Избранные труды. Том III - Олимпиад Соломонович Иоффе

железная дорога освобождается от ответственности за несохранность груза, если: а) груз прибыл в исправном вагоне за исправными пломбами отправителя или на исправном открытом подвижном составе без перегрузки в пути с исправной защитной маркировкой, увязкой или при наличии других признаков, свидетельствующих о сохранности груза; б) несохранность вызвана причинами, связанными с перевозкой груза на открытом подвижном составе, когда такая перевозка допускается; в) груз перевозился в сопровождении проводника клиента; г) недостача не превышает норм естественной убыли. Аналогичные обстоятельства, разумеется с учетом специфики каждого данного вида транспорта, упоминаются в нормативных актах, относящихся к другим видам грузовых перевозок… При этом ссылка на прибытие груза в исправных перевозочных средствах с исправными пломбами приобретает юридическую силу сама по себе, а ссылка на прочие обстоятельства учитывается, лишь когда характер несохранности груза дает основания полагать, что она действительно могла явиться следствием естественной убыли, перевозки на открытом подвижном составе или непринятия необходимых мер по обеспечению сохранности груза сопровождавшим его проводником клиенту. Нельзя, например, ссылаться на естественную убыль при бое стеклянной тары, но при недостаче сыпучих грузов ссылка на утруску юридически оправдана.

Ко второй группе относятся факты, сославшись на которые, перевозчик должен для сложения с себя ответственности доказать, что именно они явились причиной повреждения или утраты груза. Факты такого рода также упоминаются во всех транспортных уставах и кодексах… В их числе… а) особые естественные свойства груза б) недостатки тары или упаковки, которые не могли быть замечены по наружному виду при приемке груза к перевозке, а также применение тары, не соответствующей свойствам груза или установленным стандартам, при отсутствии следов повреждения тары в пути; в) отсутствие в накладной указаний на особые свойства груза, требующие особых мер предосторожности для его сохранения; г) сдачу к перевозке груза, влажность которого превышает установленную норму.

Среди фактов второй группы упоминается и такое обстоятельство, как вина грузоотправителя или грузополучателя. Вместе с тем во всех транспортных уставах и кодексах о вине клиента говорится только как об обстоятельстве, полностью устраняющем ответственность перевозчика. Несмотря на это, и до принятия… ГК, вопреки мнению некоторых авторов[285], правило о смешанной вине на практике применялось. Например, по одному из рассмотренных дел госарбитраж при Леноблисполкоме применил это правило исходя из того, что виновником причиненного ущерба явились как железная дорога, подававшая вагоны сверх вместимости фронта разгрузки, так и грузоотправитель, осуществлявший разгрузку замедленными темпами. В современных же условиях подобная практика получила легальное обоснование в ст. 224 ГК, прямо управомочивающей судебно-арбитражные органы на уменьшение объема ответственности должника с учетом вины кредитора[286].

Признавая вину необходимым условием ответственности перевозчика за задержку доставки груза и необеспечение его сохранности, закон исходит вместе с тем из презумпции виновности перевозчика в указанных нарушениях… Однако ч. 2 ст. 382 ГК разрешает предусмотреть в транспортных уставах и кодексах случаи, когда при несохранности груза бремя доказывания вины перевозчика возлагается на получателя или отправителя. Это… реализовано в правилах, позволяющих перевозчику сослаться на определенные обстоятельства, чтобы исключить свою ответственность за наступивший результат, если нет иных доказательств, свидетельствующих о его виновности.

Например, груз, погруженный грузоотправителем, прибыл с повреждениями, однако в исправных вагонах с исправными пломбами. Ссылки на последнее обстоятельство достаточно для признания перевозчика невиновным, но не для бесповоротного исключения его ответственности. Она приводит лишь к иному распределению бремени доказывания, переносимого теперь с перевозчика на клиента. И если клиент докажет, что повреждения вызваны конкретными действиями перевозчика – столкновением, сильными толчками и т. п. (позитивное доказывание) или что они не могли не быть вызваны действиями такого рода, поскольку в нормальных условиях перевозки примененная тара и упаковка вполне обеспечивали сохранность груза (негативное доказывание), вновь вступит в силу презумпция виновности перевозчика. А тогда для сложения с себя ответственности перевозчик должен доказать, что относящиеся к его деятельности причины, которые вызвали повреждение груза, наступили не по его вине.

Сказанное позволяет прийти к выводу, что при несохранности груза первоначально всегда действует презумпция вины перевозчика, которая может быть им парализована путем ссылки на определенные, прямо предусмотренные законом обстоятельства. Но эти неблагоприятные для себя последствия, в свою очередь, может устранить грузополучатель или грузоотправитель, если он докажет либо вину перевозчика, либо, по крайней мере, такие факты, которые вновь вводят в действие презумпцию его виновности[287].

