Земля русская - Иван Афанасьевич Васильев

С чего начинать? Ведь для райкома все эти сорок подрядных организаций — не «белое пятно» на карте района, не вновь открытый континент. Они, собственно, никогда и не выпадали из поля его зрения и воздействия. Они, если так можно сказать, и росли под рукой райкома. Простой факт: ни один руководитель не назначен без ведома бюро или секретарей. Туда направлены коммунисты.

Все так. И тем не менее приходится начинать с изучения, ибо теперь это — новое качество. А на новое и взглянуть надо по-новому.

Для начала Прокошенко приглашает в кабинет руководителей наиболее крупных подрядных организаций. Вопрос секретаря несколько озадачил собравшихся. Они привыкли приходить сюда с отчетами «по поводу», и вдруг предложение: «Давайте подумаем, как в настоящих условиях материально заинтересовать ваши коллективы в конечном продукте земли. Можно ли сегодня найти такие формы организации труда, которые ставили бы подрядчика в зависимость от хозяйственной деятельности колхоза и совхоза?» Ответом было длительное молчание. Похоже, они не были готовы ответить. Из дальнейшего разговора, который все-таки завязался и пошел со всей откровенностью, выходило, что руководители, понимая ситуацию в целом, конкретных возможностей изменить что-либо не видят.

— Давай станем на их место, — рассуждал Прокошенко после встречи. — В самом деле, почему их должно волновать, скажем, снижение удойности коров? Они практические работники, у каждого своя задача, свой план, свои заботы и трудности, где уж думать о надоях и привесах. Не звучит ли наш вопрос… э, утопически? Но, с другой стороны, как же так получается, что средств вкладываем уйму, старания и заботы — больше, а отдачи нет: урожаи снизились, надои тоже? Где корень? Давай так рассуждать: сельскохозяйственное производство стало специализированным, на хлеб и молоко работает не один десяток партнеров, если между ними не будет ладу, что получится? Агрономы любят приводить в пример бочку с разновысокими клепками, когда говорят о наличии в почве питательных веществ. Урожай будет на уровне низшей клепки. Так вот и с подрядчиками. Тридцать девять сработают отлично, а сороковой скверно — и усилия тысяч людей не оправдаются. Помнишь случай с комбикормами? Не дай мелькомбинат концентратов — и колоссальные усилия в зимовку пошли бы насмарку. К чему я веду разговор? К тому, что при специализации у хозяйственных руководителей должно быть качественно новое мышление: делая наилучшим образом свое дело, думать и отвечать за соседа.

Свое и общее… Проблема не новая, но всякий раз встающая по-своему. Это как на восходящей спирали: вроде и то, а не то, вроде и знакомое, а познавать приходится заново. Секретарь райкома приходит к выводу: хозяйственнику необходимо качественно новое мышление. Развитие производства подвело его к этому заключению. Налицо единый районный комплекс, все тесно переплетено, все взаимосвязано, и желательно, чтобы «клепки» были, как говорится, обрезаны по шнуру. Конечно, разновысокость их объясняется прежде всего материальными возможностями — одни службы сильнее, другие слабее, и это, очевидно, неизбежно, но если в чем и не должно быть разновысокости, так это в уровне руководителей, их сознательности и ответственности.

В воспитании этого качества сельским райкомам приходилось и приходится сталкиваться с таким нежелательным явлением, как ведомственность. Странный утвердился порядок предложения услуг. К примеру, «Сельхозтехника» берет на техническое обслуживание доильные установки на колхозных фермах. Не знаю, садятся ли за один стол представители двух ведомств в какой-нибудь высокой конторе, но в низах, на производстве, там, где «делается» продукт, никаких встреч не бывает. Колхозу просто диктуются условия. Они в нашем примере таковы: оплатите услуги за год вперед под наше честное слово. Попробуйте в случае недобросовестности подрядчика (а он, получив сполна, особого старания и не проявляет) воздействовать на него экономически, то есть не оплатить счета, — не сможете, для нарсуда честное слово — не аргумент, ну а райком приструнит, и то слава богу. На этом вот принципе, то есть неравенстве в выработке условий подряда, а точнее — на односторонности, и построено все обслуживание.

Райкому приходится смягчать последствия только убеждением, ибо, повторяю, у него нет права приказа, власти изменить хозяйственный порядок. Он может добиться изменения силою анализа и убеждения через советские или хозяйственные органы. Так вот, если станем в положение руководителя подрядной организации, то испытаем на себе «двойное давление»: с одной стороны — своего ведомства, своих интересов, определенных хозрасчетом, с другой — райкома, который выражает интересы района, интересы всего хозяйственного комплекса. Тесно общаясь с хозяйственниками многие годы, я заметил в них некую раздвоенность: и свое начальство «давит», и районное, а «давление», увы, не всегда в одном направлении, и приходится тогда «выкручиваться», изобретать что-нибудь компромиссное, порой не весьма привлекательное. Помню, лет десять назад в одном районе попросили меня, как журналиста, вмешаться в «историю». А «история» была такая: совхозу понадобилось заменить на ферме навозоудаляющие транспортеры, обратились, как положено, в «сантехмонтаж», там, как положено, заказ приняли, но сказали: «Не скоро. Людей нет». Совхоз обращается в район: воздействуйте! Из района нажали. В самом деле, не тонуть же коровам в навозе. Ситуация, можно сказать, аварийная. Тогда монтажники говорят: хорошо, берите оборудование, сами монтируйте, а нам заплатите по полному счету. Так и сделали: совхозные слесари установили новые транспортеры, а контора оплатила работу дважды, своим и чужим, хотя чужих и в глаза не видели. После вмешательства газеты зарплату «отпроцентовали», то есть вернули, но накладные расходы, что-то около двадцати процентов от суммы подряда, присвоили, и, как оказалось, на «законном» основании. Основание такое: монтажники являются фондодержателями, они не могут продать оборудование, они обязаны его смонтировать. Вот за право владеть фондами и стригут дивиденды, то бишь накладные, не ударив при этом палец о палец. Совхоз вынужден платить сию дань, ибо условиями подряда, пунктом о фондах, поставлен в неравное положение. Повторяю, это было десять лет назад, когда такие случаи были единичны. Ныне они стали обычным явлением: число подрядчиков множится, людей везде не хватает, а фондовым оборудованием торговать нельзя, вот и изобретают всякие там «отпроцентовки». В райкоме отдают себе отчет, что подобная практика разлагающе действует и на руководителей и на рабочих, и в силу своих возможностей смягчают, нейтрализуют, прижимают, но в корне изменить не в силах.

Отчасти поэтому руководители службы подряда не спешат с поисками таких форм обслуживания, которые связывали бы их с конечным результатом. Чего, казалось бы, проще поставить наладчиков доильных установок в зависимость от надоев на обслуживаемой ферме. Ныне на фермах не одни доярки работают, труд