Все страны мира - Татьяна Варламова

Центральное правительство Нигерии называется Федеральный исполнительный совет, его возглавляет и формирует президент. При определении состава кабинета президент обязан прислушиваться к мнению Сената.

Судебная система

Судебная система Нигерии состоит из Верховного суда (он же осуществляет конституционный контроль), нескольких апелляционных судов, тридцати шести федеральных судов и местных судебных инстанций в рамках штатов. В двенадцати северных штатах действуют исламские суды, принимающие решения на основе мусульманского права. Однако федеральное правительство считает, что введение судов шариата нарушает конституционные права нигерийцев, и добивается устранения этих звеньев судебной системы. В стране работает специальная комиссия по расследованию нарушений прав человека в годы военных режимов.

Ведущие политические партии

Внутриполитическая обстановка в Нигерии, на территории которой проживают более двухсот народов и народностей, что неизбежно порождает межэтнические противоречия, всегда отличалась нестабильностью. Наиболее ожесточенная борьба за власть идет между общинами хауса, йоруба и ибо (игбо). Каждая община имеет свои военизированные организации. У хауса, контролирующих север страны, наиболее крупные – Объединение вооруженных сил Нигерии и Народный конгресс Севера, у ибо (восток) – Движение за возрождение независимого государства Биафра, «Бокассибойс» и др., у йоруба (юг) – Народный конгресс Одудуа и Альянс за демократию (АД). В годы военных режимов неоднократно вводился запрет на деятельность политических партий. Однако в 1995 г. генерал Абачи пошел на легализацию наиболее лояльных из них. Его преемник генерал Абу-бакар (позднее, чтобы участвовать в президентских выборах 2007 г., он создаст партию Конгресс действия, но не сумеет набрать нужного количества голосов) подписал декрет о создании Независимой национальной избирательной комиссии (ННИК), которая дала возможность провести регистрацию партий накануне выборов 1999 г. Комиссия поставила жесткое условие: выдвигать своих депутатов могут только те партии, которые соберут не менее 5 % голосов в свою поддержку в двадцати четырех из тридцати шести штатов. По этому критерию в парламент смогли пройти Народно-демократическая партия (НДП), получившая большинство на выборах в местные советы, Всенародная партия (ВП) и уже упоминавшийся выше Альянс за демократию. Расширение представительства партий в высшем законодательном органе страны принесли выборы 2003 г. Большинство мест (двести тринадцать) сохранила за собой НДП, девяносто пять мест досталось Всенародной партии, которая стала называться Всенигерийская народная партия (ВНП), Альянс за демократию сдал позиции, получив тридцать одно место (ранее – шестьдесят восемь); также в парламент прошли Объединенная нигерийская народная партия (ОННП), Всепрогрессивный великий альянс (ВВА), Партия за социал-демократию (ПСД), Партия народного возрождения (ПНВ) и Национально-демократическая партия Нигерии (НДПН). Попытка наладить конструктивный диалог между партиями, в том числе по вопросам дальнейшего проведения политических реформ, урегулирования межэтнических конфликтов, противодействия мусульманскому экстремизму, нейтрализации сепаратистских тенденций, была предпринята на конференции, состоявшейся весной 2005 г. в Абудже, но она не принесла ощутимых результатов. В борьбе за власть партии не брезгуют никакими средствами.

В 2007 г. президентские и парламентские выборы проводились одновременно. По итогам выборов президентом стал соратник Обасанджо Умару Муса Яр'Адуа. Расстановка сил в парламенте практически не изменилась, однако международные наблюдатели, присутствовавшие на выборах, призвали считать выборы несостоявшимися, так как они проходили с грубыми нарушениями и не соответствовали принятым мировым стандартам.

Президент

С мая 2007 г. – Умару Муса Яр'Адуа (НДП)

Руанда

Руандийская Республика

Дата создания независимого государства: 1 июля 1962 г.

