Израильское лобби и внешняя политика США - John J. Mearsheimer

назвал шестым членом израильской делегации, наложил вето на резолюцию Совета Безопасности, критикующую Израиль, и около месяца усердно работал над тем, чтобы не допустить введения ООН прекращения огня, чтобы Израиль мог попытаться закончить работу с "Хезболлой".14 Госсекретарь Кондолиза Райс на пресс-конференции преуменьшила масштабы насилия, в какой-то момент назвав его "родовыми муками нового Ближнего Востока".15 Только когда стало очевидно, что ЦАХАЛ не одержит решительной победы, администрация Буша - и Израиль - признали необходимость прекращения огня. Во время последующих переговоров, которые привели к принятию резолюции ООН 1701, Соединенные Штаты приложили все усилия, чтобы защитить интересы Израиля. В самом деле, когда работа над резолюцией была завершена, премьер-министр Израиля Эхуд Ольмерт 11 августа позвонил президенту Бушу и поблагодарил его за "защиту интересов Израиля в Совете Безопасности".16

Президент часто защищал действия Израиля на публике и никогда не произносил ни одного критического слова. Посол ООН Болтон заявил Совету Безопасности, что целью "Хезболлы" было "преднамеренное нападение на невинных гражданских лиц, желание их смерти", а непропорционально большое количество ливанских граждан, убитых Израилем, было "печальным и крайне неудачным последствием самообороны".17 В дополнение к дипломатической поддержке администрация предоставляла Израилю военную разведку во время конфликта, а когда у Израиля начали заканчиваться бомбы с точным наведением, президент быстро согласился прислать замену.18 В разгар войны администрация успешно добилась от Турции и Ирака отказа в разрешении самолету с ракетами для "Хезболлы" пересечь турецкое и иракское воздушное пространство на пути из Ирана в Дамаск.19 Как отметил на последних этапах войны Шай Фельдман, израильский ученый с широкими связями, "президенту здесь выражают огромную, огромную благодарность".20

Как мы видели в других контекстах, Израиль обычно находит самую сильную поддержку в Конгрессе США, и поведение Конгресса во время ливанского конфликта недвусмысленно подтвердило эту тенденцию. Демократы и республиканцы соревновались в стремлении показать, что именно их партия, а не конкурирующая, является лучшим другом Израиля. Один еврейский активист сказал, что, по его мнению, "это хорошо, когда члены Конгресса превосходят своих коллег, показывая, что их произраильские полномочия сильнее, чем у другого".21 В итоге между двумя партиями практически не осталось разногласий по поводу действий Израиля в Ливане, что примечательно, если вспомнить о резких различиях между демократами и республиканцами по большинству других внешнеполитических вопросов, например, по Ираку. Авраам Фоксман, глава АДЛ, ясно дал понять это, сказав: "Демократы, которые выступают против президента по 99 процентам вопросов, смыкают ряды по Израилю".2222

Отражая этот двухпартийный консенсус, 20 июля 2006 года Палата представителей приняла резолюцию с резкими формулировками, осуждающую "Хезболлу" и поддерживающую политику Израиля в Ливане. За резолюцию проголосовали 410-8 человек. Сенат последовал его примеру, приняв аналогичную резолюцию, авторами которой стали 62 сенатора, включая лидеров обеих партий. Ряд видных демократов, включая лидеров партий как в Палате представителей, так и в Сенате, пытались помешать премьер-министру Ирака Нури аль-Малики выступить перед Конгрессом, поскольку он критиковал политику Израиля в Ливане.23 Говард Дин, председатель Демократической партии, который и раньше подвергался нападкам со стороны лобби, дошел до того, что назвал иракского премьер-министра антисемитом.24 Поддержка Израиля в Конгрессе была настолько ошеломляющей, что это ошеломило арабо-американских лидеров. Ник Дж. Рэхолл, конгрессмен-демократ ливанского происхождения, сказал на сайте , что резолюция Палаты представителей вызвала у него "мягко говоря, тошноту". Джеймс Зогби, возглавляющий Арабо-американский институт, сказал: "Это так разрушительно. Я думал, что мы зайдем дальше, чем это".25

Потенциальные кандидаты в президенты в 2008 году, такие как сенаторы Хиллари Клинтон, Джон Маккейн и Джо Байден (D-DE), а также бывший спикер Палаты представителей Ньют Гингрич, приложили особенно много усилий, чтобы заявить о своей поддержке Израиля.26 Единственным исключением стал сенатор Чак Хейгел (R-NE), который выразил легкую оговорку по поводу реакции Израиля и его поддержки со стороны Америки. Комментарии Хейгела были в основном проигнорированы его коллегами по Конгрессу, а также лобби, хотя они, несомненно, не способствовали его собственным президентским амбициям.27

Основные средства массовой информации также твердо стояли на стороне Израиля. Editor & Publisher, авторитетный журнал, освещающий газетную индустрию, опросил десятки газет через неделю после начала войны и обнаружил, что "почти ни одна из них не осудила израильскую атаку на гражданские районы и инфраструктуру Ливана".28 Круглосуточные кабельные каналы новостей были заполнены репортажами и комментариями, в которых еврейское государство изображалось как осажденный боец, который не может сделать ничего плохого.

На первых полосах газет и в прямых новостных репортажах в СМИ дела у Израиля шли не так хорошо. Гарвардское исследование утверждает, что "на первых страницах газет New York Times и Washington Post Израиль изображался агрессором почти в два раза чаще в заголовках и ровно в три раза чаще на фотографиях".29 Однако такое освещение событий было в значительной степени неизбежным, поскольку Израиль причинял гораздо больше разрушений в Ливане, чем "Хезболла" на севере Израиля. К концу боевых действий "Хезболла" убила 43 израильских гражданских лица и повредила или разрушила около 300 зданий в Израиле. ЦАХАЛ, напротив, убил 750 ливанских гражданских лиц и повредил или разрушил около 16 000 ливанских зданий.30 Учитывая эти цифры, камера быстро стала врагом Израиля. Освещение событий в СМИ также определялось тем, что и "Хезболла", и правительство Синиоры в Бейруте выступали за прекращение огня почти сразу же после начала боевых действий, в то время как Израиль хотел затянуть войну до тех пор, пока его лидеры не поймут, что их военные цели не могут быть достигнуты.

Однако редакционные комментарии оставались неизменно произраильскими на протяжении всего конфликта, и они часто проникали в новостные выпуски, обеспечивая тем самым весьма благоприятное представление об Израиле в американских СМИ. Ситуацию в основных СМИ хорошо подытожила статья в британской газете Independent: "В каждом конфликте есть две стороны - если только вы не полагаетесь на американские СМИ в поисках информации о битве в Ливане. Зрителей кормят пристрастными репортажами, в которых Израиль предстает как хорошие парни, а их враг "Хезболла" - как воплощение зла... Не только практически нет дебатов, но и сами дебаты считаются ненужными и подозрительными".31

Подавляющая поддержка Америкой Израиля столь примечательна тем, что Соединенные Штаты были единственной страной, которая с энтузиазмом поддержала действия Израиля в Ливане. Почти все остальные страны мира, а также руководство ООН критиковали реакцию Израиля, а также непреклонную поддержку Вашингтона. В связи с этими обстоятельствами возникает очевидный вопрос: почему Соединенные Штаты оказались настолько не в ладах с остальным миром?

СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ГЛУПОСТЬ

Один из возможных ответов заключается в том, что поддержка Израиля имела для Соединенных Штатов исключительно хороший стратегический смысл. Но это не так. Стратегия Израиля по ведению войны гарантированно провалилась, потому что,