Построение имущественных санкций. Обязательства по грузовой перевозке обеспечиваются имущественными санкциями, для которых характерен ряд особенностей.

Во-первых, размер штрафных санкций точно определяется транспортным законодательством и лишь для морских перевозок с участием иностранной клиентуры – соглашением сторон. При особых обстоятельствах штраф может быть увеличен. Например, когда возникают затруднения в связи с несвоевременной выгрузкой грузов, начальник отделения железной дороги имеет право повысить штраф за простой вагонов, задержанных свыше 24 часов, до двукратного, а начальник морского пароходства до трехкратного размера, но с разрешения Министерства морского флота… В некоторых случаях повышенная ответственность в виде взыскания штрафов сверх суммы убытков предусматривается непосредственно в действующих нормативных актах. Такова ответственность клиентуры железнодорожного транспорта, обязанной к возмещению в пятикратном размере стоимости частей вагонов или контейнеров, поврежденных по ее вине… Такой же характер носит обязанность железной дороги возместить в двойном размере стоимость груза, использованного для собственных нужд… Применение штрафных гражданско-правовых санкции может сочетаться в случаях особой злостности конкретных виновников с привлечением их к дисциплинарной или даже уголовной ответственности…

Во-вторых, ответственность сторон, как правило, ограничивается лишь уплатой штрафных санкций и не воплощается в возмещении убытков. Требование об убытках может быть предъявлено, только когда это прямо предусмотрено в транспортных кодексах или уставах. Но подобные указания если иногда и встречаются, то преимущественно в связи с ответственностью транспортной клиентуры.

Например, клиентура железнодорожного транспорта возмещает убытки, вызванные неправильными указаниями в накладной данных о грузе, перегрузом и повреждением подвижного состава, неправильной погрузкой, упаковкой и креплением грузов… Те же обстоятельства служат основанием к возмещению убытков, причиненных предприятиям речного транспорта… В области морских перевозок особо предусматривается ответственность грузоотправителя за все последствия, возникшие в результате неправильности, неточности и неполноты сведений, указанных в погрузочном ордере, на основе которого составляется коносамент, или накладной… Аналогичные правила действуют на воздушном и автомобильном транспорте…

В отличие от этого перевозчик обязывается к возмещению только таких убытков, которые возникли в результате утраты, недостачи, порчи или повреждения… При их исчислении неполученные доходы вовсе не учитываются. В пределах же положительного ущерба компенсируется лишь стоимость утраченного груза или сумма, на которую его стоимость уменьшилась вследствие недостачи, порчи или повреждения. Но если в результате повреждения или порчи груз вообще не может быть использован по назначению, его стоимость возмещается так же, как и при утрате груза. Она определяется исходя из суммы счета грузоотправителя, предъявленного к оплате грузополучателю, или заменяющих его документов. При отправках с объявленной ценностью возмещение выплачивается в ее пределах, если перевозчик не докажет, что действительная стоимость груза меньше объявленной ценности… Помимо этого, перевозчики на всех видах транспорта обязаны возвратить клиенту провозную плату, приходящуюся на тот же груз, но не включенную в его цену, на основе которой исчисляются убытки клиента.

В-третьих, поскольку кроме специально предусмотренных законом случаев участники обязательства по перевозкам не имеют права на возмещение убытков, а могут взыскать с нарушителя лишь штраф, исключительная неустойка, в других обязательствах представляющая отступление от правила, для рассматриваемых обязательств приобретает значение общего правила. Там же, где допущено взыскание как убытков, так и штрафа, он начисляется по принципу зачетной неустойки, поскольку в законе не оговорена его уплата сверх возмещения убытков, по правилам о штрафной неустойке. Подобная оговорка содержится, например, в ст. 155 УЖД, которая предусматривает начисление штрафов «помимо» компенсации убытков, вызванных неправильным составлением накладной или другими указанными в этой норме нарушениями.

Предусмотренные транспортным законодательством меры имущественной ответственности следует отличать от таких случаев распределения убытков между участниками перевозочного процесса, которые мерами ответственности не являются. Типичным примером могут служить известные морскому праву понятия общей и частной аварии…

По морскому праву авария – это не техническое, а юридическое понятие. Им охватываются определенные случаи убытков, подразделяемых на общую и частную аварию.

Общая авария характеризуется тем, что убытки причиняются намеренно и разумно в целях спасения судна, фрахта и груза от угрожающей им общей опасности. Например, судно село на мель, и если оно своевременно не будет снято