Площадь: 26 338 кв. км

Административно-территориальное деление: 12 провинций Столица: Кигали

Официальные языки: киньяруанда и французский

Денежная единица: руандийский франк

Население: 8,2 млн (2007)

Плотность населения на кв. км: 311 чел.

Доля городского населения: ок. 6 %

Этнический состав населения: банту – баньяруанда (хуту, тутси, батва)

Религия: доминируют традиционные верования, незначительно распространены ислам и католическое христианство

Основа экономики: сельское хозяйство

Занятость населения: в сельском хозяйстве – св. 95 %; в промышленности – ок. 3 %; в сфере услуг – ок. 2 %

ВВП: 13,7 млрд USD (2007)

ВВП на душу населения: 1,6 тыс. USD

Форма государственного устройства: унитаризм

Форма правления: президентская республика

Законодательный орган: однопалатный парламент

Глава государства: президент Глава правительства: премьер-министр

Партийные структуры: многопартийность

Основы государственного устройства

С конца XIX в. Руанда входила в состав Германской Восточной Африки. После Первой мировой она стала частью подмандатной, а с 1946 г. подопечной территорией Руанда – Урунди, управляемой Бельгией. 28 января 1961 г. после ликвидации монархии Руанда была провозглашена республикой. Независимая Руандийская Республика объявлена 1 июля 1962 г. В 1973 г. в Руанде произошел военный переворот, совершенный министром национальной гвардии Жювеналем Хабьяриманой, и на восемнадцать лет в стране установился жесткий авторитарный режим. В октябре 1990 г. в Руанде началась гражданская война на межэтнической почве. Поводом к войне послужило вторжение угандийских беженцев-тутси, создавших военно-политическую организацию Руандийский патриотический фронт (РПФ). При поддержке французских и бельгийских военных руандийские правительственные войска остановили нападавших, однако вторжения повторились. Межэтническая рознь между хуту и тутси, которая прослеживалась на протяжении всей истории страны, послужила причиной вынужденной эмиграции полумиллиона руандийцев-хуту. С целью урегулирования конфликта в августе 1993 г. в г. Аруша (Танзания) было подписано соглашение о формировании переходного правительства на многопартийной основе (ранее деятельность политических партий, кроме пропрезидентского Национального революционного движения за развитие (НРДР), была запрещена) с участием РПФ и подготовке к всеобщим демократическим выборам. Однако после того, как в апреле 1994 г. был сбит самолет с президентом Хабьяриманой на борту, военные действия в Руанде возобновились. Тысячи граждан хуту вышли на улицы с единственной целью – истреблять тутси. Совет Безопасности ООН квалифицировал массовые беспорядки как геноцид. После военной победы РПФ в июле 1994 г. было сформировано Правительство национального единства и обозначен переходный период до 2000 г., продленный в июне 1999 г. до 2003 г. Фактически военные столкновения продолжались до 2005 г.

Действующая Конституция Руандийской Республики, разработанная Комиссией по правовым и конституционным вопросам, вступила в силу 4 июня 2003 г. Предварительно она была одобрена на референдуме. В составе Конституции двенадцать частей и двести три статьи, открывает ее преамбула. Ряд положений Конституции направлены на предотвращение геноцида, который квалифицируется как преступление, не имеющее срока давности. Поправки к Конституции принимаются тремя четвертями голосов депутатов парламента, изменение отдельных положений требует обсуждения на референдуме.

Согласно Конституции, главой государства является президент, которой избирается населением сроком на пять лет. Основной закон требует, чтобы президент и спикер парламента принадлежали к разным партиям.

Законодательная власть принадлежит однопалатному парламенту – Национальному собранию, члены которого избираются прямым голосованием на многопартийной основе. В парламент могут баллотироваться женщины.

Исполнительную власть осуществляет правительство, которое формирует президент. Должность премьер-министра предусмотрена. Конституция оговаривает, что представители партии парламентского большинства не могут занимать более 50 % министерских постов.

Провинциями управляют назначаемые центральной властью губернаторы и выборные советы.