Африкономика. История западного невежества и африканской экономики - Bronwen Everill

от Сахары «если гендерные разрывы в основном динамичны, то это означает, что их можно лучше всего устранить путем инвестиций в общее расширение образования». 37 В тех местах и в те времена, когда семьи были вынуждены сократить посещение школы своими дочерьми , это не потому, что им не привили ценность женщин. Это происходит из-за нехватки финансирования. Там, где больше людей ходят в школу, больше девочек ходят в школу. Там, где больше рабочих мест в формальном секторе, больше женщин работают в формальном секторе. Там, где меньше неравенства, меньше неравенства между мужчинами и женщинами. Это проблема обоих полов.

Но это также обратное «экономическому мышлению»: дело не в том, что образование девочек будет способствовать росту экономики, и не в том, что быстрое изменение политики или культуры будет стимулировать экономику и решит проблемы бедности и неравенства, а в том, что расходы на образование, государственные услуги и рабочие места в целом улучшат положение девочек и положение всех людей.

OceanofPDF.com

Эпилог

Как по-другому смотреть на экономику Африки

Т

Томас Санкара родился в 1949 году в семье полицейского во французской колонии, известной тогда как Верхняя Вольта (Буркина-Фасо). Он был хорошим учеником в школе, и когда правительство недавно обретшей независимость Верхней Вольты в рамках ряда инвестиций в государство и образование ввело военные академии, Санкара решил поступить в одну из них. Его учитель истории и географии, Адама Туре, был членом Африканской партии независимости (PAI). Он учил Санкару социализму и давал ему книги об империализме. Когда в 1969 году Санкара отправили за тысячи километров, на Мадагаскар, для обучения на офицера, он смог увидеть некоторые принципы экономики развития в действии. Он изучал сельское хозяйство и экономику, а также более традиционные методы военного руководства. По окончании обучения он остался там работать с «зелеными беретами», корпусом общественных служб, занимающимся проектами развития. Он увез эти идеи с собой в столицу Верхней Вольты, Уагадугу, где его направили в инженерный корпус армии для надзора за строительством и другими проектами развития.

В течение 1970-х годов — десятилетия, которое положило конец надеждам на независимость как политический и экономический проект — Санкара продвигался по служебной лестнице в армии, впечатляя своих начальников и зарабатывая себе репутацию социалиста, заинтересованного в местных проектах развития.

В 1980 году полковник Сайе Зербо организовал переворот против президента Сангуле Ламизана, который находился у власти с 1966 года. Зербо дал Санкаре его первую государственную должность — министра информации. Правительство Зербо должно было бороться с коррупцией. Санкара отнесся к этому серьезно, предоставив прессе свободу расследовать коррумпированных чиновников. Это прошло как проverbial lead balloon. Санкара покинул правительство и сохранил свой антикоррупционный имидж.

На протяжении всей своей карьеры Санкара боролся с антиимпериализмом, считая опасными подарки — понимая, что подарки обычно являются взаимными, о чем темне знали, как мы видели в главе 1. Он считал, что подарки в виде помощи обязывали африканские правительства следовать международным приоритетам. Условия помощи подрывали независимость Африки.

Санкара также указал на то, что обычно упускается из виду в истории международного списания долгов: роль Африки в восстановлении Европы после Второй мировой войны.

План Маршалла – план восстановления экономики – реализованный Соединенными Штатами в 1948 году, предусматривал выделение 13,3 миллиарда долларов Франции, Великобритании, Западной Германии, Португалии, Италии, Греции, Турции, Ирландии, Исландии, Швеции, Норвегии, Дании, Нидерландам, Швейцарии (почему? Нет, но серьезно, почему?), Австрии, Бельгии и Люксембургу (действительно?!). Идея заключалась в том, что план Маршалла поможет Европе увеличить производство, обеспечит новые потребительские рынки и торговых партнеров для Соединенных Штатов и сдержит советскую угрозу. Развитие сделает людей счастливыми, что удержит их от коммунизма.

Санкара посмотрел на план Маршалла и увидел пример кредитования, который был полностью совместим с расходами на социальное обеспечение, с автономией в отношении того, где и как тратятся деньги, и с приоритетами народа. Но это не соответствовало опыту Африки в области международной помощи после войны. Санкара выступил в Организации африканского единства в 1987 году, заявив: «Мы слышим о плане Маршалла, который восстановил экономику Европы. Но мы никогда не слышим об африканском плане, который позволил Европе противостоять гитлеровским ордам, когда их экономика и стабильность были под угрозой. Кто спас Европу? Африка». 1 «Подарок» африканской помощи, отправленный в Европу — в виде сырья и солдат континента — помог Европе погасить свои долги перед Соединенными Штатами.

Но, по мнению Санкары, вместо того, чтобы признать свои долги перед Африкой, европейцы вели себя так, как будто это они дарили подарок. Деньги — в виде помощи — предназначены для того, чтобы сохранить дарителя в положении силы: это хорошо для «стабильности», что хорошо для кредитования, что хорошо для долгосрочного развития инфраструктуры. Но, как показали 1970-е и 1980-е годы, такой подход к помощи как к личному подарку был катастрофой для народов Западной Африки, которые, как и Санкара, считали, что личная задолженность, сопровождающая деньги, означает, что политики обязаны оказать услуги тем, кто их дал. Вместо того чтобы работать на благо народа своей страны, они работают на тех, кто дает им подарки.

А Санкара не соглашался с этим. Поэтому, когда после серии переворотов и контрпереворотов в августе 1983 года он был объявлен новым президентом Верхней Вольты, Франция и Соединенные Штаты были обеспокоены. Санкара встретился с ливийским президентом Муаммаром Каддафи. Он публично осудил неоколониализм долга. И он предложил, чтобы Верхняя Вольта, название которой он изменил на Буркина-Фасо, или «земля праведных людей», сосредоточилась на производстве собственных продуктов питания и потребительских товаров.

Склонность Санкары играть на противоречиях между различными партнерами по помощи и торговле была попыткой восстановить часть власти и автономии, которыми обладали африканские лидеры в XVIII веке. Франция и, в меньшей степени, Соединенные Штаты были обеспокоены привлекательностью Буркина-Фасо для социалистических стран, таких как Ливия, Куба и Китай.

Люди всегда хотят говорить о Китае, поэтому сейчас как раз подходящий момент, чтобы отвлечься от темы. Разве то, что Китай делает в Африке, не является формой колониализма? Разве они не заманивают африканские страны в долговую ловушку? Они хотят только получить доступ к ресурсам, у них нет благих намерений, конечно, инвестиции ЕС/Великобритании/США лучше для континента, потому что они сопровождаются доброй волей и «правильными» ценностями. Но для таких лидеров, как Санкара, наличие нескольких вариантов — даже тех, которые западные страны считали неприемлемыми — означало наличие влияния и власти. Иногда это может быть полезно для африканских экономик.

Конечно, то, что хорошо для африканских экономик, не всегда