Япония в войне 1941-1945 гг. - Такусиро Хаттори

Единодушная рекомендация Коисо на пост премьер-министра (при условии введения в состав кабинета адмирала Йонаи) отнюдь не отражала всеобщую надежду на то, что этот кабинет спасет положение; позиция премьера Коисо напоминала положение абитуриента, стоящего перед экзаменаторами. При формировании кабинета премьер Коисо не считал, что наступил момент, настоятельно требующий поиска путей окончания войны. Он был глубоко убежден, что следует неуклонно выполнять высочайшее повеление: «Всеми мерами достичь целей войны в Великой Восточной Азии; по-прежнему стараться не раздражать Советскую Россию».

Коисо поставил три условия, при которых предполагалось объединить армию и флот и создать единое министерство обороны, объединить оперативные и военно-административные органы и учредить единый орган руководства войной, который представлял бы правительство и военное руководство. Эти условия не получили поддержки вследствие традиционных распрей между армией и флотом.

Руководящему составу нового правительства требовалось определенное время для того, чтобы войти в курс дела. Вместе с тем постепенно стало выясняться, что новое руководство неспособно выработать некий эпохальный план, который бы отличался от всех предыдущих. 27 июля началось обсуждение концепции, неофициально предложенной Ставкой премьер-министру; предварительно обсуждался вопрос об учреждении Высшего совета по руководству войной.

Идея Коисо о том, чтобы премьер-министр был введен в состав Ставки или же чтобы он провел по закону организацию по руководству войной, не нашла поддержки у командования армии и флота, тем не менее армия и флот решили согласиться с идеей премьер-министра по вопросу координации руководства войной со стороны совета, осуществляющего связь между Ставкой и правительством.

31 июля открылось первое совместное заседание совета представителей Ставки и нового правительства. Присутствовавший на заседании премьер Коисо предложил свой проект конструктивного руководства советом. Он заявил, что хотел бы скорее перейти к выработке оценки международного положения, к определению в общих чертах курса руководства войной и внешней политики и заняться в связи с этим изучением и обсуждением конкретных и срочных мер по всем областям государственной политики.

4 августа 1944 года открылось заседание совета с целью обсуждения предложений Коисо. На нем было решено упразднить совет и учредить Высший совет по руководству войной, который будет определять основные направления руководства войной и заниматься урегулированием и согласованием политической и военной стратегии. Высший совет работает во дворце и при решении важных вопросов просит присутствовать императора. В совет входят: начальник генерального штаба армии, начальник морского генерального штаба, премьер-министр, министр иностранных дел, военный и военно-морской министры. В необходимых случаях могут приглашаться другие министры и заместители начальников генштабов армии и флота. Высший совет не входит в номенклатуру государственных учреждений. Представители Ставки и правительства регулярно собираются во дворце каждую субботу для обмена информацией.[107]

Первоочередной проблемой в руководстве войной в то время было внесение поправок в решение совета, выработанное в сентябре прошлого (1943) года. В принципе эти поправки уже были изучены и согласованы в соответствующих инстанциях Ставки и правительства; далее предполагалось изучение вопросов международной обстановки и национального потенциала в Высшем совете по руководству войной. 19 августа Высший совет на своем заседании в присутствии императора решил эти вопросы. На заседании было высочайше разрешено присутствовать премьеру Коисо, начальнику генерального штаба Умэд-зу и начальнику морского генерального штаба Оикава Ко-сиро, который сменил 2 августа на этом посту адмирала Симада.

3. Изменение национального потенциала и перспективы на будущее

Оглядываясь на прошлое, можно сказать, что одной из причин, побудивших Японию начать войну за Великую Восточную Азию, было стремление вырваться из петли экономического удушения, затягиваемой лагерем стран АВКД (Америка, Великобритания, Канада и доминионы), и сохранить право на жизнь. В начальный период войны казалось, что это стремление Японии осуществимо, но по мере развития военных действий надежды Японии начали таять.

