Самые знаменитые реформаторы России - Владимир Казарезов

В объявленных им целях борьбы и контурах будущей российской государственности и общественного устройства много общих черт с тем, что выдвигалось другими руководителями Белого движения.

В декларации, подготовленной Политическим Совещанием для обнародования населению подведомственных Юденичу губерний, говорится: «Объявляю русским гражданам, населяющим русскую территорию северо-западного фронта:

Как Главнокомандующий всеми русскими вооруженными сухопутными и морскими силами северо-западного фронта, я являюсь органом государственной власти, подчиненным Всероссийскому Правительству и получившим от него свои полномочия. Этим определяется моя государственная и политическая программа, которой руководствуется и состоящее при мне Политическое Совещание. А посему в основу своей военной и государственной работы я полагаю те же обновляющие начала политической свободы и демократии, о которых неоднократно и торжественно заявлял Верховный Правитель.

Начала сии таковы:

1. Решительный отказ от возврата к старому режиму.

2. Воссоздаваемая всероссийская власть должна быть укреплена на основе народовластия. Для сего немедленно по очищении Родины от большевиков и по водворении законного порядка должно быть созвано Всероссийское Учредительное Собрание на началах всеобщего избирательного права, дабы народ мог беспрепятственно выявить свою волю и установить ту форму правления, которая действительно осуществит великие идеи свободы, ныне провозглашенные по всему миру.

3. Единство Великой России должно сочетаться с утверждением за всеми народностями, обитающими на ее исторической территории, права развивать свою национально-культурную жизнь. В борьбе с разложившим Отечество большевизмом все народы России обретут право на устроение их государственного бытия, в формах самостоятельности, соответственно их усилиям и участию в общем деле победы над разложением.

4. Административное управление государства должно быть усовершенствовано путем установления ближайшей и органической его связи с местным земским и городским самоуправлением.

5. Все граждане государства Российского, без различия национальностей, вероисповеданий и классов, равны в правах и обязанностях перед законом.

6. Всем обеспечивается по восстановлении государственно-правовой жизни неприкосновенность личности и жилища и гражданская свобода: религиозной совести, слова устного и печатного, союзов, собраний и стачек.

7. Земельный вопрос решается согласно с волей народа. Земля будет передана трудящемуся земледельческому населению для закрепления в собственность.

8. Интересы рабочего класса найдут полное и всестороннее обеспечение в особых законах.

Граждане, призываю вас сплотиться вокруг знамени воссоздаваемой на новых началах Великой России. Приложите все силы к низвержению противной воле русского народа варварской тирании большевиков, чтобы положить конец начатой большевиками братоубийственной войне».

В декларации Юденича уже более конкретики по земельному вопросу — земля должна принадлежать тем, кто на ней работает. Надо думать, к тому побуждал большевистский лозунг — «землю крестьянам». Чтобы перетянуть деревню на свою сторону, Юденич должен был предложить тоже нечто привлекательное.

Так же туманно, как и в программе Корнилова, говорится о национально-государственном устройстве страны. «Единство Великой России» остается, а вот степень самостоятельности отдельных народов ставится в зависимость от их вклада в борьбу с большевиками. Здесь тоже конъюнктура. Правительство Юденича подписало договор о предоставлении независимости Эстонии в обмен на ее активное участие в войне с советским правительством. Так что приходилось поступаться единством России.

Белое движение на Севере опиралось на английский военный контингент, посланный в Мурманск и Архангельск во избежание занятия портов немцами. Англичане активно помогали утверждению Временного правительства под председательством народного социалиста Н.В. Чайковского. После целого ряда реорганизаций и перестановок Главнокомандующим русскими вооруженными силами Северного фронта был утвержден генерал Е.К. Миллер (1867–1937). Он так же, как и другие белые руководители, был очень популярным среди солдат и офицеров. Северное правительство по составу и образу действий являлось наиболее демократическим среди других, а Миллер менее, чем кто-либо, претендовал на диктаторские полномочия.

Налаженное англичанами снабжение продовольствием, вооружением и снаряжением даже после их ухода позволяло организовать относительно нормальную жизнь, хозяйственную деятельность, функционирование административных институтов. Северное временное правительство и командование считали себя подчиненными Всероссийскому правительству (Колчака) и готовы были принять его требования о превращении Главнокомандующего в начальника Северного края как части управляемой Колчаком территории. Но пока это решение дошло из Омска до Архангельска, пока обсуждалось, Колчак потерпел поражение, и выполнение его распоряжений потеряло смысл.

Несмотря на условия военного времени, на Севере функционировали структуры общественно-представительной власти в лице земско-городского Совещания, большинство которого, состоявшее из членов социалистических партий, преимущественно эсеров, было настроено оппозиционно по отношению к правительству и командованию. Действовала судебная система, в том числе суды присяжных заседателей. Хотя наряду с ними работали и военно-полевые суды.

Политическая борьба в кругах общественных и правительственных шла постоянно, но она в основном не выходила за рамки демократических процедур.

Если говорить о реформаторской деятельности Северного правительства, то наибольший интерес представляет решение земельного вопроса. Здесь имело место не декларирование намерений, а действительное его решение.

Особых проблем земельный вопрос не вызвал, поскольку на Севере, как и в Сибири, помещичьего землевладения практически не было. Лишь в собственности монастырей имелись крупные земельные массивы. По решению правительства они были конфискованы и переданы в распоряжение волостных земств.

Устанавливалась норма землевладения — 11 десятин на один крестьянский двор. Она касалась и так называемых «расчисток» — участков в лесу, предоставляемых крестьянам под раскорчевку для выращивания на них сельскохозяйственных культур.

В отличие от других белых правительств, выступавших против самозахватов земли и откладывавших на потом окончательное решение земельного вопроса, а то и требовавших возврата к состоянию до февраля 1917 г., на Севере была явная тенденция к закреплению изменений, произошедших в землевладении в результате революции.

Все другие действия правительства и командования подчинялись требованиям военного времени, носили локальный характер и не представляют большого интереса для понимания реформаторских устремлений руководителей Белого движения России. Но, как уже сказано, на Севере сложился, хотя и не долговременный, опыт функционирования демократических институтов. Что говорит о восприимчивости российским обществом европейских ценностей и возможности построения в то время в нашей стране государственности на их основе.

Активный участник Белого движения на Севере, полевой военный прокурор при командовании Миллера С. Добровольский, в своих воспоминаниях писал: «Произведенная на Севере работа… доказала полную возможность государственного строительства на началах, положенных в основание бытия западноевропейских демократий, несмотря даже на тяжелое наследие прошлого, опровергая установившийся в некоторых политических кругах взгляд, что у нас успех может иметь только режим организованного насилия, источником которого должна быть власть, стоящая вне организованной народной воли».

Звезда Врангеля взошла на небосводе Белого движения, когда уже потерпели поражение Деникин, Колчак, Юденич. Петр Николаевич Врангель (1878–1928) безусловно был одним из наиболее талантливых полководцев и государственных деятелей, отстаивавших белую идею. И, разумеется, человек большого мужества, коль скоро взял на себя руководство делом, являвшимся по сути уже обреченным. Многообещающими были его усилия по государственному строительству на территории, которую он контролировал. Врангель сумел не только организовать чрезвычайно малыми силами длительное сопротивление всей государственной мощи большевистской России, но и провести ряд реформ по административному и хозяйственному устройству.

Врангель — представитель старинного дворянского рода, предками которого были датчане. Отлично воевал в Японской и Первой мировой войнах, закончил последнюю генерал-майором. Служил у Деникина — командиром дивизии, корпуса, а затем — всей Добровольческой армии.