Принципы изменения мирового порядка - Рэй Далио

Культурной и призванной «очистить классовые ряды» и укрепить «идеи Мао Цзэдуна». Мао выиграл политическую/идеологическую битву. Он отстранил от власти своего конкурента Линь Бяо (тот погиб в авиакатастрофе во время неудачного переворота, в организации которого его обвинили), а «идеи Мао Цзэдуна» были прописаны в конституции страны. Цена триумфа Мао была ужасающей. Культурная революция нанесла огромный удар по образованию. В результате пострадали или погибли многие жители страны (по некоторым подсчетам, число пострадавших колеблется от сотен тысяч до 20 млн). Это оказалось вредным и для китайской экономики. К началу 1970-х ситуация стала стабилизироваться после того, как оперативным управлением занялся премьер-министр Чжоу Эньлай. В 1969 г. начались вооруженные столкновения между китайскими и советскими войсками на границе двух стран.

1971-й стал годом огромных перемен в Китае. Культурная революция породила немало неразберихи, а здоровье Мао ухудшалось. Отчасти благодаря этому Чжоу Эньлай, руководивший страной без публичной шумихи, был избран в 1973 г. «заместителем председателя коммунистической партии». Он занял положение, позволявшее ему стать преемником Мао. Также в 1971 г. Китай несколько раз выступал с угрозами в адрес СССР, который имел гораздо более мощную армию и границу с Китаем длиной более 4000 км, что привело к росту пограничных конфликтов. В 1975 г., после ухода США из Вьетнама, имеющего 1200-километровую границу с Южным Китаем, СССР вступил в союз с Вьетнамом, начал отправлять в страну вооружение и разместил там свои войска. Мао следовал геополитическому принципу выявления основного врага, нейтрализации его союзников и отвлечения их от него. Мао считал Советский Союз главным врагом Китая и знал, что СССР в состоянии «войны» с США, которая пока не переросла в «горячую», но это возможно в будущем. Это побудило его сделать стратегический шаг — повернуться в сторону США. По словам Генри Киссинджера, китайские официальные лица говорили ему: «Последнее, что хотели бы видеть империалисты США, — победу советских ревизионистов в китайско-советской войне, ведь это привело бы [дало бы возможность Советам] к построению империи, более могущественной, чем американская, с точки зрения ресурсов и рабочей силы».

Я также знаю, что реформатор Чжоу Эньлай десятилетиями хотел развивать стратегические отношения с США. Об этом мне рассказал мой близкий китайский друг Цзи Чаочжу, который был переводчиком Чжоу 17 лет и работал на его первых переговорах с Киссинджером[90]. Китай хотел наладить связи с США, чтобы нейтрализовать советскую угрозу и укрепить свои геополитические и экономические позиции. Поскольку в 1971 г. стало понятно, что выстраивание хороших отношений выгодно и для Китая, и для США, обе стороны сделали шаги навстречу друг другу. В июле 1971 г. Киссинджер — а затем, в феврале 1972 г., и президент Ричард Никсон — отправились в Китай, и в октябре 1971 г. ООН признала коммунистическое китайское правительство под руководством Мао и предоставила Китаю место в Совете безопасности. Во время своего визита Никсон и Чжоу Эньлай подписали соглашение — Шанхайское коммюнике, — в котором США заявили: они «признают, что все китайцы по обе стороны Тайваньского пролива отстаивают позицию, что существует единое государство Китай, а Тайвань — его часть. Правительство США не оспаривает эту позицию. Американские власти подтверждают заинтересованность в мирном урегулировании тайваньского вопроса самими китайцами». Несмотря на эти заверения, вопрос о воссоединении с Тайванем до сих пор остается самым сложным в отношениях между Китаем и США.

После этих шагов к сближению США и Китай начали развивать торговые и другие отношения.

Затем в 1976 г. умерли Чжоу Эньлай (в январе) и Мао (в сентябре), после чего коммунистический Китай столкнулся с первым кризисом преемственности власти. В период с 1976 по 1978 г. шла борьба за власть между «Бандой четырех» (жесткими консерваторами и сторонниками Культурной революции) и реформаторами (которые стремились к экономической модернизации и открытости для внешнего мира). Реформаторы взяли верх, и в 1978 г. лидером страны стал Дэн Сяопин.

Этап 2: Дэн и его преемники набирают силу благодаря экономическим реформам и открытости, не создававшим угроз для других стран (1978–2012)

Дэну Сяопину было 74 года, и он имел за плечами большой опыт. С 1978 г. до его смерти в 1997 г. самые важные из его политических шагов были выражены в одной фразе: реформы и открытость. «Реформы» означали рыночные преобразования, использование рынков для помощи в распределении ресурсов и стимулирования людей, а «открытость» — взаимодействие с внешним миром, чтобы учиться, становиться лучше и торговать. Капитализм стал частью коммунистической системы. Китай все еще оставался крайне бедной страной — доход на душу населения составлял менее 200 долл. в год. Дэн понимал, что его шаги сделают Китай сильнее в финансовом плане. Но было важно, чтобы ему не мешали более сильные иностранные игроки, которые хотели, чтобы Китай оставался слабым; поэтому для него было важно развивать страну так, чтобы это приносило ей пользу и не создавало угроз для других. В 1979 г. он установил полноценные дипломатические отношения с США.

В начале своего правления Дэн разработал 70-летний план, в ходе которого предполагалось 1) удвоить доход на душу населения и обеспечить его достаточными объемами еды и одежды к концу 1980-х, 2) увеличить в четыре раза значение показателя ВВП на душу населения к концу XX в. (этот результат был достигнут в 1995 г., на пять лет быстрее графика), 3) повысить ВВП на душу населения до среднего уровня развитых стран к 2050 г. (100-летней годовщине КНР). Дэн четко дал понять, что Китай достигнет этой цели на основе «социалистической рыночной экономики», которую он также называл «социализмом с китайской спецификой». Он осуществил этот радикальный сдвиг, не критикуя марксизм-ленинизм; как уже отмечалось выше, он не считал, что эти две системы принципиально противоречат друг другу. Скорее, он рассматривал их через призму диалектического материализма как противоположности, которые могут привести к прогрессу и поступательному движению по длинной дуге к идеальному обществу — коммунизму.

За эти годы Дэн также реформировал структуру принятия решений в государстве. Если говорить конкретнее, процесс принятия решений ушел от системы, в которой доминировал единственный лидер (чуть раньше им был Мао), к новой, в которой постоянный комитет политбюро ЦК КПК принимал решения на основе голосования при отсутствии консенсуса. Он также изменил систему отбора постоянных членов политбюро. Если раньше их выбирал лично верховный лидер, то теперь кандидаты — из числа отобранных ранее правительственных чиновников — назначались по результатам консультаций и переговоров с опытными партийными старейшинами. Чтобы институционализировать свою философию управления, Дэн сформулировал принципы новой конституции Китая, принятой в 1982 г. В ней был прописан ряд принципов, направленных на облегчение экономических реформ и политики открытых дверей, к которой стремился Дэн. Она устанавливала ограничения по сроку пребывания лидеров у власти (два срока по пять лет) и противостояла автократическому процессу принятия