Вопрос об изменении экономического потенциала страны и о перспективах на будущее обсуждался на третьем заседании Высшего совета 11 августа. Единая точка зрения была достигнута по следующим вопросам: экономический потенциал страны неуклонно падает; главной причиной этого являются вопреки предположениям огромные потери в судах торгового флота от действий подводных лодок противника. Эти потери значительно превосходили судостроительные возможности, а возрастающее количество мобилизуемых для армии и ВМФ судов еще более снижало перевозочные способности торгового флота. Происходило также основательное сокращение сделанных ранее запасов материальных ресурсов.

Национальный потенциал снижался, а потребности в военных поставках неуклонно возрастали, и удовлетворить их можно было только за счет сокращения потребностей гражданского населения. И хотя в то время кое-как удавалось поддержать уровень снабжения основными видами продуктов, все же подавляющая часть отраслей промышленности постепенно сокращала или совсем прекращала производство продукции. Даже военная промышленность, которая достигла апогея к началу 1944 года, впоследствии начала сокращать производство.

Таким образом, на четвертый год войны — к концу 1944 года — можно было определенно признать, что национальный потенциал снижается. Перспективы на 1945 год в этом отношении свидетельствовали, что в сравнении с 1944 годом экономические возможности страны значительно уменьшаются, соответственно упадет и военный потенциал. Это приобретет особую остроту, если наступит момент, когда станет невозможной доставка богатых ресурсов из стран Южных морей. Недостаток в снабжении жидким топливом станет наиболее чувствительным ударом для транспорта и промышленности; алюминиевая промышленность также сократит свое производство. Выход предполагалось найти за счет использования ресурсов Японии, Маньчжурии и Китая, но даже и это в широких масштабах не дало бы положительных результатов. Естественно, что сохранение коммуникаций с захваченными южными районами должно было быть главным условием; и если бы пришлось отказаться от нефти из южных районов, то это оказало бы решающее влияние на последующий ход войны.

Возможности морского транспорта. С начала войны и по июль 1942 года было построено новых судов 2090 тыс. гросстонн1, потери — 4,5 млн. т. Таким образом, потери в 2,5 раза превышают восполнение за счет нового судостроения.

Возможности железнодорожного транспорта. Во избежание потерь с декабря 1942 года перевозки стали осуществляться железнодорожным транспортом через Южную Корею; возможности доставки сырьевых ресурсов из Маньчжурии к тому времени достигли своего предела. Для дальнейшего увеличения поставок материалов можно было бы перевозить из Сахалина и Хоккайдо такие ресурсы, как уголь и алюминиевые сланцы, однако осуществить это без увеличения провозной способности железных дорог Сахалина, Хоккайдо и Южной Кореи оказалось бы затруднительным (табл. 22).

Внутри страны особое внимание обращалось на увеличение перевозок по железным дорогам угля, главным образом железнодорожными паромами между Хакодате и Аомори, а также по туннелю под Симоносекским проливом. Объем железнодорожных перевозок все возрастал, но строительство и ремонт подвижного состава значительно отставали от потребностей, поэтому после 1945 года почти невозможно было рассчитывать на увеличение перевозок (табл. 23, 24, 25).

Потребности в основных продуктах питания в самой Японии имели тенденцию с каждым годом увеличиваться, но в целях приведения их в соответствие с возможностями снабжения их ограничивали на уровне 13 млн. т. И все же недостаток в рисе и зерновых оставался невоспол-ненным даже при значительной замене их картофелем, сахарным тростником и другими злаками (табл. 26, 27).

Уголь. Снижение транспортных возможностей оказало наибольшее влияние на снабжение страны углем (табл. 28).

Предполагалось, что в 1945 году сокращение перевозок угля из-за нехватки жидкого горючего для судов типа «В» еще более пагубно отразится на производственной деятельности и вся промышленность окажется в катастрофическом положении.