Четырехсторонняя оккупация Германии и Австрии. Побежденные страны под управлением военных администраций СССР, Великобритании, США и Франции. 1945–1946 - Майкл Бальфур

армией, флотом и авиацией подчинялись непосредственно Главнокомандующему по всем вопросам, касающимся этих служб.

40

Позднее был еще добавлен третий заместитель по управлению британским персоналом.

41

Ходили слухи, которые, вполне возможно, были правдой, что летом 1945 г. куда-то исчез эшелон с важной мебелью и канцелярскими принадлежностями, отправленный из Англии для канцелярий заместителя начальника штаба в Любеке, после нескольких недель задержки он все-таки нашелся – но в Любеке!

42

В марте 1946 г. продовольственный отдел перевел свою зональную штаб-квартиру в Гамбург, чтобы быть рядом с созданной там зональной продовольственной организацией Германии под руководством д-ра Шланге-Шонингена. В связи с этим возникла проблема связи между отделом и остальными зональными штаб-квартирами как по вопросам стратегии, так и по вопросам управления персоналом.

43

Административное деление, конечно, характерно для Германии, но читатель не ошибется, если подумает, что страна разделена на ряд штатов, или земель, разного размера, примерно таких же, как английские. Но Пруссия, самый большой штат, была разделена на провинции, каждая из которых была размером с некоторые из земель. Поскольку Пруссия была упразднена оккупационными властями, термин «земля» используется в данной книге для обозначения как государств, так и провинций. Однако следует отметить, что, когда слово «земля» используется в качестве приставки к слову Kreis, оно обозначает гораздо меньшее по размеру подразделение.

44

К тому времени демобилизация привела к такому сокращению численности армии, что деление на корпуса стало анахронизмом с военной точки зрения, и вскоре оно исчезло.

45

Оливер Литтлтон в палате общин, 29 июля 1946 г. В 1946 г. многие высказывались за назначение министра-резидента в Германии по примеру Северной и Западной Африки во время войны, но реальная проблема существовала не столько в самой Германии, источником ее был Лондон. Министр-резидент вряд ли смог бы войти в состав Контрольного совета без международного согласия на изменение характера его членства, а если бы он этого не сделал, то его отношения с главнокомандующим и заместителем военного губернатора оказались бы неловкими.

46

В работе Контрольного управления, руководящий состав которого до сих пор полностью формировался из других источников, стали принимать непосредственное участие сотрудники дипломатической службы.

47

Высказывалось мнение, что эта организация должна была оставаться военной до гораздо более позднего времени. Но даже если не принимать во внимание возможные политические и психологические возражения, это не решило бы проблему подбора кадров, пока планы демобилизации оставались неизменными, и означало бы направление в комиссии ряда гражданских лиц для выполнения невоенной работы. Основанием для критики послужило предположение, что методы поддержания дисциплины, достаточно эффективные для контроля над гражданскими чиновниками в Англии, будут адекватны и в Германии. Требовалось нечто более похожее на военную дисциплину, и шаги в этом направлении были предприняты позднее.

48

Особенно это касалось комплектования юридического отдела. Еще одним препятствием было отсутствие жилья для жен и семей в британской зоне до октября 1946 г., в то время как в американской – до мая 1946 г., а во французской и российской – значительно раньше. Даже в конце 1946 г. общая численность британцев составляла 11 000 человек, в то время как во Франции, по некоторым данным, она достигала 40 000 человек.

49

По мнению автора, власти могли бы значительно помочь, если бы пообещали, что в каждом году, скажем, с 1948-го по 1953-й, небольшому числу офицеров будут предложены постоянные должности на внутренней или иностранной службе на основании их работы в Контрольной комиссии. Тот факт, что подобное произошло на практике, показывает, что такое обещание можно было дать без серьезных осложнений, но не влияет на важность предварительного обещания.

50

Ликвидация штаба в зоне, вероятно, была возможна только потому, что штабы Соединенных Штатов по-прежнему зависели от армии в вопросах внутреннего управления; именно эти вопросы обеспечивали большую часть работы британских штабов.

51

В то время как на нижних уровнях чины и оклады были стандартизированы, для начальников отделов и их непосредственных помощников устанавливались индивидуальные или «специальные» условия.

52

В сентябре 1946 г. была утверждена норма в размере 15 фунтов угля или его эквивалент в других видах топлива на дом. В сентябре 1946 г. было принято решение о выдаче 15 фунтов угля или эквивалента других видов топлива на семью, но позже его пришлось отменить, так как шахтеры заявили, что не в состоянии работать так до начала зимы и для обеспечения поставок нужны дополнительные смены.

53

Во всяком случае, в отношении британской зоны. В октябре 1946 г. была введена схема отправки книготорговцам и газетным киоскам, а с 4 декабря распространена и на частных лиц. Но даже в этом случае книги были исключены.

54

Помимо официального импорта продовольствия, помощь включала 1 млн пар сапог, 1 млн костюмов боевой одежды, полмиллиона шинелей и 7,5 тыс. ниссеновских сборных бараков (все – с британских армейских складов); 60 тыс. кроватей из Великобритании для беженцев; подарочные посылки из США, Великобритании, Канады, Южной Африки, Швеции и Исландии; предоставлялись бесплатные каникулы для немецких детей в Швейцарии и Эйре. Данный список не является исчерпывающим. В 1946–1948 гг. американские агентства помощи израсходовали 29 млн долларов.

55

Из них было 165 тыс. прибалтов, 105 тыс. украинцев, 189 тыс. поляков и 138 тыс. евреев.

56

После возвращения они подлежали учету как беженцы во второй раз. Это одна из трудностей статистики, связанной с беженцами; нельзя с уверенностью оценить количество беженцев на какую-либо дату, суммируя прибывших до этой даты.

57

С 1939 по 1950 г. население Западной Германии увеличилось на 8,2 млн человек, причем 8,1 млн приходится на сельскую местность и 0,1 млн – на города. Примерно на 4,2 млн человек пришлось на поселения с населением до 5 тыс. человек.

58

Почти одновременно Госдепартамент выпустил программное заявление по репарациям, в котором, в частности, говорилось: «Берлинская декларация не имеет цель принудить к снижению уровня жизни в Германии, за исключением тех случаев, когда такое снижение является необходимым для того, чтобы Германия могла исполнить свои репарационные платежи».

59

Были запрещены: вооружение, самолеты и морские