Европа без России - Сборник

5. В случаях, оговариваемых данной Статьей, член Европейского совета или Совета, представляющий данное Государство-участника, не принимает участия в голосовании, и Государство-участник не учитывается при подсчете одной трети или четырех пятых государств, о котором говорится в пунктах 1 и 2. Их неучастие в голосовании не препятствует принятию Европейского решения, упомянутого в пункте 2.

При принятии Европейских решений, предусмотренных пунктами 3 и 4, квалифицированное большинство определяется как не менее 72 % членов Совета, представляющих участвующие в голосовании Государства-участники, и не менее 65 % населения этих стран.

В случаях, когда после принятия решения о приостановлении права голосовать, в соответствии с пунктом 3, Совет принимает акты на основе одного из положений Конституции, квалифицированное большинство голосов определяется так же, как и во втором абзаце, либо, если Совет принимает решение по предложению Комиссии или Союзного Министра иностранных дел, – как не менее 55 % членов Совета от участвующих в голосовании Государств-участников, представляющих не менее 65 % населения этих стран. В последнем случае блокирующее меньшинство должно включать минимальное число членов Совета, представляющих более 35 % населения участвующих в голосовании Государств-участников, плюс один голос. В противном случае считается, что достигнуто квалифицированное большинство. 6. Применительно к случаям, оговоренным в данной Статье, Европейский парламент принимает решение большинством в две трети голосов входящих в его состав членов.

Статья I-60

Добровольный выход из Союза

1. Государство-участник в соответствии с собственной конституционной процедурой может принять решение о выходе из Союза.

2. Государство-участник, решившее выйти из Союза, уведомляет о своем намерении Европейский совет. В соответствии с указаниями Европейского совета Союз ведет переговоры и заключает соглашение с этим государством, определяющее порядок его выхода из Союза, учитывая рамки его будущих отношений с Союзом. Указанное соглашение вырабатывается в соответствии с положениями Статьи III-325(3). Оно заключается с согласия Европейского парламента Советом и принимается квалифицированным большинством голосов.

3. Действие данной Конституции в отношении указанного государства прекращается с момента вступления в силу соглашения о выходе из Союза или, если таковое не будет достигнуто, по истечении двух лет после уведомления, упомянутого в пункте 2, если Европейский совет с согласия данной страны-участницы не примет единогласного решения о продлении указанного срока.

4. В случаях, оговариваемых пунктами 2 и 3, член Европейского совета или Совета, представляющий покидающее Союз Государство-участника, не участвует в обсуждении в рамках Европейского совета или Совета, а также в принятии Европейского решения в отношении указанного государства.

Квалифицированное большинство определяется в этом случае как не менее 72 % членов Совета, представляющих участвующие в голосовании Государства-участники и не менее 65 % населения этих государств.

5. Если государство, покинувшее Союз, подаст прошение о возвращении в его состав, такое прошение рассматривается в соответствии с процедурой, оговоренной в Статье I-58.

ЧАСТЬ II

ХАРТИЯ СОЮЗА ОБ ОСНОВНЫХ ПРАВАХ

Преамбула

Народы Европы стремятся к тому, чтобы их союз стал еще более сплоченным, и таким образом убеждены в необходимости построения мирного будущего, основанного на общих ценностях.

Сообщество не может не осознавать значимости своего духовного и нравственного наследия – именно поэтому в основу самого существования Сообщества легли общечеловеческие ценности, остающиеся неизменными, – личное достоинство индивида, свобода, равенство и солидарность; оно построено согласно принципам демократии и правопорядка. Сообщество работает в первую очередь на индивида и исходит из интересов последнего, в каковые входит право на гражданство, а также на поддержание свободы, безопасности и правопорядка внутри государства.

Одной из задач Сообщества является сохранение и развитие этих общих ценностей, учитывая различия между культурами и традициями граждан Сообщества и национальные особенности стран, являющихся членами последнего, включая организацию структур власти, будь то общегосударственный, районный или местный уровень. Развитие Сообщества должно быть сбалансированным и устойчивым и происходить с обязательным обеспечением свободного перемещения граждан, товаров и капитала, а также свободы предпринимательства.

Все вышеназванное требует усиления защиты основных прав индивида в свете перемен, имевших место в обществе как таковом, а также социального и научно-технического развития; также представляется необходимым выделение данных прав в особый Устав.

Данный Устав является подтверждением прав, гарантируемых, в частности, конституционными традициями и международными обязательствами стран, входящих в Сообщество на правах членов, Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод индивида, социальными законодательными актами, принятыми Сообществом и Европейским советом, а также прецедентным правом Европейского суда и Европейского суда по правам человека с учетом принципа первоочередности задач и функций Сообщества. В свете вышесказанного судебным органам Сообщества следует трактовать данный Устав с учетом пояснительных материалов, подготовленных под руководством Президиума Европейской конвенции.

Привилегия пользования данными правами подразумевает наличие ответственности и обязательств по отношению к другим индивидам, человеческому обществу и будущим поколениям.

Таким образом, все нижеописанные права, свободы и принципы признаются Сообществом.

Раздел I

ДОСТОИНСТВО

Статья II-61 Достоинство личности

Достоинство личности неприкосновенно. Оно должно быть соблюдено и защищено.

Статья II-62 Право на жизнь

1. Каждый имеет право на жизнь.

2. Никто не может быть приговорен к смертной казни или казнен.

Статья II-63

Право на неприкосновенность личности

1. Каждый человек имеет право на физическую и психическую неприкосновенность.

2. В рамках медицины и биологии должно быть соблюдено, в частности, следующее:

a) никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам;

b) никто не может являться объектом евгенических действий, в частности, направленных на отбор людей;

c) запрещается использовать человеческое тело и его части в целях получения прибыли;

d) запрещается клонирование человека.

Статья II-64

Запрет на пытки, насилие и другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и наказание

Никто не должен подвергаться пыткам, насилию и другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Статья II-65

Запрет на рабство и принудительный труд

1. Никто не может быть принужден к рабству.

2. Никто не может быть принужден к выполнению работы против воли.

3. Торговля людьми запрещена.

Раздел II

СВОБОДА

Статья II-66

Право на свободу и безопасность

Каждый имеет право на свободу и безопасность.

Статья II-67

Уважение к личной и семейной жизни

Каждый имеет право на уважение к личной и семейной жизни, местожительству и личным связям.

Статья II-68

Защита личной информации

1. Каждый имеет право на защиту личной информации.

2. Личная информация о человеке и гражданине неприкосновенна.

Каждый имеет право ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. Распространение личной информации о человеке и гражданине допускается только с его согласия или в целях, определенных законом.

3. Контроль за соблюдением вышеупомянутых правил осуществляют независимые органы власти.

Статья II-69

Право на брак и создание семьи

Право на брак и создание семьи гарантируется и регулируется национальным правом.

Статья II-70

Свобода мнения, совести и вероисповедания

1. Каждому гарантируется свобода мнения, совести и свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию и любое убеждение, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

2. Право на отказ от несения воинской службы признается и регулируется национальным правом.