев. – Я уверен, что наша совместная работа в такой полноценной связке может принести стране довольно интересные результаты и стать весьма положительным фактором в развитии нашего государства».

«Да, конечно, я волновался, – ответил Д. Медведев на вопрос, как он провел день выборов. – Я живой человек. Я и сейчас волнуюсь, но это нормально. Я провел этот день хорошо. Но не буду лукавить, это был один из самых сложных в эмоциональном плане дней в моей жизни». Это интервью появилось ночью на сайте www.rost.ru. Официальная «Российская газета» опубликовала содержание интервью Дмитрия Медведева под большим заголовком «Президент у микрофона».

Четвертого марта 2008 года все российские газеты опубликовали данные ЦИК по итогам обработки 100% бюллетеней. Мы узнали, что явка на выборы составила 69,65%. При этом Д. Медведев получил 70,23% голосов. Его соперники на выборах – Геннадий Зюганов, Владимир Жириновский и Андрей Богданов – получили соответственно 17,76%, 9,37% и 1,29% голосов.

За Дмитрия Медведева проголосовало почти 52 миллиона граждан России. Но все мы знали и понимали, что главным среди этих голосов был голос Владимира Путина. Лишь формально кандидатура Дмитрия Медведева была выдвинута съездом партии «Единая Россия». Никто, однако, не делал секрета из того, что это был выбор самого В. Путина, который, выступая на съезде партии, сказал: «Считаю этот выбор оптимальным. Уверен, Дмитрий Анатольевич достойно справится с работой на высшем государственном посту. Говорю так не потому, что работаю с Медведевым вместе более семнадцати лет. И не потому, что за эти годы у нас сложились действительно хорошие деловые и доверительные личные отношения. Дело не только в этом, а в том, что Дмитрий Анатольевич Медведев является человеком исключительно честным и порядочным. За последние годы, работая на разных, весьма ответственных участках, которые на первый взгляд казались абсолютно запущенными и неподъемными, Дмитрий Анатольевич превратился из хорошего юриста и эксперта в отличного волевого администратора с государственным мышлением. Могу с полной ответственностью сказать, что его главными жизненными приоритетами являются интересы государства и его граждан. В руки такого человека не стыдно и не страшно передать основные рычаги управления страной, судьбу России».